【文章內(nèi)容簡介】 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 121 第二十六節(jié) 電焊工安全生產(chǎn)操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 122 第二十七節(jié) 常用機械設備安全生產(chǎn)操作規(guī)程 178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。178。 123 第一章 總則 一、 為了加強對安全生產(chǎn)的管理，確實貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，強化施 工安全的領導與實施，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全、健康、衛(wèi)生、促進生產(chǎn)的順利進行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ5999)及本公司的具體情況，特制定本規(guī)定。 二、 本規(guī)定適用于房屋建筑工程、 市政工程、公路工程、水利水電工程、園林古建筑工程、土石方工程、地質災害治理工程 和 設備安裝工程 。凡屬 重慶市羚農(nóng)建設有 限責任公司范圍內(nèi)，從事建設工程的新建、擴建、改建、房屋建筑、 市政、公路、水利水電、園林古建筑、土石方、地質災害治理 和 設備安裝 等 工程 建設有關生產(chǎn)活動，都必須遵守本規(guī)定。 三、重慶市羚農(nóng)建設有 限責任公司 下屬各分公司、項目及各單位要尊重科學，嚴格管理，加強安全生產(chǎn)的領導工作。遵照管生產(chǎn)必須管安全和誰管誰負責的原則：嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政追究制。 四、 公司 根據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準、文件的完善與修訂，適時調(diào)整其內(nèi)容，保持其持續(xù)改進。 第二章 企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織 一、 公司設安全生產(chǎn)委員會，負責全公司安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、服務。各基層單位成立安全生產(chǎn)領導小組，負責各基層單位安全生產(chǎn)及公司安全生工作計劃、措施的落實。各工程項目成立安全生產(chǎn)執(zhí)行小組，全面貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)制度和指 令，確保安全生產(chǎn)，具體安全生產(chǎn)管理。 二、 各單位對進入生產(chǎn)現(xiàn)場及車間的作業(yè)人員，都必須進行有針對性的三級安全教育，并經(jīng)考核合格上崗，考核不合格的不得上崗作業(yè)。三級教育要有原始資料，并存檔妥善保存。 三、 各單位及工程項目部專職安全員，必須實行由總工辦、質安部委任制，專職安全員由各單位提名，報總工辦、質安部考察確定后委任，并下達委任書。 四、企業(yè)安全生產(chǎn)管理組織機構圖 股東會 總工程師 監(jiān)事 會 副總經(jīng)理 董事 會 總經(jīng)理 董事長 質安部 市場經(jīng)營部 工程部 物質供應部 行政人事部 計劃財務部 五、企業(yè)安全生產(chǎn)管理委員會組織機構圖 安全生產(chǎn)第一責任人：總經(jīng)理（李進） 安全生產(chǎn) 直接 責任人： 副 總經(jīng)理（李 勇 ） 安全 領導小組：工會主席、工程部及質安部經(jīng)理 三防領導小組：項目經(jīng)理 安全技術小組：總工 安全管理小組：生產(chǎn)經(jīng)理 應急搶救負責人 現(xiàn)場物質安全負責人 三防執(zhí)行負責人 庫存物質安全負責人 機械設備安全負責人 電氣設備安全負責人 施工班組安全負責人 消防安全負責人 現(xiàn)場安全負責人 第三章 安全生產(chǎn)管理目標 重慶市羚農(nóng)建設有限 責任公司安全生產(chǎn)方針目標是： 方針：“安全第一，預防為主”、“群防群管”。 目標： ①杜絕死亡、重傷事故，輕傷事故發(fā)生率控制在 %以內(nèi) ； ②每月安全生產(chǎn)、文明施工、生產(chǎn)檢查達標率 100％ (綜合考評不低于70 分達標 )：優(yōu)良率 80％以 上 (綜合考評 80 分以上為優(yōu)良 )； 綜合考評低于 70 分的按總公司有關規(guī)定進行處罰。 第四章 安全 生產(chǎn)管理制度 第一節(jié) 入 場 安全 公告 一、 非本 施工現(xiàn)場人員 禁止進入 施工現(xiàn)場 。 二、 進入施工現(xiàn)場必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 三、 進入施工區(qū)域、必須戴好安全帽。 四、 嚴禁酒后操作。 五、 現(xiàn)場內(nèi)不準赤腳、不穿拖鞋、高跟鞋 ， 高空作業(yè)嚴禁穿皮鞋和帶釘易滑鞋。 六、 非現(xiàn)場人員不準進入施工區(qū)域、作業(yè)人員未經(jīng)許可禁止從事非本工種作業(yè)。 七、未經(jīng)施工負責人批準、不準任意拆除架設電氣設施及安全裝置。 八、不準在施工現(xiàn)場打鬧、不準帶小孩進入施工現(xiàn)場。 九、嚴禁從高處向下拋擲任何物品材料高空作業(yè)必須檢好安全帶。 十、 外來參 觀學習、檢查人員進入 施工現(xiàn)場 須經(jīng)企業(yè)領導 或項目部相關領導 同意，并在企業(yè)人員陪同下進行。 第二節(jié) 安全紀律 一、 企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學習，提高政治文化業(yè)務水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各項活動，提高改進安全合理化意見，搞好安全生產(chǎn)。 二、 遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮，對未經(jīng)許可的不得從事非本專業(yè)的工種的工作，特種作業(yè)必須持有效上崗證上崗。 三、 嚴禁灑后上班，不得在禁止煙火的地方和場所吸煙，動火，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)申請審批制度。 四、 嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》 (JGJ59— 99)。各種安全技術操作規(guī)程，施工組織設計 (施工方案 )不得違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕，并有責任制止違章作業(yè)。 五、 嚴禁安全生產(chǎn)工作有布置無檢查，有安排無落實，有檢查無記錄，對有令不行、有禁不止，強行冒險作業(yè)的有關人員要立即停止其工作，并嚴肅處理。 六、 按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽；高空作業(yè)必須系安全帶；高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋；嚴禁高空拋擲物件；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋、穿裙子進入施工現(xiàn)場，違者 視情節(jié)輕重由項目經(jīng)理部對其處以 50 一 100 元罰款，公司對項目經(jīng)理 部處 100— 500 元的罰款。 七、 在施工現(xiàn)場行走要注意安全，非專業(yè)操作人員嚴禁攀登腳手架、并字架、龍門架和乘座吊盤上下，違者視情節(jié)輕重由項目經(jīng)理部對其處以50 一 100 元罰款，總公司對其項目經(jīng)理部處以 100— 500 元罰款。 八、 正確使用安全防護裝置和防護設施，作業(yè)現(xiàn)場的各種安全防護裝置、防護設施和警告安全標志未經(jīng)審批認可，不得任意拆除和隨意挪動。 九、 消防設施、器材未經(jīng)負責人審批同意，任何人不得拆除、挪用、挪動和停用消防設施，不得圈占消火栓，阻塞消防通道，占用防火間距。 第三節(jié) 施工組織設計與專項安全施工 方案編審制度 一、 施工組織設計的編制由公司工程部、單位工程施工技術負責人等有關人員進行。 二、 施工組織設計的審核、審批工作，由 公司相關部門審核，技術 負責人審批 簽字后歸檔保存 。 三、 管理內(nèi)容與要求 編制施工組織設計的意義和原則 施工組織設計是指導施工準備、組織施工的全面性的技術、經(jīng)濟文件。編制施工組織設計必須貫徹的原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃，科學地組織施工，建立正常的生產(chǎn)秩序，充分利用空間，爭取縮短時間，推廣采用先進施工技術，制定確保工程質量和安全施工的技術措施，用少量的人力、財力取得優(yōu)良的工程質量和最佳的 經(jīng)濟效果。 施工組織設計編制的深度和要求 施工組織設計一般應根據(jù)工程規(guī)模大小、結構特點和技術繁簡程度及施工條件，編制深度不同的施工組織總設計和單位工程施工組織設計（或施工方案）。 （ 1）中型以上建設項目和建筑群體應編制施工組織總設計：小型項目和一般工程編制施工組織設計或施工方案。 （ 2）大面積加固工程、重要的擴建、改建工程，應視工程繁簡編制相應的施工組織設計。 （ 3）工業(yè)設備安裝和機械化施工，應單獨編制專業(yè)施工組織設計。 （ 4）較大規(guī)模的拆除工程，疑難結構的拆除分項工程，必須編制施工方案。 編制施工 組織設計的基本要求 （ 1） 貫徹執(zhí)行基本建設程序和施工程序，根據(jù)合同精神和計劃要求，科學地安排施工。 （ 2） 貫徹施工技術規(guī)程，操作規(guī)程，確保工程質量和安全生產(chǎn)，降低工程成本，提高機械化施工程度，提高勞動生產(chǎn)率。 （ 3）運用科學方法，組織立體交叉，平行流水作業(yè)，運用網(wǎng)絡技術，確定最好的施工組織方案。 （ 4）落實季節(jié)性施工措施，確保全年連續(xù)施工。 （ 5）盡量利用正式工程、現(xiàn)場、原有建筑物、就近已有的設施，減少現(xiàn)場臨時設施搭設工程量。 （ 6）按實際條件，作人力，物力的綜合平衡，組織均衡施工，盡量利用當?shù)刭Y源，減 少物資運輸量，節(jié)約能源。 （ 7）精心地進行施工總平面布置，節(jié)約施工用地，力爭不占、少占用地，做好文明施工。 施工組織設計編制的權限。 施工組織設計編制、審核和審批，單位工程施工組織設計由工程施工技術負責人編制，公司技術負責人審核和審批。 施工組織設計文件發(fā)放和管理。 施工組織設計或施工方案一式六份，工程部、質安部、材料設備部、項目經(jīng)理、工程施工技術負責人各一份，另一份公司存檔。 工程施工技術負責人是施工組織設計的實施者，在安排檢查施工計劃，組織施工活動時，必須嚴格按設計部署執(zhí)行。 第四節(jié) 安全技 術措施計劃執(zhí)行制度 為了防止工傷、爆炸事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的勞動條件所采取的各種技術措施。 一、 參加編制、審查、批準安全技術 措施的工程技術人員，應對所編、審、批的安全技術措施的施工技術 負責 ，根據(jù)工程項目的劃分，逐級編制，逐級上報審批，經(jīng)審定批準 的 安全技術措施（連同施工組織設計、施工方案）由公司技術部門報公司技術負責人審批，工程部 和 質安部備案。工程部不得下達無安全技術措施的生產(chǎn)計劃或工程項目。 二、 各項目部應在每年十一月份向公司質安部提出下一年度的安全技術措施計劃，由公司質安部負責匯總。 三、 安全技術措施必須 根據(jù)工程特點，施工季節(jié)及施工條件編制 ，要有針對性，能真正起到指導安全防護，確保安全生產(chǎn)的作用。 四、 分部（分項）工程施工方案中的安全技術措施。由承包項目部組織工程技術人員負責編制，由項目經(jīng)理負責審核，由公司技術負責人批準，報質安部備案。 五、 單位工程施工方案中的安全技術措施部分，由公司工程部編制，由技術負責人審定，公司經(jīng)理批準，由質安部門備案。 六、 自制大型工具（包括起重工具）機械設備的技術設計中，必須同時提出制作 安裝和使 時的安全技術措施。報技術負責人審定，經(jīng)理批準。 七、 安全技術措施費，由公司工程部會同 質安部審查，財務科統(tǒng)一平衡，報主管經(jīng)理批準后列入計劃，經(jīng)費來源按照國家規(guī)定辦理。 八 、安全技術措施由技術負責人、 管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、 工程部、質量安全部負責檢查與考核。在檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的同時，檢查所屬項目的安全技術措施執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)不按本標準編制的安全技術措施或安全措施不落實時，將根據(jù)公司制定的獎罰條例進行經(jīng)濟處罰。 第五節(jié) 安全技術交底制度 一、 安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，各工種各分部（分項）工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè) 場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè) 內(nèi)容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字。 二 、安全技術交底內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要針對性，又要簡單明了。 三、 班組長每天的班前會根據(jù)當天的施工任務、特點，做好針對性的書面安全交底，并要有書面記錄。 四、 新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。 第 六 節(jié) 安全檢查制度 建筑安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要組成部分，通過實行企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度，把職工組織起來緊緊圍繞安全目標進行生產(chǎn)建設，同時也通過實行安全生產(chǎn)檢查制度去落實國家安全生產(chǎn)方 針和有關政策、法規(guī)。 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查是指建設單位對建筑生產(chǎn)過程中的安全工作，進行計劃、組織、指揮、控制、監(jiān)督等一系列的管理活動。其目的在于保證建筑工程安全和建筑職工的人身安全。本制度主要針對施工現(xiàn)場檢查，目的在于在施工現(xiàn)場控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場管理是建筑安全生產(chǎn)管理的關鍵。 一、 檢查內(nèi)容 建立并落實安全生產(chǎn)檢查制度，是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)，勞動保護管理工作的一項重要內(nèi)容，它包括建筑企業(yè)本身對生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)、勞動保護工作進行經(jīng)常性的檢查，也包括根據(jù)設備和季節(jié)特點進行的專項檢 查，安全 檢查歸納起來主要為查思想認識、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查整改措施。檢查一定要明確檢查的目的和檢查的重點，而不同的安全檢查有不同的目的和重點。安全生產(chǎn)檢查制度是指導和消除事故隱患，交流經(jīng)驗，促進安全生產(chǎn)的有效措施，建筑施工安全檢查的依據(jù)由建設部發(fā)布的強制性行業(yè)標準 JGJ5999《建筑施工安全檢查標準》，對工程施工中的各項安全管理制度、防護設施、機械設備、安全教育培訓、勞保用品進行檢查，對管理及施工人員的安全意識、不安全行為進行糾正。 二、 檢查方式 公司聯(lián)合檢查：每月月中與月底由公司組織各級管理 人員、安全員、技術員及項目負責人對公司范圍內(nèi)的各項在施工程進行聯(lián)合檢查。 項目部經(jīng)常性安全檢查：由項目部專職安全員對其所在項目工程的安全情況每日進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患、不安全行為等及時處理。 公司工程部日常安全檢查：公司工程部不定期對公司范圍內(nèi)所有在施工程進行檢查，并協(xié)助項目部安全員對工程項目中的隱患及不安全因素進行處理。 專業(yè)性安全檢查：對施工中使用的大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題進行單項專業(yè)檢查。必要時可邀請相關專業(yè)技術人員進行配合。 季節(jié)性安全檢查：根據(jù)季節(jié)對施工安全 造成的影響，制定針對季節(jié)特點的施工方案，結合公司聯(lián)合檢查、項目部經(jīng)常性安全檢查、工程部日常安全檢查、專業(yè)安全檢查方式，對在施工程進行有針對性的安全檢查。 自檢、互檢和交接檢查：各班組在作業(yè)前后、交接工序時對自身的環(huán)境和工作程序要進行安全檢查，并互相監(jiān)督。 三、 檢查項目 工程部是公司安全檢查機構的主要監(jiān)督部門，負責所有在施工程項目的安全指導工作，公司各項目部的專職安全員是項目工程安全管理的具體執(zhí)行者，對所在項目工程的安全生產(chǎn)管理工作負責。 工程部檢查項目 對于工程建設初始階段就應開始安全審查工作，施 工組織設計或施工方案中安全技術措施、勞保用品的配置、安全保障設施的投入均在檢查范圍之內(nèi)。在工程施工過程中對勞務分包方的資質手續(xù)、安全協(xié)議，施工現(xiàn)場的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，管理人員及施工人員的安全思想意識都要有系統(tǒng)的檢查和整改。 工程部每月對安全資料檢查按照項目工程專職安全員的安全內(nèi)頁來進行，但是由于施工現(xiàn)場情況復雜、人員多變、多工種交叉作業(yè)等因素，現(xiàn)場的安全檢查工作需要和安全內(nèi)頁中相關項目結合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，把安全管理制度落到實處，必須根據(jù)實際情況采取靈活多變的方法。 工程部在日常的檢查活 動當中主要對施工現(xiàn)場的安全防護設施、臨時用電、消防設施、場容衛(wèi)生、機械設備、具有實效性的安全技術交底進行檢查。根據(jù)檢查結果做出口頭教育、限期整改或停工整改的通知或并處罰款通知，并會在日后的日常檢查中進行復查。 季節(jié)性和專項工程等特殊情況的檢查按照施工組織設計或施工方案中對應內(nèi)容進行，突發(fā)性事件如流行性疾病、安全生產(chǎn)事故等按照預先編 制的應急預案組織實施，以上項目必須在編制施工組織設計或施工方案時同時編制。 2． 項目部專職安全員檢查項目 項目部專職安全員是施工現(xiàn)場安全管理的具體執(zhí)行者，負責監(jiān)督指導施工現(xiàn)場的作 業(yè)人員以及發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場環(huán)境中不安全因素。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止，把工程項目建設過程中的安全資料如實反映到安全內(nèi)頁中。 專職安全員不僅是現(xiàn)場安全的監(jiān)督者，還應對施工作業(yè)人員的錯誤思想進行糾正，讓他們有意識、自覺的遵守安全制度，不能單一地依靠整改的方式進行糾正。定期組織安全生產(chǎn)教育會議，是對施工作業(yè)人員開展安全教育的另一種方式，這樣即能保證安全思想的牢固性，又能在新的制度出臺時及時進行更新。 四、 檢查整改 1． 在公司聯(lián)合檢查中發(fā)現(xiàn) 的隱患及不安全因素，由公司工程部對其所在項目工程開具整改意見通知單，限期整改，并由工程部在日后的檢查中配合其落實。 2． 項目部專職安全員對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應當及時告知作業(yè)人員并提出整改意見，對發(fā)現(xiàn)的不安全行為應當立即制止。 3． 公司工程部在日常的不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知項目部負責人或該項目部專職安全員并提出整改意見，配合該項目部落實。 4． 對大型機械、腳手架、臨時用電、壓力容器等的安全問題專業(yè)性很強，應由技術負責人、專業(yè)技術人員和專業(yè)作業(yè)人員協(xié)同安全管理人員共同協(xié)商后制定專項方案進行整改。 5． 受季節(jié)影響，可能給施工帶來危害，應根據(jù)預先制定的季節(jié)施工