技術(shù)市場十二規(guī)劃(編輯修改稿)
2025-02-17 22:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 交易規(guī)范，建立技術(shù)市場信用體系。2.全國統(tǒng)一多層次技術(shù)市場服務(wù)體系初步形成。依托中國技術(shù)交易信息服務(wù)平臺和中國創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)，整合全國技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)資源，形成統(tǒng)一開放、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研中介等各方主體扁平化合作的全國大技術(shù)市場。在中關(guān)村打造國家技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺，在若干中心城市扶持和發(fā)展一批資源配置能力強、服務(wù)功能手段先進(jìn)的新型綜合性技術(shù)交易市場及種業(yè)等專業(yè)技術(shù)交易所；國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)總數(shù)達(dá)到400家；中國創(chuàng)新驛站區(qū)域站點達(dá)到50家，基層站點達(dá)到300家，簽約技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1000名；建立全國技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織，推動建立區(qū)域和行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟30家。3.技術(shù)交易機制和模式實現(xiàn)重大創(chuàng)新。推進(jìn)各級政府財政資金支持形成的公共科技成果入場交易，除涉及國家秘密以外的公共科技成果通過中國技術(shù)交易信息服務(wù)平臺進(jìn)行發(fā)布并通過指定的技術(shù)交易市場公開交易。組織1000項重大科技計劃項目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)各級政府財政資金支持取得的各類科研設(shè)備、設(shè)施和條件等物化的技術(shù)成果進(jìn)入技術(shù)市場，通過市場機制促進(jìn)公共科技資源擴散應(yīng)用。總結(jié)和推廣各地、各部門在企業(yè)并購、重大工程建設(shè)等實踐活動中創(chuàng)造形成的新型技術(shù)交易模式。4.技術(shù)市場服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的能力全面提升。通過進(jìn)一步實現(xiàn)技術(shù)市場與其他要素市場的融合與對接，充分發(fā)揮技術(shù)市場對創(chuàng)新要素的集聚與擴散、價值發(fā)現(xiàn)、資源配置及規(guī)范交易的重要作用。進(jìn)一步利用技術(shù)市場優(yōu)勢，培育和發(fā)展若干新型現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)態(tài)。把技術(shù)市場打造成為面向國家重大科技專項和重點工程的技術(shù)集成基礎(chǔ)平臺、面向高新區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移主渠道。力爭實現(xiàn)技術(shù)合同成交額年遞增21%,到2015年達(dá)到10000億元。三、重點任務(wù)“十二五”時期，技術(shù)市場建設(shè)和發(fā)展的重點任務(wù)是深入推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)行動，實施以技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化為主線的“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”，進(jìn)一步強化市場機制和需求導(dǎo)向，推動科技服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)市場發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成制度、組織和機制三位一體的現(xiàn)代技術(shù)市場體系，促進(jìn)我國科技成果轉(zhuǎn)化和科技資源的優(yōu)化配置。具體任務(wù)如下。（一）加強技術(shù)市場制度化建設(shè)，營造有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境。1.制訂技術(shù)市場和技術(shù)轉(zhuǎn)移法規(guī)。借鑒發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)其它要素市場的立法經(jīng)驗，推動“國家技術(shù)轉(zhuǎn)移條例”的制定和實施。推動各地區(qū)根據(jù)實際情況，研究、制訂或完善地方性法規(guī)。2.完善技術(shù)市場政策。鞏固和完善技術(shù)合同認(rèn)定制度，評估各項優(yōu)惠政策執(zhí)行情況和效果，落實現(xiàn)有的財稅優(yōu)惠政策，提高技術(shù)合同減免稅的兌現(xiàn)水平。研究制訂企業(yè)吸納技術(shù)、進(jìn)行技術(shù)擴散，技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)進(jìn)行技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，技術(shù)交易印花稅、個人所得稅方面的財稅優(yōu)惠政策。加快完善股權(quán)、分紅等多種促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。3.完善技術(shù)市場監(jiān)管體系。穩(wěn)定和健全各級技術(shù)市場管理機構(gòu)，加快推進(jìn)和完善技術(shù)市場管理和監(jiān)督體系建設(shè)。加強對技術(shù)合同認(rèn)定登記機構(gòu)管理，制訂績效考核辦法。完善合同登記和統(tǒng)計管理辦法，健全指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計口徑，進(jìn)一步提高統(tǒng)計與分析水平。研究制訂重大技術(shù)轉(zhuǎn)移項目的審查辦法。探索開展技術(shù)市場信用體系建設(shè)，建立技術(shù)市場各類相關(guān)主體的信用數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)的信用征信和評級試點。（二）進(jìn)一步強化專業(yè)化導(dǎo)向，加速構(gòu)建技術(shù)市場服務(wù)體系。1.加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和平臺建設(shè)。繼續(xù)開展國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的評定和考核，開展分類指導(dǎo)，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化能力、品牌建設(shè)以及信用管理。重點培育一批面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),支持建立各類產(chǎn)學(xué)研合作中間體，在有條件的高新區(qū)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地,建設(shè)若干技術(shù)熟化、集成、工程化、二次開發(fā)等技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺。2.推動中
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