【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)和商務(wù)相等的前提下,以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商”的原則進(jìn)行。17． 評(píng)審方法 本項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：談判小組根據(jù)各入圍報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)由低到高的順序排名, 最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)人將被推薦為第一成交候選供應(yīng)商，如果投標(biāo)人投兩個(gè)包中標(biāo)了只能選擇其中一個(gè)包中標(biāo)，另一個(gè)則改由其他有效報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人中標(biāo)。18. 評(píng)審步驟 評(píng)審步驟分為初步評(píng)審及談判。 初步評(píng)審是談判小組對(duì)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查。談判小組負(fù)責(zé)審閱報(bào)價(jià)文件，對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審查：（1） 對(duì)談判報(bào)價(jià)人的資格、資質(zhì)進(jìn)行審查。資格審查包括：報(bào)價(jià)文件中的資格證明、談判保證金等進(jìn)行審查，以確定報(bào)價(jià)人是否具備談判資格。（2） 對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行符合性審查。符合性審查包括：報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（3） 對(duì)談判技術(shù)、商務(wù)和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行審查，主要包括談判報(bào)價(jià)人提供的服務(wù)、商務(wù)和其他內(nèi)容是否滿足談判文件的要求。 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)價(jià)文件將確定為無(wú)效報(bào)價(jià)，取消進(jìn)入談判階段的資格：（1） 未提供有關(guān)資格文件，經(jīng)談判小組要求后又不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊的；（2） 未提交談判保證金、保證金金額不足或提交保證金形式不符合談判文件要求的；（3） 談判有效期不足的；（4） 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的；（5） 報(bào)價(jià)文件不符合談判文件的式樣和簽署要求的；（6） 商務(wù)和技術(shù)內(nèi)容明顯偏離采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中要求且用戶不能接受的；16第 16 頁(yè) （7） 可能低于成本報(bào)價(jià)，又不能合理說(shuō)明理由的；（8） 談判小組認(rèn)為未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的；初步審查表評(píng)審內(nèi)容 A B C報(bào)價(jià)人資質(zhì)是否符合談判文件的要求資格性審查資格證明文件是否齊全談判有效期是否滿足談判文件要求保證金是否足額、是否符合談判文件要求提交報(bào)價(jià)是固定唯一價(jià)且沒(méi)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算報(bào)價(jià)文件符合談判文件的式樣、簽署要求符合性審查帶★技術(shù)和商務(wù)參數(shù)要求無(wú)偏離采購(gòu)項(xiàng)目要求結(jié)論注： “一票否決”填寫(xiě)“合格”或“不合格”“不合格”則該報(bào)價(jià)人為不合格報(bào)價(jià)人。 談判 提出談判提綱/主要內(nèi)容，應(yīng)包括下列幾個(gè)方面：（1） 技術(shù)：按采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容中的要求；（2） 商務(wù)：包括交貨期、付款方式、服務(wù)承諾等內(nèi)容的確定；（3） 價(jià)格：對(duì)報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，期望報(bào)價(jià)人提供較合理的價(jià)格； 談判小組所有成員集中與各報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行談判：（1） 由談判小組根據(jù)評(píng)審需要，確定進(jìn)入談判階段報(bào)價(jià)人參加談判的順序。（2） 談判小組所有成員集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他報(bào)價(jià)人的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，17第 17 頁(yè) 談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的報(bào)價(jià)人。若有報(bào)價(jià)人對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的修改不予接受的，可以要求退出談判。談判應(yīng)包括但不限于談判提綱/主要內(nèi)容所列各個(gè)方面。（3） 談判輪次由談判小組決定。（4） 談判小組對(duì)各報(bào)價(jià)人的報(bào)價(jià)文件及承諾進(jìn)行評(píng)審。 談判完畢后，各報(bào)價(jià)人在談判小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，并密封提交最終報(bào)價(jià)， 逾時(shí)不予收取。最終報(bào)價(jià)以書(shū)面形式、由報(bào)價(jià)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)后生效。 談判小組按評(píng)審方法規(guī)定將各報(bào)價(jià)人所得的最終報(bào)價(jià)由低到高的原則進(jìn)行排序,其中最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)人將被推薦為第一成交候選供應(yīng)商，排名第二的報(bào)價(jià)人為第二中標(biāo)候選人，排名第三的報(bào)價(jià)人為第三中標(biāo)候選人。 談判小組應(yīng)向采購(gòu)人出具書(shū)面談判報(bào)告。 第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或不能履行合同的，招標(biāo)（采購(gòu)）人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第二的中標(biāo)候選人因前款同樣的原因不能簽訂履行合同的，招標(biāo)（采購(gòu)）人可以確定第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。19． 成交供應(yīng)商的確定 根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。 成交人確定后， （采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交人發(fā)出《成交通知書(shū)》 。 《成交通知書(shū)》對(duì)成交人和采購(gòu)人具有同等法律效力。六 質(zhì)疑 報(bào)價(jià)人的權(quán)益受到損害的，可依法向采購(gòu)人及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)人及政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。七、合同的訂立和履行 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后三十日內(nèi)，按談判文件要求和中標(biāo)人報(bào)價(jià)文件承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但不得超出談判文件和中標(biāo)人報(bào)價(jià)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。政府采購(gòu)合同訂立后合同各方不得擅自變更、中止或者終止合18第 18 頁(yè) 同。政府采購(gòu)合同需要變更的，采購(gòu)人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購(gòu)人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。八、適用的法律 惠州市惠陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)、惠州建安工程項(xiàng)目管理有限公司及報(bào)價(jià)人的一切談判活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。19第 19 頁(yè) 第四部分 合同書(shū)格式 政府采購(gòu)（僅供參考）甲方： 乙方： 根據(jù)《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》 、 《中華人民共和國(guó)合同法》及 2022年 月 日惠州市惠陽(yáng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)聽(tīng)覺(jué)康復(fù)訓(xùn)練儀采購(gòu)項(xiàng)目談判文件（采購(gòu)編號(hào)：HZJAZBC2022047，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：惠州建安工程項(xiàng)目管理有限公司）的要求，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 設(shè)備名稱及價(jià)格 乙方負(fù)責(zé)向甲方提供下表中所列本項(xiàng)目招標(biāo)的設(shè)備和相關(guān)的安裝調(diào)試服務(wù)。品名 規(guī)格型號(hào) 產(chǎn)地廠家 單位 數(shù)量 單價(jià) 總價(jià) 隨機(jī)配件 交貨時(shí)間 設(shè)備合同總價(jià)（含單價(jià)）見(jiàn)上表。本合同總金額是設(shè)備價(jià)格、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、安裝和驗(yàn)收合格之前及保修期與備品備件發(fā)生的所有含稅費(fèi)用。本合同執(zhí)行期間合同總金額不變。結(jié)算方式 結(jié)算方式：按合同約定，賣(mài)方憑買(mǎi)方驗(yàn)收合格單按合同價(jià)格以普通購(gòu)貨發(fā)票(或增值稅發(fā)票)用銀行匯票（商業(yè)匯票、銀行本票、支票匯兌、委托收款）結(jié)算。在買(mǎi)方銀行發(fā)生的銀行費(fèi)用由買(mǎi)方承擔(dān)，在買(mǎi)方銀行以外發(fā)生的銀行費(fèi)用由賣(mài)方承擔(dān)。20第 20 頁(yè) 付款方式： 采購(gòu)人在簽訂采購(gòu)合同后預(yù)付給賣(mài)方合同總價(jià)的 30%；設(shè)備安裝并驗(yàn)收后付合同總價(jià)的 70%； 合同組成詳細(xì)價(jià)格、技術(shù)說(shuō)明及其它有關(guān)合同設(shè)備的特定信息由合同附件說(shuō)明。所有附件及本項(xiàng)目的談判文件/報(bào)價(jià)文件、會(huì)議紀(jì)要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。 技術(shù)要求乙方所提供設(shè)備，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范及安全環(huán)保要求，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)與乙方報(bào)價(jià)文件所陳述的指標(biāo)保持一致。 設(shè)備包裝、交貨、安裝、調(diào)試及驗(yàn)收 合同設(shè)備的包裝：設(shè)備的包裝均應(yīng)有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。 設(shè)備的交貨：1) 乙方交貨時(shí)間：產(chǎn)品合同簽訂后 1個(gè)月內(nèi)交貨。2) 乙方交貨地點(diǎn)：用戶指定地點(diǎn)。 合同設(shè)備的安裝調(diào)試：1) 乙方負(fù)責(zé)合同項(xiàng)下的安裝調(diào)試，一切費(fèi)用由乙方負(fù)責(zé)。2) 乙方安裝時(shí)須對(duì)各安裝場(chǎng)地內(nèi)的其它設(shè)備、設(shè)施有良好保護(hù)措施。 設(shè)備的驗(yàn)收：1) 合同設(shè)備安裝調(diào)試完成正常工作 5個(gè)工作日，驗(yàn)收應(yīng)在甲乙雙方共同參加下進(jìn)行。2) 驗(yàn)收按國(guó)家有關(guān)的規(guī)定、規(guī)范進(jìn)行。驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)所交付的設(shè)備有短裝、次品、損壞或其它不符合本合同規(guī)定之情形者，甲方應(yīng)做出詳盡的現(xiàn)場(chǎng)記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄。此現(xiàn)場(chǎng)記錄或備忘錄可用作補(bǔ)充、缺失和更換損壞部件的有效證據(jù)。由此產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。3) 如果合同設(shè)備運(yùn)輸和安裝調(diào)試過(guò)程中因事故造成貨物短缺、損壞，乙方應(yīng)及時(shí)安排換裝，以保證合同設(shè)備安裝調(diào)試的成功完成。換貨的相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。4) 國(guó)內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證。 乙方保證合同項(xiàng)下提供的設(shè)備不侵犯任何第三方的專利、商標(biāo)或版權(quán)。否則，乙方須承擔(dān)對(duì)第三方的專利或版權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費(fèi)用。 乙方應(yīng)將設(shè)備用戶手冊(cè)、保修手冊(cè)，有關(guān)資料等交給甲方。21第 21 頁(yè) 質(zhì)量保證及售后服務(wù) 乙方保證合同設(shè)備是全新、未曾使用過(guò)的且進(jìn)貨渠道合法，其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。 合同設(shè)備除了用戶有特別規(guī)定外,免費(fèi)質(zhì)保期按生產(chǎn)廠家的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，用戶單位驗(yàn)收之日起一年。免費(fèi)質(zhì)保期內(nèi)非甲方的人為原因而出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量及安裝問(wèn)題，由乙方負(fù)責(zé)包修、包換或包退，并承擔(dān)因此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。乙方應(yīng)在收到甲方通知后1小時(shí)內(nèi)派工程師趕到現(xiàn)場(chǎng)維修并在 4小時(shí)內(nèi)排除故障。質(zhì)保期內(nèi)如合同設(shè)備需要維修致使甲方不能正常使用的，乙方應(yīng)提供相同設(shè)備供甲方使用。下列情況乙方不負(fù)責(zé)免費(fèi)保修：1）甲方不按照乙方提供的正確使用方法而引致設(shè)備故障損壞；2）甲方擅自改裝設(shè)備；3）各種人為因素或天災(zāi)等外來(lái)因素造成的損壞。 因設(shè)備的質(zhì)量問(wèn)題而發(fā)生爭(zhēng)議，由廣東省或惠州市質(zhì)檢部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量鑒定。設(shè)備符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)用由甲方承擔(dān)；設(shè)備不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，鑒定費(fèi)用由乙方承擔(dān)。 乙方為甲方無(wú)償提供操作及維護(hù)培訓(xùn)，主要內(nèi)容為設(shè)備的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及原理，日常使用操作、保養(yǎng)與管理，常見(jiàn)故障的排除，緊急情況的處理等，培訓(xùn)地點(diǎn)主要在設(shè)備安裝現(xiàn)場(chǎng)或按甲乙雙方協(xié)商安排。 技術(shù)服務(wù) 乙方應(yīng)派員到甲方指定地點(diǎn)配合工作，在系統(tǒng)安裝調(diào)試驗(yàn)收合格后二周內(nèi)，乙方應(yīng)免費(fèi)為甲方免費(fèi)培訓(xùn)兩名以上的操作人員，使其掌握設(shè)備的使用，可排除常見(jiàn)的事故。 乙方按甲方提供的合同執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃，再配合甲方及有關(guān)單位，以此做好合同執(zhí)行進(jìn)度上的配合工作。 安全責(zé)任設(shè)備在使用過(guò)程中，由于非人為因素，因質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的安全事故，一切責(zé)任均由乙方負(fù)責(zé)。