【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)和工程質(zhì)量，工程組織人員只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，這樣表面上看起來(lái)分工明確、職責(zé)清晰，各司其職，唯獨(dú)沒(méi)有了成本的責(zé)任控制。成本的形成是企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)要素與各項(xiàng)活動(dòng)共同作用的結(jié)果，因此建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)部門(mén)和員工都是成本形成的影響者和成本控制的參與者和實(shí)施者。樹(shù)立全員成本意識(shí)，使職工意識(shí)到成本控制不只是上層管理者和成本控制部門(mén)的事情，更需要大家的共同參與，并在工作中時(shí)刻注意節(jié)約成本和深入挖掘降低成本的各種潛能應(yīng)是建筑業(yè)成本管理的大勢(shì)所趨?？刂瞥杀救狈﹂L(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性(1)重結(jié)果，輕監(jiān)控。成本控制戰(zhàn)略既應(yīng)重視結(jié)果，也應(yīng)重視過(guò)程監(jiān)控，因?yàn)榻Y(jié)果是過(guò)程監(jiān)控的最終體現(xiàn)，兩者不可有所偏倚。但是，目前我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)只是重視最終的成本控制目標(biāo)是否達(dá)到，輕視甚至根本不考慮控制過(guò)程如何實(shí)施，如何對(duì)其進(jìn)行有效監(jiān)控。如果沒(méi)有過(guò)程監(jiān)控，項(xiàng)目整個(gè)施工過(guò)程中得到的有益經(jīng)驗(yàn)就不能得到有效的總結(jié)和推廣，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及其解決辦法也得不到很好的總結(jié)和吸收，這樣的做法對(duì)以后的成本控制管理根本沒(méi)有任何作用。(2)重制定，輕執(zhí)行。施工企業(yè)一般都比較重視成本控制戰(zhàn)略的制定，這一方面是為了滿足企業(yè)管理程序與形式的要求，另一方面成本費(fèi)用控制戰(zhàn)略對(duì)費(fèi)用的控制也確實(shí)有一定程度的指導(dǎo)作用。但是，成本控制戰(zhàn)略重在執(zhí)行，優(yōu)秀的成本控制戰(zhàn)略如果不能得到切實(shí)有效的實(shí)施，也只是一紙空文。(3)重經(jīng)驗(yàn)，輕實(shí)際。項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)部門(mén)在成本控制系統(tǒng)中運(yùn)作不力。很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)于成本控制措施的制定和實(shí)施過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，普遍存在著簡(jiǎn)單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì)，沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本，而忽略了該工程的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境以及施工條件和工期的要求，結(jié)果對(duì)成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。非生產(chǎn)性開(kāi)支居高不下近年來(lái)，施工企業(yè)普遍存在著非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題。這既有主觀原因也有客觀原因?？陀^上：一是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域不斷擴(kuò)大，自然費(fèi)用開(kāi)支也就隨之增加。二是施工規(guī)模擴(kuò)大，項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置增加，管理人員增多，各種費(fèi)用膨脹。三是近幾年職工工資的較快增長(zhǎng)，以及養(yǎng)老、住房等其它附加費(fèi)的比例逐年增加。主觀上：一是沒(méi)有嚴(yán)格施行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。二是非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支沒(méi)有很好地施行責(zé)任成本管理，費(fèi)用開(kāi)支控制不嚴(yán)。三是非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投第 2 頁(yè) 共 37 頁(yè)常州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）入大，使折舊費(fèi)、材料消耗、修理費(fèi)增加。四是費(fèi)用開(kāi)支隨意性大，有的超計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，花錢(qián)大手大腳，存在攀比，講排場(chǎng)和浪費(fèi)的現(xiàn)象等等。 國(guó)外現(xiàn)狀西方國(guó)家進(jìn)行成本控制與我國(guó)不同的是，他們更加重視事前控制，一般通過(guò)詳盡的成本預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)。國(guó)外建筑企業(yè)的預(yù)算是建立在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上的，科學(xué)性、操作性都較強(qiáng)，并且嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施，設(shè)立成本控制指標(biāo)，定期進(jìn)行考核，按時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析，保證成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)重視事中控制，加強(qiáng)成本核算，特別加強(qiáng)對(duì)可變成本的控制。國(guó)外建筑企業(yè)成本核算近些年出現(xiàn)一個(gè)明顯趨勢(shì)就是變成本核算的事后算賬為事中控制，用短期的、側(cè)重于削減成本的核算方法來(lái)進(jìn)行成本控制，著力于對(duì)變動(dòng)成本進(jìn)行分析，找出成本發(fā)生及變化的原因，提高成本的使用效率。而作業(yè)成本法(Activitybased costing，ABc)以及作業(yè)成本管理(Activitybased costmanagement，ABM)等新型成本管理工具的應(yīng)用也使得成本核算的效率大幅提高。作業(yè)成本法自上世紀(jì)八十年代開(kāi)始在美國(guó)企業(yè)界使用，因?yàn)樗诔杀究刂浦械木薮笞饔?，得以迅速推廣，節(jié)約了大量的開(kāi)支。此外，加強(qiáng)質(zhì)量管理也是國(guó)外建筑業(yè)降低成本的重要措施之一。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程，管理經(jīng)驗(yàn)表明質(zhì)量低下的影響后果經(jīng)常是成本居高不下的一個(gè)重要因，而提高質(zhì)量可以降低成本。通過(guò)全面質(zhì)量管理(Total Quality Management，TQM)、持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)(Continuous quality improvement，CQI)等一些質(zhì)量控制手段可以達(dá)到“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉”的目的。國(guó)外建筑企業(yè)也非常重視員工的成本意識(shí)培養(yǎng)，并對(duì)人員進(jìn)行成本控制方面的培訓(xùn)，因?yàn)樵陧?xiàng)目的成本控制中，人員的參與非常重要。全員成本控制意識(shí)的提高使得預(yù)算不再只存在于事前控制階段，而是切實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中。而管理部門(mén)通過(guò)與各分部門(mén)簽訂成本控制協(xié)議并定期對(duì)控制情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，提高了各部門(mén)成本控制的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，提高了成本控制效果。 國(guó)外建筑業(yè)的成本管理工作由于基礎(chǔ)比較好，發(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，相對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)比較成熟，但也存在一些問(wèn)題，其中比較突出的是人力成本以及材料成本的居高不下。由于國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，教育培訓(xùn)費(fèi)用較高，社會(huì)運(yùn)營(yíng)成本也有較多的附加支出，很難降低工資及采買(mǎi)成本，這也是近年來(lái)國(guó)外建筑業(yè)不斷外擴(kuò)、加辦海外分公司以及加強(qiáng)開(kāi)發(fā)發(fā)展中國(guó)家建筑市場(chǎng)的重要原因之一。 問(wèn)題的提出和研究意義針對(duì)我國(guó)目前的成本控制現(xiàn)狀，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，如何強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，在不改變規(guī)模、不延長(zhǎng)工期和不降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的條件下，降低施工成本，增加利潤(rùn)，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工全過(guò)程進(jìn)行成本管理已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要研究的重要課題。由于項(xiàng)目管理是一次性行為，它的管理對(duì)象只有一個(gè)工程項(xiàng)目，且將隨著項(xiàng)第 3 頁(yè) 共 37 頁(yè)常州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）目建設(shè)的完場(chǎng)而結(jié)束其歷史使命。在施工期間，項(xiàng)目成本能否降低，有無(wú)經(jīng)濟(jì)效益，得失在此一舉，別無(wú)回旋余地，有很大的風(fēng)險(xiǎn)性。為了確保項(xiàng)目成本必盈不虧，成本控制不僅重要，而且必須做好【1】。成本控制是建筑企業(yè)永恒的管理課題，也是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，反映著建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理水平。成本指標(biāo)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常敏感而又重要的指標(biāo)，并且在很大程度內(nèi)，決定著一個(gè)企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中能否處于有利地位，甚至能否生存下去。當(dāng)然，企業(yè)的生存和發(fā)展不僅僅局限于成本控制，但實(shí)踐證明，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)實(shí)際上大多可以歸結(jié)為成本的競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否提供質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、造價(jià)低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內(nèi)。因此對(duì)施工企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于做好項(xiàng)目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價(jià)低廉的建筑產(chǎn)品。在我國(guó)建筑工程領(lǐng)域，沒(méi)有規(guī)范的成本管理思想，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分離，再加上管理方法和手段的落后，項(xiàng)目投資失控現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，在整個(gè)工程建設(shè)活動(dòng)中，普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段成本控制，把成本控制主要放在現(xiàn)場(chǎng)施工階段，難以有效地控制工程成本。本論文施工全過(guò)程成本控制研究可以為解決以上問(wèn)題提供一定的幫助。 在對(duì)各種成本控制理論進(jìn)行比較研究的基礎(chǔ)上，論文首先將對(duì)經(jīng)典的成本控制概念進(jìn)行回顧，緊接著指出施工企業(yè)加強(qiáng)成本控制工作的必要性和可行性以及目前一些施工企業(yè)成本控制工作中存在的主要問(wèn)題，然后對(duì)成本控制對(duì)策進(jìn)行重點(diǎn)論述。文章將研究和闡述如下問(wèn)題：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段存在問(wèn)題和費(fèi)用分析。項(xiàng)目施工階段存在的問(wèn)題和費(fèi)用分析。竣工決算階段存在的問(wèn)題。分階段提出降低費(fèi)用成本和提高企業(yè)效益的對(duì)策。結(jié)合工程實(shí)例，對(duì)各第 4 頁(yè) 共 37 頁(yè)常州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）階段成本控制的方法和成效進(jìn)行對(duì)比分析。提出對(duì)策。通過(guò)前面部分的研究分析，找出最佳成本控制方法，解決成本控制中的關(guān)鍵問(wèn)題。最后：結(jié)論本論文引入工程實(shí)例，寫(xiě)作建立在對(duì)國(guó) 20世紀(jì)后期以來(lái)，成本管理會(huì)計(jì)的研究形成了許多新的領(lǐng)域，這些新領(lǐng)域主要是各種邊緣科學(xué)和企業(yè)管理理論被引入到成本控制領(lǐng)域而形成的，這些新領(lǐng)域并不能否定或取代基礎(chǔ)成本管理理論。單純從理論的指導(dǎo)意義上看，這些新領(lǐng)域?qū)Τ杀究刂乒ぷ鞯呢暙I(xiàn)是無(wú)法和經(jīng)典成本控制理論相提并論的，這些新領(lǐng)域的研究只是對(duì)經(jīng)典成本管理理論的豐富和發(fā)展。當(dāng)然，如果將新領(lǐng)域的某些方面和經(jīng)典成本管理方法結(jié)合起來(lái)運(yùn)行，可以起到比較好的成本控制效果。以新領(lǐng)域里最為著名的作業(yè)成本法為例，它就是對(duì)傳統(tǒng)成本計(jì)算制度(經(jīng)典成本管理的成本核算環(huán)節(jié))的補(bǔ)充和完善。傳統(tǒng)成本計(jì)算制度忽視了與數(shù)量不相關(guān)的支持性作業(yè)，并將所有的資源和成本按照數(shù)量比例分配到各種產(chǎn)品之中，如果與數(shù)量不相關(guān)的業(yè)務(wù)量較大，就會(huì)導(dǎo)致各種產(chǎn)品成本的數(shù)據(jù)被歪曲了。作業(yè)成本計(jì)算制度是一種先把成本分配到作業(yè)，然后再根據(jù)各種產(chǎn)品對(duì)作業(yè)的消耗量將其分配給各種產(chǎn)品的成本計(jì)算制度。作業(yè)成本法計(jì)算的成本當(dāng)然比傳統(tǒng)成本計(jì)算方法更要精確，但根據(jù)重要性原則，如果企業(yè)成本中制造費(fèi)用所占比重較小(如20％以下)，采用這種計(jì)算方法的第 5 頁(yè) 共 37 頁(yè)常州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）意義就不是很大。作業(yè)成本法最重要的意義在于通過(guò)這種計(jì)算方法的實(shí)施，能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)的哪些作業(yè)需要進(jìn)行優(yōu)化。新領(lǐng)域里還有戰(zhàn)略成本管理、質(zhì)量成本管理等許多 從國(guó) ①制造產(chǎn)品所耗費(fèi)物化勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移價(jià)值，包括已消耗的原材料、燃料等勞動(dòng)對(duì)象的價(jià)值。②勞動(dòng)者活勞動(dòng)的轉(zhuǎn)移價(jià)值，包括職工的工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、津貼等。 ③勞動(dòng)者活勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值，包括上繳給國(guó)家的稅金和企業(yè)形成的利潤(rùn)等。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)，而產(chǎn)品成本是考察和分析決策方案經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)。 成本控制的概念成本控制有廣義和狹義之分。狹義的成本控制僅指生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品成本的控制。廣義的成本控制，囊括全部成本管理系統(tǒng)的職能，包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本日?？刂?、成本核算、成本分析與考核等幾個(gè)環(huán)節(jié)，它對(duì)產(chǎn)品成本全過(guò)程進(jìn)行有效的事前、事中和事后控制。本論文所研究的成本控制，是廣義概念上的成本控制。成本控制又稱成本管理。20世紀(jì)初出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度，以成本性態(tài)分析為起點(diǎn)形成的成本管理會(huì)計(jì)可以稱為基礎(chǔ)成本管理會(huì)計(jì)，它的形成與發(fā)展大致可以劃分為兩大階段，即追求效率的執(zhí)行會(huì)計(jì)階段(20世紀(jì)初到50年代)和追求效益的決策會(huì)計(jì)階段(20世紀(jì)50年代至80年代)。決策會(huì)計(jì)與執(zhí)行會(huì)計(jì)的不同在于：它是以決策研究為其核心內(nèi)容，為企業(yè)正確地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理決策提供信息與智力支持。20世紀(jì)后期以來(lái)，為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的重大變化和科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，成本管理會(huì)計(jì)進(jìn)入了一個(gè)大變革、大發(fā)展的歷史時(shí)第 6 頁(yè) 共 37 頁(yè)常州大學(xué)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）期，從而形成了許多新的領(lǐng)域，從廣度、深度和高度上提高到一個(gè)新的水平。這些新的領(lǐng)域包括作業(yè)成本管理、質(zhì)量成本管理、資金鏈成本管理、人力資本管理會(huì)計(jì)、戰(zhàn)略成本管理等。當(dāng)然，成本管理的新發(fā)展所形成