【文章內(nèi)容簡介】 組織圖紙會審，了解設計意圖。圖紙會審搞好了，施工時錯、漏、碰、缺就能減少到最低限度，同時還可為業(yè)主盡可能地節(jié)省投資，功能更適用、合理。這要求監(jiān)理工程師仔細審圖，熟 悉有關設計、施工規(guī)范，具有豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗。為了使圖紙會審更有效率，應在圖紙會審前兩、三天，召開由監(jiān)理工程師、施工單位專業(yè)工程師參加的小范圍圖紙會審預備會，將審圖問題進行匯總，在正式會審前送到設計院，以便會審時大部分問題能當場確定，提高工作效率。 認真組織施工組織設計審查，審查施工方案的可行性，特別 23 是要重點審查防止質(zhì)量通病的技術措施。 對材料、設備要求有合格證，出廠質(zhì)量證明書等。 對于新型給水管材料，要重點審查施工單位的技術交底，檢查技術交底是否將新型給水管材的施工技術要求及驗收標準完整、清楚 地交待給施工班組；要求施工單位提供蓋有生產(chǎn)或經(jīng)銷單位公章的合同、產(chǎn)品驗收、檢驗資料作為竣工驗收資料存檔備查。新型給排水及其復合管材、管件實行進場驗收和用前檢驗制度，新型給排水塑料及其復合管材、管件進入施工現(xiàn)場后，施工單位應在給排水監(jiān)理工程師的監(jiān)督下，認真檢查進場材料、并按規(guī)定取樣送檢，檢驗合格后方可使用。 套管預留預埋：防水套管，翼環(huán)寬度、厚度均要滿足給排水標準圖集要求，焊縫必須雙面滿焊，清掉焊渣、藥皮，刷好防銹漆。安裝時仔細找好位置、標高、管徑。和周圍鋼筋點焊好，必要時要進行加強處理。在鋼筋綁扎后，根 據(jù)圖紙位置，將木條綁在鋼筋上。 在進行到重點、關鍵部位時，還要施行旁站監(jiān)理，如水泵、格柵等工藝設備的安裝。 在室外排水管道回填前進行閉水試驗，管溝回填一定要按規(guī)范要求進行夯實。 在設備安裝時，要及時掌握各專業(yè)工種的進度，交叉施工時進行協(xié)調(diào)，分析影響進度的各種因素。 對一些質(zhì)量通病，監(jiān)理工程師應在施工過程中加強預控，并要求施工單位寫入施工組織設計。 24 八、 旁站監(jiān)理方案 【按 2020 年國家頒布《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》的要求，監(jiān)理方案中應包含旁站監(jiān)理方案。】 一、 旁站監(jiān)理職責 檢 查是否按照技術標準、施工規(guī)范和經(jīng)批準的施工圖、施工組織設計（施工方案）進行施工。 檢查使用的材料、構配件和設備是否合格或有無異常情況。 檢查施工單位有關管理人員（含質(zhì)檢員）是否到位；觀察施工操作人員的技術水平、操作規(guī)程條件是否滿足施工工藝要求；檢查特殊工種操作人員是否持證上崗。 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。 檢查施工環(huán)境是否存在質(zhì)量和安全隱患。若出現(xiàn)質(zhì)量問題和安全問題，旁站監(jiān)理人員應采用照相或攝像手段予以記錄。 如實、準確地做好旁站監(jiān)理記錄。 二、 旁站監(jiān)理人員安排 原則上分專業(yè)進行旁站監(jiān)理，即土建施 工工序和土建見證送檢由土建專業(yè)人員執(zhí)行；安裝施工工序和安裝見證送檢由安裝專業(yè)人員執(zhí)行。 由總監(jiān)指定監(jiān)理員工監(jiān)理工程師進行旁站；總監(jiān)須對旁站監(jiān)理執(zhí)行情況進行抽查。 九、 進度控制措施 25 一、 進度控制目標 以業(yè)主與施工單位簽訂的合同工期為基本控制目標，并根據(jù)業(yè)主的合理要求進行必要調(diào)整，確保本工程按期或提前竣工，并保證業(yè)主提出的部分提前投入使用的要求。 二、進度控制的原則 事前控制原則，即做好計劃工作 （ 1）監(jiān)理部主動為業(yè)主做好《總進度控制計劃》。監(jiān)理部具有豐富的工程管理經(jīng)驗，進入現(xiàn)場后即向業(yè)主提交本工程《總進度控制計劃 》，包括以下三個方面內(nèi)容： ●二次設計出圖計劃； ●各施工單位進場計劃； ●主要材料設備進場計劃； 上述計劃采用 PROJECT2020 進行動態(tài)調(diào)整。監(jiān)理部將從業(yè)主的角度出發(fā)，為業(yè)主提供全面的建設策劃，這是監(jiān)理部的服務特色之一。 （ 2）加強對施工單位的計劃管理。施工單位進場前后必須編制各階段的施工進度計劃。 ●總進度計劃：由總承包商編制。獨立分包商或分包商計劃應與此計劃相協(xié)調(diào)。此計劃經(jīng)各方慎重研討后共同遵守、執(zhí)行。 ●階段性進度計劃：施工單位編制，監(jiān)理及業(yè)主審核通過后執(zhí)行。包括：基礎施工階段進度計劃；主體施工 階段進度計劃，按照混凝土結構施工、支撐體系施工、屋面結構施工、圍護結構施工等項目分別編制進度計劃；裝修階段施工進度計劃；驗收階 26 段施工進度計劃等。 ●月進度計劃：施工單位編制，是審批工程款的依據(jù)。不編制月進度不得辦理工程款申請手續(xù)；計劃編制偏差太大實行懲罰，未做計劃的部分不得支付進度款。 ●周計劃：每周例會前提交，具體到每天的工作安排。本周例會檢討上周計劃執(zhí)行情況。 ●日計劃：主要是檢查周計劃落實情況。 做好事中控制工作 即做好計劃安排、落實、檢查、反饋。對不嚴格執(zhí)行計劃的施工單位實行懲罰制度；監(jiān)督總承包 商與各獨立分包商完成工作面的交接和反交接工作。 做好事后控制工作 即對進度情況及時總結修正。按至少每月一次的頻度對控制性計劃進行動態(tài)控制；根據(jù)總承包商與各獨立分包商完成的交接和反交接單確認影響進度的責任方并進行處罰。 三、 控制的措施 為確保整個工程按期竣工交付使用，監(jiān)理部將采取如下進度控制措施；包括合同措施、組織措施、技術措施和經(jīng)濟措施。 措施施工合同簽訂前，對承包商進行嚴格的資質(zhì)審核，防止因承包商的原因影響工期目標的實現(xiàn)。 （ 1）按照《施工合同》規(guī)定，督促各方履行責任。 （ 2）調(diào)總承包商負責總進度，供 貨商或分包商以交接單規(guī)定 的完 27 成時間向總承包商負責。 組織措施 （ 1） 建議每周召開專門的進度協(xié)調(diào)會，將進度協(xié)調(diào)管理提升到與現(xiàn)場管理同樣高度的水平。 （ 2） 督促施工單位完善進度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并及時向業(yè)主報告。 （ 3） 設置階段進度計劃目標，即進度計劃控制點，如：土方、樁基、地下室、主體結構、外架、室內(nèi)、室外等工程的完成日期，根據(jù)總進度計劃制定各種驗收時間，動態(tài)管理檢討進度計劃控制點完成情況進行獎罰，最終達到工期目標。 （ 4） 進行項目分解，如按項目結構分解、按項目進度階段分解，按合同結構分解 ，并建立編碼體系。確定進度協(xié)調(diào)工作制度，包括協(xié)調(diào)會議的舉行時間，參加人員等。對影響進度目標實現(xiàn)的干擾和風險因素進行分析，這里列舉主要影響進度的因素及其處理方法： d) 承包單位自身管理水平的影響：施工現(xiàn)場的情況千變?nèi)f化，如果承包單位的施工方案不當，計劃不周，管理不善，解決問題不及時等，都會影響工程項目的施工進度。承包單位應通過總結分析吸取教訓，及時改進，而監(jiān)理工程師應提供報務，協(xié)助承包單位解決問題，以確保施工進度控制目標的實現(xiàn)。 e) 工程建設相關單位的影響：影響工程施工進度的單位不只是施工承包單位。事實上，只要是與工 程建設有關的單位（如政府有關部門、業(yè)主、設計單位、設備、材料供應單位、以及運輸、通訊、供 28 電等部門），其工作進度的拖后必將對施工進度產(chǎn)生影響。因此，控制施工進度僅僅考慮施工承包單位是不夠的，必須充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，協(xié)調(diào)各相關單位之間的進度關系，而對于那些無法進行協(xié)調(diào)控制的進度關系，在進度計劃的安排中應留有足夠的機動時間。 f) 物資供應進度的影響：施工過程中需要的材料、構配件，機具和設備等如果不能按期運抵施工現(xiàn)場或者是運抵施工現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關標準的要求，都會對施工進度產(chǎn)生影響，因此，監(jiān)理工程師應嚴格把關， 采取有效措施控制好物資供應進度 。 g) 資金的影響：工程施工的順利進行必須有足夠的資金作保障，業(yè)主在這方面應有充分的準備。 h) 設計變更的影響：在施工過程中出現(xiàn)設計變更是難免的，或者是由于原設計有問題需要修改，或者是由于業(yè)主提出了新的要求。監(jiān)理工程師應加強圖紙審查，嚴格控制隨意變更。 i) 施工條件的影響：在施工過程中一旦遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的不利因素，必然會影響到施工進度。此時，承包單位應利用自身的技術組織能力予以克服，監(jiān)理工程師應積極疏通關系，協(xié)助承包單位解決那些自身不能解決的問題。 j) 其他各種風險因素 的影響：風險因素包括政治、經(jīng)濟、技術及自然等方面的各種可預見或不可預見的因素。監(jiān)理工程師必須對各種風險因素進行分析，提出控制風險、減少風險損失及對施工進度影響的措施，并對發(fā)生的風險事件給予恰當?shù)奶幚怼? （ 5）正是由于上述因素的影響，才使得施工階段的進度控制顯 29 得非常重要，在施工進度計劃的實施過程中，監(jiān)理工程師一旦掌握了工程的實際進展情況以及產(chǎn)生問題的原因之后，其影響是可以得到控制的。具體控制方法如下： ●督促施工單位完善進度管理體系，定期檢查其內(nèi)部生產(chǎn)安排，發(fā)現(xiàn)問題及時提出，并及時向 業(yè)主報告。 技術措施 （ 1）進度控制的基本原理是通過合理組織人力、物力，在施工空間、時間上做到有序合理。因此，詳細設計工序交接是進度控制的關鍵任務之一。 （ 2）采用 PROJECT2020 軟件等先進方式進行進度管理，提高管理時效性，實行動態(tài)跟蹤調(diào)整。 （ 3）采用新工藝、新方法、縮短工期，加快施工速度。 （ 5）采用 PROJECT2020 軟件等先進的信息化管理，提高管理時效性，實行動態(tài)跟蹤調(diào)整。 經(jīng)濟措施 （ 1）嚴格按照《現(xiàn)場施工獎罰管 理辦法》中規(guī)定了進度達到或達不到規(guī)定的標準進行獎或罰的數(shù)額；并對參加會議、監(jiān)理通知單的執(zhí)行情況進行量化獎罰，做到監(jiān)理依據(jù)充分，獎罰分明。 （ 2）監(jiān)督總承包商、獨立分包商或分包商完成工作面的交接與反交接工作，及時處理不按規(guī)定時間交接工作面的責任并進行處罰。 （ 3）認真閱讀合同，運用合同中明確的經(jīng)濟手段對工程進度加以控制。 30 四、進度控制的方法、步驟 事前控制 （ 1）由總監(jiān)理工程師負責組織編制工程進度控制性總計劃，經(jīng)業(yè)主批準后實施。并以此要求各參建單位編制分項進度計劃，確認可生性后發(fā)布實施 。 （ 2）采用項目管理軟件進行進度管理。 事中控制 （ 1）作好各單位進度的協(xié)調(diào)配合、成品和半成品的相互保護、施工場地的合理安排和移交，特別是裝修階段進度的協(xié)調(diào)工作。 （ 2）收集并分析現(xiàn)場各工種勞動力人數(shù)，檢查各種材料進場情況，確認施工投入是否正常。對因勞動力不足或材料供應不及時而影響工期的情況及時指出并做好記錄，作好索賠與反索賠的準備。 （ 3）每天檢查工程及各分部分項工程的進展情況，拍攝工程進度照，繪制《工程進度表》，發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素，記錄在監(jiān)理日記上。 （ 4）經(jīng)常檢查工程實際進度與進度計劃的偏差 情況，及時掌握工程實際進度、用工用材情況，繪制工程圖，比較實際進度與計劃進度的偏離，及時發(fā)出整改通知書，采取相應的措施予以解決。每周要求施工單位填寫《進度周報表》，每月對工程進度進行一次分析。 事后控制 對確實沒有完成進度計劃的單位將根據(jù)國家的有關法律、法規(guī)、合同及現(xiàn)場的第一手資料組織向違約單位進行索賠。 31 影響進度的主要因素和對策 序號 影響進度目標的因素 對策或措施 1 新型材料、設備的確認時間長，隊伍不能及時進場 發(fā)揮專家組的作用，發(fā)揮監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作用。 2 工藝交叉因素多，對進度影響大 精心安排施工進度計劃，加大現(xiàn)場管理力度。 3 前期工作未按期完成 督促協(xié)助業(yè)主、施工單位及時辦理有關報建等手續(xù)。 4 分階段目標未落實 建立詳細的分階段進度計劃，在合同中建立階段獎罰措施。 5 施工單位對進度配合不重視，交叉出現(xiàn)混亂 設置階段進度 計劃控制點，實行嚴格的工序交接制度。 6 竣工前手續(xù)辦理緩慢 留足用于驗收的時間，知會業(yè)主應辦理的內(nèi)容，并積極配合、協(xié)助辦理。 十、 工程投資（造價）控制措施 本工程業(yè)主對投資控制要求很嚴，監(jiān)理單位應按照計劃的投資額對工程造價進行嚴格控制，確保本工程 投資目標的實現(xiàn)。 一、 投資控制目標 以不超過業(yè)主與施工單位簽訂的合同金額為基本目標，確保投資 32 控制在批準的投資概算范圍以內(nèi)，以施工圖預算為基礎嚴格遵守經(jīng)濟技術簽證程序，嚴格控制預算外費用的支出，確保業(yè)主制訂的投資控制目標得以實現(xiàn)。 二、控制的基本原則 事前控制原則 即及早介入到業(yè)主與施工單位簽訂《施工承包合同》的工作中，協(xié)助業(yè)主編制出嚴謹、完善的《施工承包合同》文件。 事中控制原則 即嚴格按照合同做好工程計量，把好工程款支付關；嚴格把好設計變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證關，控制不合理的合同外投資。 事后控制原則 即認真審核補充預算，及時審核結算文件。 三、投資控制的監(jiān)理措施 合同措施 （ 1）協(xié)助業(yè)主選擇有理于投資控制的合同結構，制定嚴謹、明確的《施工承包合同》文件。 （ 2）嚴格按照合同條款進行索賠與索賠。監(jiān)理部具有多年工程管理經(jīng)驗，在索賠與反索賠方面具備較豐富的經(jīng)驗，相信能夠有效保護業(yè)主利益。 組織措施 （ 1）監(jiān)理部配備造價工程師，行使投資控制職能，隨時掌握資金運用情況，準確計算工程款。認真管理索賠與反索賠資料，公平、 33 公正、公開地處理索賠事宜。 （ 2）督促施工單位及時辦理