技術(shù)市場(chǎng)十二規(guī)劃(完整版)
【正文】 市、部門登記的科技成果超過3萬(wàn)項(xiàng)。應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)需要不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)的升級(jí)換代?！笆濉睍r(shí)期，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。4.技術(shù)市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)化的主要渠道，是引入市場(chǎng)機(jī)制對(duì)科技資源進(jìn)行優(yōu)化配置的重要平臺(tái)，是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的橋梁和紐帶，是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系中重要的生產(chǎn)要素市場(chǎng)。2010年，全國(guó)經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同成交額由“十五”期間的5637億元增加到的“十一五”期間的13655億元。通過政府擇優(yōu)扶持和機(jī)構(gòu)自身努力，科技服務(wù)機(jī)構(gòu)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)能力不斷提升。技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)了技術(shù)要素與其他生產(chǎn)要素的緊密結(jié)合，在推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合方面的重要作用進(jìn)一步凸現(xiàn)。技術(shù)需求進(jìn)一步擴(kuò)大。加快技術(shù)市場(chǎng)法制建設(shè)，制訂和修訂一批促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的配套政策，形成基本完善的技術(shù)市場(chǎng)政策和法制環(huán)境。在中關(guān)村打造國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，在若干中心城市扶持和發(fā)展一批資源配置能力強(qiáng)、服務(wù)功能手段先進(jìn)的新型綜合性技術(shù)交易市場(chǎng)及種業(yè)等專業(yè)技術(shù)交易所；國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到400家；中國(guó)創(chuàng)新驛站區(qū)域站點(diǎn)達(dá)到50家，基層站點(diǎn)達(dá)到300家，簽約技術(shù)經(jīng)紀(jì)人1000名；建立全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟和技術(shù)轉(zhuǎn)移行業(yè)組織，推動(dòng)建立區(qū)域和行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟30家?？偨Y(jié)和推廣各地、各部門在企業(yè)并購(gòu)、重大工程建設(shè)等實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造形成的新型技術(shù)交易模式。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額年遞增21%,到2015年達(dá)到10000億元。鞏固和完善技術(shù)合同認(rèn)定制度，評(píng)估各項(xiàng)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況和效果，落實(shí)現(xiàn)有的財(cái)稅優(yōu)惠政策，提高技術(shù)合同減免稅的兌現(xiàn)水平。完善合同登記和統(tǒng)計(jì)管理辦法，健全指標(biāo)體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)口徑，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)與分析水平。繼續(xù)開展國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)的評(píng)定和考核，開展分類指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)專業(yè)化能力、品牌建設(shè)以及信用管理。進(jìn)一步提升創(chuàng)新驛站站點(diǎn)服務(wù)能力，加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)調(diào)研、培訓(xùn)和活動(dòng)組織力度，推行標(biāo)桿管理法，推進(jìn)站點(diǎn)服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)。（三）大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化和國(guó)際化，建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大技術(shù)市場(chǎng)。依托中國(guó)技術(shù)交易信息服務(wù)平臺(tái)和中國(guó)創(chuàng)新驛站網(wǎng)絡(luò)，整合全國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新服務(wù)資源，利用信息平臺(tái)開展扁平化合作，進(jìn)一步形成全國(guó)技術(shù)交易和服務(wù)信息開放、流通和共享格局，建立全國(guó)技術(shù)交易信息披露、報(bào)價(jià)和支付系統(tǒng)，形成全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)市場(chǎng)，在全新高度上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的集聚與擴(kuò)散、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、資源配置及規(guī)范交易等功能的回歸。4.探索建立科技計(jì)劃項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。4.面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展的技術(shù)成果，主要通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行配置，充分發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用；面向科技創(chuàng)新活動(dòng)的科研設(shè)施、設(shè)備和條件等已經(jīng)物化的科技資源，在發(fā)揮政府配置作用的同時(shí)，逐步引入市場(chǎng)機(jī)制。配合政策引導(dǎo)類計(jì)劃實(shí)施，大力支持和鼓勵(lì)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，積極推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化工作。對(duì)各地、各部門探索形成的新經(jīng)驗(yàn)和新模式及時(shí)加以總結(jié)，加大成功經(jīng)驗(yàn)和模式的示范推廣。建立技術(shù)市場(chǎng)工作激勵(lì)制度，宣傳表彰先進(jìn)項(xiàng)目、集體和個(gè)人。14。對(duì)技術(shù)交易市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，給予財(cái)政補(bǔ)貼。充分發(fā)揮北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的資源與政策優(yōu)勢(shì)，在中關(guān)村西區(qū)建設(shè)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）技術(shù)研究機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技金融機(jī)構(gòu)等的空間集聚，打造連接國(guó)內(nèi)外技術(shù)、金融、資本、人才和資源高效配置的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移大平臺(tái)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，圍繞國(guó)家重大科技專項(xiàng)實(shí)施需要，發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)渠道的作用，梳理、遴選一批科技計(jì)劃項(xiàng)目所產(chǎn)生成果向重大專項(xiàng)目標(biāo)工程和產(chǎn)品集成，加快重大專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)度。把引導(dǎo)進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)作為科
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