低碳經(jīng)濟(jì)下林業(yè)重點(diǎn)工程資金稽查工作淺探會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-02-14 15:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 。業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容本著學(xué)以致用的原則，主要包括會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)，會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)知識(shí)，重點(diǎn)是林業(yè)稽查人員急需更新的知識(shí)，如國家新出臺(tái)的有關(guān)法律法規(guī)和政策的培訓(xùn)外，還應(yīng)增加計(jì)算機(jī)知識(shí)、林業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、測繪、工程施工管理、氣候等方面的知識(shí)培訓(xùn)，拓寬稽查人員的知識(shí)面，擴(kuò)大稽查時(shí)的知識(shí)運(yùn)用能力，突破原有的稽查局限性。除此之外，還應(yīng)該有目的地組織林業(yè)稽查人員下基層調(diào)研，使他們了解林業(yè)工程建設(shè)的實(shí)際情況，參與工程的計(jì)劃管理，加強(qiáng)對工程資金的監(jiān)管。如山西林業(yè)資金管理稽查中心將加強(qiáng)培訓(xùn)、提高稽查工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為稽查工作的重點(diǎn)之一，采取請進(jìn)來、送出去相結(jié)合的辦法，層層落實(shí)，人人過關(guān)。（二）針對稽查客體，事先了解，做到胸有成竹對林業(yè)重點(diǎn)工程資金稽查前要了解和掌握林業(yè)重點(diǎn)工程資金在使用和管理方面容易存在哪些問題，這些問題反映在不同的地區(qū)、不同的財(cái)政資金管理模式、不同種類的專項(xiàng)資金上，表現(xiàn)形式什么樣，做到“心中有數(shù)”，林業(yè)重點(diǎn)工程資金稽查工作就容易順利進(jìn)行了。目前林業(yè)重點(diǎn)工程在資金管理中存在的問題及原因：資金管理方面。從近幾年國家組織的資金檢查和稽查情況看，林業(yè)資金管理存在的主要問題有：一是擅自調(diào)整、變更國家下達(dá)的工程投資計(jì)劃和專項(xiàng)資金使用范圍，資金使用審批及報(bào)賬的手續(xù)上不健全，擠占，挪用、串用重點(diǎn)工程資金；二是資金監(jiān)督和項(xiàng)目審批安排脫節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督和內(nèi)審體系；三是截留應(yīng)上繳的規(guī)費(fèi)。項(xiàng)目管理方面。一是項(xiàng)目立項(xiàng)把關(guān)不嚴(yán)，申報(bào)時(shí)缺乏科學(xué)的前期論證，有些項(xiàng)目根本不具有實(shí)施的基本條件，導(dǎo)致“先天不足”；二是擅自調(diào)整、變更國家下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃、降低項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；三是項(xiàng)目實(shí)施缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，竣工驗(yàn)收不及時(shí)、不到位，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和評價(jià)制度?！额A(yù)算法》的嚴(yán)肅性難以保證，資金監(jiān)督與項(xiàng)目審批安排脫節(jié)，缺乏有效的監(jiān)督和內(nèi)審體系；地方財(cái)政配置資金嚴(yán)重不足；財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作方面?；鶎迂?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作薄弱，財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算水平參差不齊，資金使用及報(bào)賬手續(xù)不健全；標(biāo)準(zhǔn)化方面。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化欠缺?；橹械奶厥庑詥栴}主要有：重點(diǎn)防護(hù)林工程資金支出流量過大；防護(hù)林種苗工程資金存在著苗圃建設(shè)周期過長，沒有統(tǒng)一的工程預(yù)算定額，各單位苗圃分項(xiàng)工程造價(jià)千差萬別等問題。上述問題的產(chǎn)生，固然有制度不全等客觀因素，但主要還是主觀原因所造成。一是思想認(rèn)識(shí)上存在偏差。有的地方爭取項(xiàng)目的思想動(dòng)機(jī)不純，單純?yōu)橘Y金而爭取項(xiàng)目，而不是為地方林業(yè)發(fā)展?fàn)庬?xiàng)目。二是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。三是執(zhí)行規(guī)章制度不力。（三）針對稽查方法，借現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)之石，攻林業(yè)稽查之玉林業(yè)資金稽查與風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的關(guān)系林業(yè)資金稽查是林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部稽查機(jī)構(gòu)對林業(yè)資金使用和管理進(jìn)行的檢查和監(jiān)督活動(dòng)，其目的是通過稽查，促進(jìn)林業(yè)資金管理工作，保證林業(yè)資金安全有效運(yùn)行，進(jìn)而保障林業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)；而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)審計(jì)和制度基礎(chǔ)審計(jì)發(fā)展起來的一種審計(jì)模式。是指審計(jì)人員對被審單位的風(fēng)險(xiǎn)所在及其程度，將審計(jì)資源集中于高風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)領(lǐng)域，針對不同風(fēng)險(xiǎn)因素狀況、程度采取相應(yīng)的審計(jì)策略，加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)測，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低可接受水平，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的核心是從分析風(fēng)險(xiǎn)入手，建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析模型，通過定性定量分析，識(shí)別與控制風(fēng)險(xiǎn)，以保證審計(jì)質(zhì)量。二者的目的一樣，都是對資金進(jìn)行審查的意思，都是監(jiān)督的手段，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)一般是以財(cái)務(wù)為對象的，不論是國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)，都是針對財(cái)務(wù)的。而稽查的范圍更廣，稽查的對象則不僅僅包括與資金有關(guān)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)，還應(yīng)當(dāng)包括被監(jiān)督對象的一切被約束的活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是林業(yè)資金稽查工作具體運(yùn)用的一種方式方法，林業(yè)重點(diǎn)工程資金使用和管理中風(fēng)險(xiǎn)的存在，要求將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)應(yīng)用于重點(diǎn)工程資金稽查中。2. 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的特點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種新型的、多維的審計(jì)模式，它以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)理論作為理論基礎(chǔ)，在審計(jì)全過程的各個(gè)階段都利用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型，對各種審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)的分析與控制，并以此為基礎(chǔ)恰當(dāng)?shù)赜?jì)劃和指導(dǎo)審計(jì)工作，從而高效率、低風(fēng)險(xiǎn)地完成全部審計(jì)任務(wù)，達(dá)到設(shè)定的審計(jì)目標(biāo)。（1）審計(jì)重心前移。從以審計(jì)測試為中心到以風(fēng)險(xiǎn)評估為中心。傳統(tǒng)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)評估不到位，未能有效發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)領(lǐng)域；由于加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)評估程序，真正體現(xiàn)了
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