昆明市五華區(qū)自然資源局20xx年預(yù)算重點領(lǐng)域財政項目文本公開(編輯修改稿)
2025-02-28 01:00 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 確森林覆蓋率規(guī)劃目標(biāo)，優(yōu)化森林資源布局，劃定天然林、生態(tài)公益林等基本林地集中保護(hù)區(qū)，明確保護(hù)措施。構(gòu)建生態(tài)防護(hù)林、景觀生態(tài)林等林網(wǎng)體系。注重區(qū)域森林生態(tài)系統(tǒng)與城市綠楔、通風(fēng)廊道和園林綠化的通聯(lián)。嚴(yán)格劃定基本草原邊界，優(yōu)化草地空間布局。提出森林、草原資源用途轉(zhuǎn)換規(guī)則和監(jiān)管要求。（5）生態(tài)保護(hù)格局體系。落實全省“三屏兩帶、一區(qū)多點”的總體生態(tài)格局，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田湖草等各類要素，以自然保護(hù)地體系為基礎(chǔ)，明確重要生態(tài)廊道、生態(tài)屏障和網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)生態(tài)安全和生物多樣性，構(gòu)建連續(xù)、完整、系統(tǒng)的生態(tài)安全格局。（6）農(nóng)業(yè)保護(hù)格局體系。綜合考慮資源稟賦、水土光熱條件、地形地貌、農(nóng)田水利設(shè)施條件等，綜合分析本地既有的永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，明確種植業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)發(fā)展主要區(qū)域，建立保障糧食安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。嚴(yán)格落實上位規(guī)劃確定的耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，優(yōu)先將壩子周邊及范圍內(nèi)水土光熱條件好、質(zhì)量等級高的優(yōu)質(zhì)耕地，劃入永久基本農(nóng)田實施特殊保護(hù)。（7）礦產(chǎn)資源保護(hù)利用。按照節(jié)約能源有效利用的方針，測算能源需求總量和結(jié)構(gòu)，制定能源供需平衡方案。按照防治礦山地質(zhì)災(zāi)害，推動清潔能源、綠色礦山建設(shè)等轉(zhuǎn)型升級，提高礦產(chǎn)資源利用效率的要求，提出重要礦產(chǎn)資源保護(hù)和開發(fā)的重要區(qū)域。正確處理保護(hù)與開采、地上與地下的關(guān)系，優(yōu)化礦產(chǎn)資源能源開采布局。（8）建設(shè)用地節(jié)約集約利用。提出建設(shè)用地集約利用的目標(biāo)和措施。提出存量用地盤活利用方案，特別是城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的目標(biāo)和措施。確定區(qū)域鎮(zhèn)村體系，確定鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)。依據(jù)上位規(guī)劃明確的建設(shè)用地規(guī)模，確定城鄉(xiāng)發(fā)展總體空間布局和規(guī)模，預(yù)測城鄉(xiāng)建設(shè)用地利用潛力，預(yù)留城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略留白區(qū)。制定全域分區(qū)差異化發(fā)展策略，調(diào)整優(yōu)化全域城鎮(zhèn)空間，統(tǒng)籌布局中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及各街道辦駐地，明確各類城鎮(zhèn)空間的職能定位、發(fā)展方向、人口和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模，引導(dǎo)城鎮(zhèn)與區(qū)域交通等基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，落實上位規(guī)劃和五華區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局思路和要求，結(jié)合五華區(qū)主體功能定位和資源環(huán)境約束條件，明確全域產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與策略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和主要產(chǎn)業(yè)空間布局，合理布局產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地，促進(jìn)產(chǎn)城融合，科學(xué)預(yù)留一定比例的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略留白區(qū)，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)管控要求。明確全域村莊分類，提出農(nóng)村居民點布局優(yōu)化和農(nóng)村建設(shè)用地總量的規(guī)劃要求，差異化提出不同類型村莊的設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)管控指引，提出農(nóng)村人居環(huán)境整治要求和行動指引。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化發(fā)展，明確區(qū)域鄉(xiāng)村振興發(fā)展的目標(biāo)和策略，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活空間布局，結(jié)合全域特色空間格局，引導(dǎo)布局農(nóng)旅結(jié)合的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺，重點保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地。（1）綜合交通體系。立足交通供需和流量分析，落實市級國土空間規(guī)劃及交通部門相關(guān)規(guī)劃要求，合理確定全域綜合交通體系發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略和布局，建立城鄉(xiāng)協(xié)同的綜合交通體系，明確重要交通走廊和重要交通樞紐設(shè)施的布局和控制要求，強(qiáng)化綜合交通體系與空間資源、土地使用的協(xié)同布局，鼓勵綠色交通發(fā)展模式、公交優(yōu)先，補(bǔ)充完善鄉(xiāng)村公交線路和交通設(shè)施。（2）公共服務(wù)設(shè)施體系。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立覆蓋城鄉(xiāng)、均衡布局的公共服務(wù)設(shè)施體系，統(tǒng)籌布局教育、衛(wèi)生、文化、體育、社會福利等各類公共服務(wù)設(shè)施，明確設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，統(tǒng)籌農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施供給，提出協(xié)同共享、均等分級的配置要求。（3）重大基礎(chǔ)設(shè)施體系。確定各類市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)，科學(xué)預(yù)測城鄉(xiāng)供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、垃圾處理、通信需求總量，確定各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。提出供水干線、大型污水處理設(shè)施、電力干線、燃?xì)飧晒艿戎卮笫姓A(chǔ)設(shè)施的布局和管控要求。在城鄉(xiāng)密集發(fā)展地區(qū)，提出基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的具體要求。預(yù)控重大水利、能源等區(qū)域性市政基礎(chǔ)設(shè)施廊道。（4）城鄉(xiāng)特色要素體系。對接上位國土空間總體規(guī)劃中區(qū)域性特色空間的界定和指引，梳理五
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