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正文內(nèi)容

工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法講義(編輯修改稿)

2024-11-25 12:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 有到場人員逐一簽到,寫清單位、職務(wù)、姓名、聯(lián)系方式等,存留會議照片 按抽查計劃進行監(jiān)督執(zhí)法,作好記錄,留存音像資料 收集相關(guān)書證及音像資料,依法向相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人下達 《 責(zé)令 整改通書 》 。符合立案條件的制作 《 現(xiàn)場筆錄 》 是 否 形成 《 質(zhì)量監(jiān)督記錄 》 ,告知參建單位權(quán)利、義務(wù),并請當(dāng)事人簽認(rèn) 第 頁共 頁 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJiTJvmBCPLZQK(?R39。)DWjb19 程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收 方案。 ( 3)建設(shè)單位將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負(fù)責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 ( 4)建設(shè)單位組織工程竣工驗收。 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位 分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;實地查驗工程質(zhì)量;對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面做出全面評價;形成經(jīng)驗收組人員(建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位)簽署的工程竣工驗收文件。 參與工程竣工驗收的建設(shè)、 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。 工程竣工驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告。 ②② 對工程竣工驗收監(jiān)督 對工程竣工驗收進行監(jiān)督,重點對驗收的組織形式、程序、人員的資格、執(zhí)行驗收規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督。包括以下內(nèi)容 : ; 、設(shè)計單位出具的工程質(zhì)量檢查報告 。 ; soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJTvmBCPLZQK(?R39。)DWjb20 ; ; ; . ; ; ,監(jiān)督人員應(yīng)責(zé)令整改,并要求建設(shè)單位重新組織驗收,同時載入監(jiān)督報告 : (1)不具備竣工驗收條件組織驗收的; (2)驗收組織程序不合法、人員資格不符合要求、驗收中未執(zhí)行國家驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的、抽查的工程實體質(zhì)量與驗收記錄及相關(guān)文件不相符的; (3)住宅工程未按規(guī)定實施分戶檢查驗收的; (4)質(zhì)量控制資料不齊全或涉及結(jié)構(gòu)安全 、使用功能的檢測報告不全的; (5)重要的分部(子分部)工程沒有驗收或驗收不合格的; (6)工程建設(shè)各責(zé)任主體違法違規(guī)行為未處理完畢的。 ②③ 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督記錄的 書寫 監(jiān)督記錄的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容、用語 都要規(guī)范化 、嚴(yán)謹(jǐn)化 工程概況、檢查時間 檢查內(nèi)容 檢查情況及發(fā)現(xiàn)問題 第 頁共 頁 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJiTJvmBCPLZQK(?R39。)DWjb21 監(jiān)督執(zhí)法情況(行政處理及處罰) 執(zhí)法人員簽名 當(dāng)事人簽名 ②④ 舉例說明 檢查內(nèi)容 : ,所產(chǎn)生的設(shè)計變更中,原設(shè)計有重大修改、變動的,施工圖設(shè)計文件是否 重新報審: 1 批進入施工現(xiàn)場的鋼筋原材,是否按規(guī)范要求進行了現(xiàn)場檢驗、是否按規(guī)范要求進行了見證取樣復(fù)試、復(fù)試結(jié)果是否符合設(shè)計要求、是否及時向監(jiān)理單位進行報驗、是否在報驗符合要求后在工程中使用。 ②⑤ 檢查情況及發(fā)現(xiàn)問題: 2020年 5月 10日開工 , 至 現(xiàn)場執(zhí)法檢查當(dāng)日即 2020年 10 月 10 日的時間段內(nèi)無設(shè)計變更: 1 批進施工現(xiàn)場的鋼筋原材,即 2020 年 9 月 10 日進場的 XX 鋼鐵集團有限公司生產(chǎn)的直徑28mmHRB335 鋼筋原材 20 噸。 經(jīng)查該批次鋼材未按規(guī)范要求進行現(xiàn)場檢驗且未按規(guī)范要求進行取樣復(fù)試,并已使用到工程實體中,不 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJTvmBCPLZQK(?R39。)DWjb22 符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》( GB502042020)第 條的規(guī)定,違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十九條的規(guī)定 。 ②⑥ 監(jiān)督執(zhí)法情況 針對問題 2,對施工單位未按照施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對建筑材料進行檢驗的行為,下發(fā)《責(zé)令整改通知書》,編號為新質(zhì)改字 [2020]第00111 號:并對施工單位制作(現(xiàn)場筆錄) 1 份。 要求施工單位對上述問題進行整改,并書面回復(fù)整改報告。整改報告須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽字確 認(rèn),并加蓋單位公章。 執(zhí)法人員簽名 張三 (執(zhí)法證號) 李四 (執(zhí)法證號) ②⑦ 當(dāng)事人簽名 當(dāng)事人逐頁查閱本記錄無誤并閱讀以下內(nèi)容后簽認(rèn) : 依據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程管理條例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任,并對所建設(shè)的工程在設(shè)計使用年限內(nèi)的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。施工、監(jiān)理等單位按照法律規(guī)定和合同要求對建設(shè)工程承擔(dān)相應(yīng) 質(zhì)量責(zé)任。工程 質(zhì)量監(jiān)督站 對該工程進行監(jiān)督執(zhí)法檢查,不代替參建各方承擔(dān)相 應(yīng) 的 質(zhì)量責(zé)任。工程各參 建 單位應(yīng)當(dāng)針對本執(zhí)法組織提出的問題舉一反三,全面自查并整改該工程存在的質(zhì)量問題, 第 頁共 頁 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJiTJvmBCPLZQK(?R39。)DWjb23 確保工程 質(zhì)量。工程各參 建 單位向本執(zhí)法組織書面回復(fù)整改情況的,應(yīng)對報送材料的真實性負(fù)責(zé)。 建設(shè)單位(單位名稱、職務(wù)、姓名、日期): XX 房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 項目經(jīng)理 王 XX 2020 年 10 月 10日 施工單位(單位名稱、職務(wù)、姓名、日期): XX 工程有限公司 項目經(jīng)理 錢 XX 2020 年 10 月 10 日 監(jiān)理單位(單位名稱、職務(wù)、姓名、日期): XX工程建設(shè)監(jiān)理公司 總監(jiān)理工程師 孫 XX 2020年 10 月10 日 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJTvmBCPLZQK(?R39。)DWjb24 ②⑧ 至③⑤ 建設(shè)行政處罰 (建設(shè)行政處罰示范文 本) 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法案件 卷 宗 2020年度 建罰 字第 號 案由 建設(shè)違法 當(dāng)事人 市 XX 地產(chǎn)發(fā)展有限公司 立案日期 2020 年 月 日 結(jié)案日期 2020 年 月 日 歸檔日期 2020 年 月 日 承辦單位 市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站 第 頁共 頁 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJiTJvmBCPLZQK(?R39。)DWjb25 本案共 本 頁 卷內(nèi)文書目錄 序號 文號 題名 頁號 備注 1 建委字第 06 號 行政執(zhí)法委托書 1 2 DXXXX DXXXX 行政執(zhí)法證(張 XX) 行政執(zhí)法證(李 XX) 2 3 [2020]建案登字第XXX 號 案件登記表 3 4 [2020]建案登字第XXX 號 責(zé)令停止違法行為通知書 4 5 通知書送達回證 5 6 [2020]建案登字第XXX 號 立案審批表 6 7 詢問筆錄 78 8 勘驗筆錄 9 9 照片 10 10 現(xiàn)場(檢查)筆錄 11 11 [2020]建先告字第XXX 號 行政處罰事先告知書 12 12 事先告知送達回證 13 13 [2020]建聽告字第XX 號 行政處罰聽證告知書 14 14 聽證告知送達回證 15 15 案件調(diào)查終結(jié)報告 16 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJTvmBCPLZQK(?R39。)DWjb26 16 [2020]建案登字第XXX 號 案件處理審批表 17 17 [2020]建案登字第XXX 號 行政處罰決定書 18 18 行政處罰結(jié)案報告 19 19 [2020]建結(jié)審字第XXX 號 案件結(jié)案審批表 20 20 罰沒繳款收據(jù) 21 卷內(nèi)文書目錄 序號 文號 題名 頁號 備注 21 被詢問人身份證 22 復(fù)印件 22 當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照 23 復(fù)印件 23 當(dāng)事人公司資質(zhì) 24 復(fù)印件 第 頁共 頁 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJiTJvmBCPLZQK(?R39。)DWjb27 案件登記表 ( 2020 年 ) 建案登字第 007 號 報案 人 姓名 郭 XX 性別 男 年齡 36 職業(yè) 監(jiān)督科長 報案方式 巡查發(fā)現(xiàn) 單位或 住址 市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站 報案 時間 2020 年 XX 月 XX 日 被 舉 報 人 公民姓名 性別 年齡 工作 單位 法人單位 市 XX 地產(chǎn)發(fā)展有限公司 法定 代表人 李 XX 職務(wù) 董事長 地址 市 XX 路 XX 號 發(fā)案地點 XX 路 XX 號 發(fā)案 時間 2020 年 XX 月 XX 日 報案內(nèi)容 市 XX地產(chǎn)發(fā)展有限 公司 在 市 XX路 XX號 建設(shè)的 XX小區(qū) 1號樓 工程 未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用 。 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJTvmBCPLZQK(?R39。)DWjb28 承辦建議 (此處填寫:建議進行初步調(diào)查) 簽 字: 李 XX (執(zhí)法證號) 張 XX (執(zhí)法證號) 2020 年 XX 月 XX 日 承辦部門意見 (此處填寫:同意,由 李 XX、 張 XX 進行初步調(diào)查) 簽 字:(質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)公章) 2020 年 XX 月 XX 日 責(zé)令停止違法行為通知書(存根) ( 2020 年 ) 建停字第 XXX 號 市 XX 地產(chǎn)發(fā)展有限公司 : 經(jīng)查: 你單位建設(shè)的 XX 小區(qū) 1 號樓 工程 未經(jīng)竣工驗收擅自 投入使用 上述行為違反了 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條之 (適用法律條文) 規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你(單位)立即停止違法行為。并于 2020 年 XX 月 XX 日 XX 時 XX 分?jǐn)y帶 XX 小區(qū) 1 號樓工程有關(guān)材料 到市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站( 大道 XX 號) 等候處理。特此通知。 (建設(shè)行政主管部門章) 行政機關(guān)印章 XX 年 XX 月 XX 日 注: 本通知書適用于依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)等違法行為。 送達時,應(yīng)有送回證。 ????????????? 騎縫章 ???????????????? 責(zé)令停止違法行為通知書 ( 2020 年 ) 建停字第 XXX 號 市 XX 地產(chǎn)發(fā)展有限公司 : 經(jīng)查: 你單位建設(shè)的 XX 小區(qū) 1 號樓 工程 未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用 上述行為違反了 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十六條之 規(guī)定,現(xiàn)責(zé)令你(單位)立即停止違法行為。并于 2020 年 XX 月 XX 日 XX 時 XX 分?jǐn)y帶 XX 小區(qū) 1 號樓 工程有關(guān)材料 第 頁共 頁 soldiers inthewarocfdug,.IM193lypkJiTJvmBCPLZQK(?R39。)DWjb29 到市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站( 大道 XX 號) 等候處理。特此通知。 (建設(shè)行政主管部門 章) 行政機關(guān)印章 XX 年 XX 月 XX 日 注: 本通知書適用于依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)等違法行為。 送達時,應(yīng)有送回證。 立案審批表 ( 2020 年 ) 建案登字第 XXX 號 立案登記人 李 XX 立案時間 2020 年 XX 月 XX 日 違法當(dāng)事人 市 XX 地產(chǎn)發(fā)展有限公司 案 由 建設(shè)違法 初步了解 違法事實 市 XX 地產(chǎn)發(fā)展有限公司 在 XX 路 XX 號 建設(shè)的 XX 小區(qū) 1 號樓 工程 未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用 ,違 反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十 六 條之規(guī)定 , 屬違法行為。 承辦人意見 (此處填寫:建議立案處理) 簽名
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