【文章內(nèi)容簡介】 競爭力為核心，以結構調整、資源整合為主要任務，以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、擴大開放為動力，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈和提升產(chǎn)業(yè)層次，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點，通過做強外源型經(jīng)濟，提高內(nèi)生增長能力、自主創(chuàng)新能力、國際競爭能力和產(chǎn)業(yè)集聚能力，把佛山建設成為信息產(chǎn)業(yè)強市。1．提高外資利用能力要努力做到提升外源型經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。抓住新一輪國際資本和產(chǎn)業(yè)轉移的新機遇，積極承接發(fā)達國家和地區(qū)的資金密集型產(chǎn)業(yè)，調整優(yōu)化引資結構與形式，提高招商引資的質量和水平，促進外源型經(jīng)濟的發(fā)展與提高；更加注重外源型經(jīng)濟對調整優(yōu)化佛山經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的作用。以世界500強企業(yè)、跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)為重點，加快引進一批帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈長的企業(yè)和項目，帶動全市產(chǎn)業(yè)的集聚、優(yōu)化和提升，推動新型工業(yè)化進程。2．提高內(nèi)生增長能力要努力增強企業(yè)的根植性，把培育品牌，提高企業(yè)的增長能力作為產(chǎn)業(yè)工作的重要任務來抓。這既是應對企業(yè)投資“北移”挑戰(zhàn)的必要之舉，同時也是最終改變佛山電子信息產(chǎn)業(yè)技術含量少、產(chǎn)品附加值低現(xiàn)狀的關鍵。結合目前的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，促進內(nèi)、外源經(jīng)濟一體化和協(xié)調發(fā)展。加強內(nèi)外資本融合、內(nèi)外管理合作、內(nèi)外技術交流、內(nèi)外市場銜接，更加充分地利用好國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，提高開放條件下的自主發(fā)展能力。3．提高自主創(chuàng)新能力要把提高自主創(chuàng)新能力作為推進電子信息產(chǎn)業(yè)技術進步的中心環(huán)節(jié)。堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在產(chǎn)業(yè)技術政策的核心位置，優(yōu)化整合科技資源，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和前沿，集中優(yōu)勢資源，在若干有比較優(yōu)勢、對經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動作用的領域實現(xiàn)突破。通過不斷提高自主創(chuàng)新能力，提高技術進步和創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的驅動作用，為轉變增長方式和增強產(chǎn)業(yè)競爭力創(chuàng)造條件。建立和完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，通過財政貼息、加速折舊、無償資助等方式，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進科技資源向企業(yè)轉移，依托核心企業(yè)建立行業(yè)技術開發(fā)中心，加強原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進先進技術基礎上的消化、吸收和創(chuàng)新，努力在若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批掌握核心技術、擁有自主知識產(chǎn)權、具有國際競爭力的企業(yè)和品牌。4．提高國際競爭能力圍繞結構升級和國際競爭力提升，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，在提高外資利用質量，促進內(nèi)外資協(xié)調互動發(fā)展的同時，重點鼓勵和支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)和品牌。提高企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟水平，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度。進一步鼓勵企業(yè)之間的購并行為和產(chǎn)權交易，加快大型企業(yè)的發(fā)展，包括提高其規(guī)模水平，擴大其數(shù)量和比重，增強其在行業(yè)中的作用。同時繼續(xù)發(fā)展大型企業(yè)集團，從政策和體制上為國際化大公司的形成和發(fā)展創(chuàng)造條件。推動中、小企業(yè)與大企業(yè)形成分工協(xié)作關系，提高生產(chǎn)的專業(yè)化水平，促進大型企業(yè)與中、小型企業(yè)融合發(fā)展。通過形成一定的分工協(xié)作關系，以大企業(yè)的力量帶動中、小型企業(yè)的技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高整個產(chǎn)業(yè)的國際競爭能力。5．提高產(chǎn)業(yè)集聚能力加強產(chǎn)業(yè)集群建設和治理，一方面要提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新能力和根植性，提升產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)發(fā)展能力；另一方面要推動那些產(chǎn)業(yè)技術層次高、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)門類的集聚，提升產(chǎn)業(yè)集群的層次。在建設產(chǎn)業(yè)集群過程中，要注重產(chǎn)業(yè)鏈的橫向一體化和縱向一體化的結合，形成上下游關聯(lián)、產(chǎn)品結構互補、資源互補、功能互補的產(chǎn)業(yè)鏈。五、發(fā)展目標與重點（一）發(fā)展目標1．總體目標把電子信息產(chǎn)業(yè)作為佛山支柱產(chǎn)業(yè)之首，著力進行培育和扶持。要在鞏固和加強家電和元器件兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，加快培育和發(fā)展新型平板顯示產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息服務業(yè)等新增長點，培育能支持電子信息產(chǎn)業(yè)升級和持續(xù)增長的高附加值產(chǎn)業(yè)，形成具有集聚創(chuàng)新優(yōu)勢的產(chǎn)品制造基地和研發(fā)基地，力爭到2012年使佛山電子信息產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構調整取得重大進展。2．主要發(fā)展指標到2012年，佛山電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入達到6200億元，年均增長約20%，工業(yè)增加值達到1550億元，占全市GDP的比重由2008年的25%提高到35%。全市形成與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結合的、惠及全民的現(xiàn)代信息服務體系，現(xiàn)代信息服務業(yè)規(guī)模擴大，在電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位穩(wěn)步提升，市場競爭力顯著增強。3．產(chǎn)業(yè)結構目標到2012年家用電器產(chǎn)品銷售收入達到2760億元，所占比重由2008年的62%下降到45%，其中信息化、數(shù)字化、智能化等系列高附加值信息家電和數(shù)字視聽產(chǎn)品銷售收入占家電業(yè)的比重超過70%?，F(xiàn)代信息服務業(yè)實現(xiàn)增加值達到300億元，占全市GDP的比重達到2%。作為佛山電子信息產(chǎn)業(yè)新的增長點，平板顯示、太陽能光伏與半導體照明等光電產(chǎn)品、汽車電子2012年銷售收入分別達到1700億、600億、300億元，所占比重分別達到27%、10%、5%。（二）發(fā)展重點1．新型平板顯示器件新型平板顯示器件是佛山的新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮?，是引領佛山產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要引擎。佛山將以建設國家（廣東）平板顯示產(chǎn)業(yè)基地為契機，緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力這一核心，建成國內(nèi)最大、國際重要的液晶電視集成制造產(chǎn)業(yè)基地。同時，抓住新一代平板顯示技術發(fā)展的機遇，通過省部市共建模式，積極推進OLED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在新型平板顯示器件產(chǎn)業(yè)中，將以家電下鄉(xiāng)為契機、大力發(fā)掘國內(nèi)需求，推廣和普及“南海機型”，加快新一代顯示技術重點項目實施，實現(xiàn)基地快速可持續(xù)發(fā)展；引進高世代面板生產(chǎn)線，推動產(chǎn)業(yè)集聚構建完善的產(chǎn)業(yè)鏈；同時高起點、全方位構建OLED產(chǎn)業(yè)集群，抓住全球平板顯示新一代技術發(fā)展的機遇，力爭在核心技術和關鍵技術達到國際先進水平。重點發(fā)展平板電視整機、TFTLCD和OLED三大領域；大力支持從面板到平板電視的一體化生產(chǎn)技術、玻璃基板、濾光片、偏光板、驅動IC、LED背光模塊六類技術和產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)；全力建設一個新型顯示器件公共技術支持服務平臺。2．LED照明和太陽能光伏LED照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)已成為21世紀全球最具活力與潛力的產(chǎn)業(yè)，巨大的市場潛力和蓬勃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度已使其成為拉動一個國家或者區(qū)域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭產(chǎn)業(yè)。佛山在LED照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎，這兩個產(chǎn)業(yè)將成為佛山信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。——佛山LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將主要以LED芯片項目引進為突破口，重點推進功率LED封裝業(yè)發(fā)展，并通過持續(xù)改善LED照明應用市場環(huán)境，突出特色，重點推動LED照明應用?！鹕教柲芄夥a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將主要以中建材薄膜太陽能電池項目為突破口，不斷加大光伏設備、導電玻璃等配套產(chǎn)業(yè)的引進力度，積極推進LED照明和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)之間的相互合作，力爭把佛山打造成為中國最大的薄膜太陽能電池產(chǎn)業(yè)基地。3．現(xiàn)代信息服務業(yè)現(xiàn)代信息服務業(yè)已成為信息產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快、技術最活躍、增值效益最大的一個產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè)將是佛山電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點，對于促進佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結構調整與優(yōu)化具備重要意義。在現(xiàn)代信息服務業(yè)中，將重點發(fā)展以下細分行業(yè)：——金融信息服務業(yè)。依托南海區(qū)的廣東省金融高新技術服務區(qū)，重點引進金融機構、金融后臺機構、以及面向金融行業(yè)的第三方服務機構，并大力發(fā)展數(shù)據(jù)中心、清算中心、銀行卡中心、研發(fā)中心、呼叫中心、災備中心等金融后臺服務?！袠I(yè)性強的工業(yè)設計和行業(yè)電子商務。發(fā)展工業(yè)設計的主要突破口是：大力建設國家工業(yè)設計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德基地），發(fā)展新型的工業(yè)設計業(yè)，向企業(yè)、特別是制造型企業(yè)提供的產(chǎn)品外形設計和工程設計服務；發(fā)展面向市場的咨詢業(yè)，提供市場研究、消費者調查、人機學研究、公關策劃甚至企業(yè)網(wǎng)站設計與維護等諸方面的服務。大力發(fā)展行業(yè)電子商務，以電子商務平臺為聚合點，打造鋼鐵、花卉、塑料、家具、陶瓷、建材、家電等行業(yè)的公共信息服務平臺，推動佛山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌的建立?！娮釉O計、工業(yè)設計以及嵌入式軟件設計服務業(yè)。抓住傳統(tǒng)家電產(chǎn)業(yè)升級為信息家電的發(fā)展契機，通過發(fā)展嵌入式軟件來滿足家電業(yè)微電子化、數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡化的發(fā)展需求，加大對嵌入式智能家電控制器及系統(tǒng)制造的支持力度，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，擴大企業(yè)規(guī)模；抓住發(fā)展數(shù)控機床帶動傳統(tǒng)機械制造產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展契機，利用嵌入式軟件提升整機控制過程的自動化水平和控制精度，在傳統(tǒng)機床的改造和數(shù)控機床的研發(fā)中都加大嵌入式軟件的應用和投入比例；利用廣東省汽車整車制造基地的優(yōu)勢，發(fā)展汽車嵌入式電子產(chǎn)品，重點發(fā)展汽車導航系統(tǒng)、汽車影音系統(tǒng)、汽車控制系統(tǒng)?！嫦蛏a(chǎn)制造的現(xiàn)代信息技術服務業(yè)。政府引入龍頭型軟件與服務企業(yè)，以傳統(tǒng)制造業(yè)信息化改造項目為抓手，積極推動傳統(tǒng)行業(yè)的升級改造；大力發(fā)展面向制造業(yè)集成化、自動化和智能化的信息技術產(chǎn)品和服務、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡技術服務、信息系統(tǒng)運行與維護等生產(chǎn)型服務、以及信息技術咨詢服務市場。——位置服務相關的特色化信息服務業(yè)。一方面需要繼續(xù)做強以瑞圖萬方等為核心的地圖供應環(huán)境，另一方面，圍繞圖商發(fā)展出一批周邊服務企業(yè)，大力發(fā)展熱點導航領域的服務商，推動形成全方位、全鏈條的位置服務產(chǎn)業(yè)。4．汽車電子立足于為廣州整車廠商配套，佛山發(fā)展汽車電子產(chǎn)業(yè)是順應汽車朝安全、便利、娛樂化方向發(fā)展的趨勢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。在汽車電子產(chǎn)業(yè)中，將重點發(fā)展汽車導航系統(tǒng)、車載