【文章內(nèi)容簡介】 快完善國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、有效性和適用性。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 三是 “ 治 ” ，就是要實(shí)行質(zhì)量社會(huì)共治，形成推動(dòng)質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力。生產(chǎn)者尤其是企業(yè)要堅(jiān)守商業(yè)道德，強(qiáng)化 “ 質(zhì)量即生命 ”等理念，自覺保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。消費(fèi)者要提高質(zhì)量意識(shí)，掌握質(zhì)量知識(shí)，對產(chǎn)品和服務(wù)的優(yōu)劣， “ 用腳去投票 ” ，并舉報(bào)質(zhì)量違法行為。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 商會(huì)、協(xié)會(huì)、中介組織等社會(huì)力量，要加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律，對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光質(zhì)量突出問題的案件事件，宣傳推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和質(zhì)量，使違法者受到譴責(zé)，守法者受到表揚(yáng)。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 四是國際合作，提升質(zhì)量，需要進(jìn)一步擴(kuò)大開放?？偫韽?qiáng)調(diào)，維護(hù)質(zhì)量安全是全世界的共同責(zé)任，任何一個(gè)國家都無法獨(dú)善其身。他倡議各國特別是主要貿(mào)易國之間加強(qiáng)合作交流，解決標(biāo)準(zhǔn)一致性問題，提升全球產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量能力。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 總理呼吁各國在世界貿(mào)易組織框架內(nèi)，加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施的磋商和交流，反對各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，倡導(dǎo)貿(mào)易自由化，不打貿(mào)易戰(zhàn)。他特別強(qiáng)調(diào)，中國要提升自己的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，必須在國際市場上競爭，讓國際市場檢驗(yàn)。這本身也有利于提升中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 中國作為負(fù)責(zé)任的大國，不僅要實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量的提高，而且要實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提高，做到 “ 雙提高 ” ；不僅要使國內(nèi)消費(fèi)者對中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量滿意，而且要使國外消費(fèi)者對中國產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量滿意，做到“ 雙滿意 ” 。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 9月 16日上午，王勇國務(wù)委員作了重要講話。他說，克強(qiáng)總理的重要講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局，思想深刻、內(nèi)涵豐富。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。 ? 王勇國務(wù)委員充分肯定 2022年以來，質(zhì)量工作取得的明顯成效。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 一是質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升。與 2022年相比，我國產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率和制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)分別提高 ，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和出口貨物批次合格率總體平穩(wěn)，民用工程質(zhì)量合格率達(dá)到 96%以上，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)到 100%。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 二是質(zhì)量政策法規(guī)體系逐步健全。我國制修訂和新出臺(tái)了 《 食品安全法 》《 特種設(shè)備安全法 》《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》《 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例 》 等一批重要法律法規(guī)，發(fā)布實(shí)施了 《 質(zhì)量發(fā)展綱要 》 及其年度行動(dòng)計(jì)劃，初步形成了以產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法等基本法律為核心，以行政法規(guī)和地方性法規(guī)為配套，以相關(guān)政策為補(bǔ)充的質(zhì)量政策法規(guī)體系。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 三是質(zhì)量工作機(jī)制不斷完善。國務(wù)院批復(fù)建立由質(zhì)檢總局牽頭， 17個(gè)部門共同參與的全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)解決質(zhì)量工作中的重大問題，各地也普遍建立了相應(yīng)工作機(jī)制。地方政府負(fù)總責(zé)，質(zhì)檢、工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、住建、工商、交通、旅游等部門共同參與，各司其職、齊抓共管的“大質(zhì)量”工作格局基本形成 。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 四是國家質(zhì)量基礎(chǔ)明顯加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到，覆蓋第一、二、三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。建成了覆蓋十大重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域的 183項(xiàng)國家計(jì)量基準(zhǔn)，其中 80多項(xiàng)達(dá)到或超過國際水平。建立了中國特色認(rèn)證認(rèn)可體系，質(zhì)量檢驗(yàn)和技術(shù)服務(wù)體系基本健全。積極參加全球質(zhì)量秩序治理，我國的國際質(zhì)量話語權(quán)和影響力不斷增強(qiáng)。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 五是質(zhì)量發(fā)展環(huán)境日益改善。群眾性質(zhì)量活動(dòng)蓬勃開展，近年參加 “ 全國質(zhì)量月 ” 活動(dòng)的企業(yè)超過百萬家、產(chǎn)業(yè)工人達(dá)數(shù)千萬人次。全國 29個(gè)省市開展質(zhì)量興（強(qiáng)）省、 2800多個(gè)市縣開展質(zhì)量興市（縣）活動(dòng)，覆蓋率超過 90%。深圳、成都、寧波等 105個(gè)城市積極創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)市，推動(dòng)城市發(fā)展從速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。廣大企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代質(zhì)量管理技術(shù)，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，探索出具有中國特色、符合國際趨勢的質(zhì)量管理新路子。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 王勇國務(wù)委員指出，我國質(zhì)量領(lǐng)域仍然存在一些突出問題，如質(zhì)量基礎(chǔ)依然薄弱、質(zhì)量競爭力不強(qiáng)、質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生等，激烈的國際競爭對我國質(zhì)量工作提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、保障和改善民生等，對質(zhì)量提出了新的更高要求。要從 5個(gè)方面，抓好大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 一要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造公平的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。要清理各種市場障礙，打破市場壟斷和地方保護(hù)，讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢行無阻。繼續(xù)清理和下放生產(chǎn)許可方面的行政審批事項(xiàng)。建立“權(quán)力清單”制度和“負(fù)面清單”模式。加快推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)分級(jí)管理、檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、統(tǒng)一社會(huì)信息代碼制度等重大改革事項(xiàng)。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 二要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從源頭上提高質(zhì)量水平。企業(yè)要健全質(zhì)量責(zé)任體系，把質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位和每一名員工，尤其是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法定代表人的首要責(zé)任。全面推廣質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任制。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，讓 “ 中國制造 ” 成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志 。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 三要加強(qiáng)和改善政府質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決維護(hù)質(zhì)量安全。以事中事后監(jiān)管為重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)督抽查制度，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建立質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品傷害監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測制度。實(shí)施質(zhì)量“黑名單”制度。嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，嚴(yán)厲查辦大案要案。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 四要夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提升質(zhì)量發(fā)展保障能力。完善質(zhì)量法律法規(guī)。繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等國家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理體制改革，建立統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)范的國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)體系。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)我國優(yōu)勢技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，完善我國技術(shù)性貿(mào)易措施體系。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 五要營造良好質(zhì)量氛圍，推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治。大力宣傳黨和國家的質(zhì)量方針政策，大力宣傳優(yōu)秀質(zhì)量管理典型，大力普及質(zhì)量知識(shí)，堅(jiān)決曝光重大質(zhì)量違法行為。推進(jìn)質(zhì)量信息公開。建立健全質(zhì)量安全有獎(jiǎng)舉報(bào)、懲罰性賠償、公益訴訟以及小額訴訟等制度。支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用，引導(dǎo)行業(yè)誠信自律。通過全社會(huì)共同努力，構(gòu)筑起優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保、健康的 “ 質(zhì)量大堤 ” 。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 王勇國務(wù)委員最后強(qiáng)調(diào)，各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓質(zhì)量。按照國務(wù)院部署，質(zhì)檢總局牽頭會(huì)同有關(guān)部委，正對各省區(qū)市政府實(shí)施質(zhì)量工作考核，這是中央加強(qiáng)質(zhì)量工作的一項(xiàng)重要舉措?？己酥邪l(fā)現(xiàn)的問題，要抓緊整改?？己私Y(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，向社會(huì)公告，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的依據(jù)。各省區(qū)市也要依據(jù)國務(wù)院的考核方法，加強(qiáng)對地市縣政府的質(zhì)量考核，構(gòu)建質(zhì)量發(fā)展長效機(jī)制。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? 三、緊密結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí) ? 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)意義重大、內(nèi)涵豐富、影響深遠(yuǎn)，與會(huì)代表都深受鼓舞、倍感振奮。各地各部門要緊密結(jié)合各自實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? （一）迅速組織會(huì)議精神傳達(dá)學(xué)習(xí)。各單位要抓緊向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，迅速召開專題會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理、王勇國務(wù)委員的重要講話，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把質(zhì)量工作擺在更加突出的位置。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? （二）結(jié)合實(shí)際提出落實(shí)具體措施。在吃透大會(huì)精神的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究分析，結(jié)合各自實(shí)際，提出貫徹落實(shí)措施。要注意落實(shí)好王勇國務(wù)委員關(guān)于將質(zhì)量強(qiáng)國納入 “ 十三五 ” 規(guī)劃的要求。要采取有效措施，切實(shí)解決基層質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)、裝備、經(jīng)費(fèi)等困難，穩(wěn)定人心、提升能力，有效防范質(zhì)量安全事故，促進(jìn)地方有質(zhì)量競爭力的產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? （三）加大質(zhì)量工作改革創(chuàng)新力度。抓好理論研究，把克強(qiáng)總理提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，列入質(zhì)量工作研究的重要課題，深入探討質(zhì)量強(qiáng)省的政策措施。抓好頂層設(shè)計(jì)，明確質(zhì)量工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中基礎(chǔ)保障和促進(jìn)推動(dòng)作用，合理確定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的職能、機(jī)構(gòu)和人員，而不是簡單的機(jī)構(gòu)合并、裁減，在改革中體現(xiàn)質(zhì)量元素。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? （四）積極營造建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國輿論氛圍。運(yùn)用各級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、微視頻等新興媒體，大力宣傳會(huì)議精神，宣傳質(zhì)量知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)理性的消費(fèi)理念，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，促進(jìn)刺激內(nèi)需，營造全社會(huì)重視質(zhì)量工作、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的濃厚氛圍。 附件 2： 質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于印發(fā) 《 中國質(zhì)量（北京）大會(huì)精神傳達(dá)提綱 》 的通知 質(zhì)檢辦函 〔 2022〕 842號(hào) ? （五）各地質(zhì)檢部門要發(fā)揮積極作用。各地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、檢驗(yàn)檢疫局要發(fā)揮好質(zhì)量工作主力軍的作用，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。首先要帶好頭，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)做好新形勢下質(zhì)量工作責(zé)任感和緊迫感。其次要牽好頭，對照中央領(lǐng)導(dǎo)提出的總體要求和政策措施，細(xì)化貫徹落實(shí)方案，明確責(zé)任人、任務(wù)要求和進(jìn)度時(shí)限，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動(dòng)大會(huì)精神的貫徹落實(shí)。 附件 3： 《 新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實(shí)施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要 2022年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案 》 新政辦發(fā) 〔 2022〕 75號(hào) ? 為貫徹實(shí)施國務(wù)院 《 質(zhì)量發(fā)展綱要（ 20222020年） 》 ，明確 2022年質(zhì)量工作重點(diǎn)，按照 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要 2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知 》 （國辦發(fā) 〔 2022〕 18號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。 附件 3： 《 新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實(shí)施國務(wù)院質(zhì)量發(fā)展綱要 2022年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案 》 新政辦發(fā) 〔 2022〕 75號(hào) ? 一、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管 （一）加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全