環(huán)保法解讀ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-17 18:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 境影響評(píng)價(jià) 。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施； 未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，不得開(kāi)工建設(shè)。 ? 量刑與處罰 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)未批先建的 ，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén) 責(zé)令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀 ； 拒不執(zhí)行的 ，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件 移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。 ? 新法與舊法的差異 新法增加了對(duì) 拒不執(zhí)行停工建設(shè)的行為將采取治安拘留的嚴(yán)厲處罰模式。 （二）污染物排放監(jiān)督管理 ? 新增條款 企業(yè)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物 ，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)， 可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備 。 國(guó)家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。 ? 新法與舊法的差異 新法授權(quán)政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)查封、扣押設(shè)備設(shè)施的權(quán)利。 ? 量刑與處罰 企業(yè)違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰；超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ，政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其 采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施 ； 情節(jié)嚴(yán)重的 ，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)， 責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉 ；未取得排污許可證排放污染物，被 責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的 ，政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將案件 移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。 ? 新法與舊法的差異 舊法的處罰上限為 20萬(wàn)元；新法以日計(jì)罰，不設(shè)上限，且對(duì)拒不執(zhí)行處罰的行為，引入治安拘留的嚴(yán)厲處罰模式。 （三）防治污染和其他公害 ? 新增條款 排放污染物的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測(cè)記錄。嚴(yán)禁通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。 ? 量刑與處罰 通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 ，由政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件 移送公安機(jī)關(guān) ， 對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。 （四）污染物排放總量控制 ? 新增條款 國(guó)家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度 。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國(guó)務(wù)院下達(dá)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。對(duì)超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國(guó)家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)，省級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng) 暫停審批 其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件 。 ? 量刑與處罰 企業(yè) 超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的， 政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以責(zé)令其采取 限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施 ； 情節(jié)嚴(yán)重的， 報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)， 責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
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