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正文內(nèi)容

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南試行(編輯修改稿)

2025-02-14 08:27 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 由相關副總工程師及有關 部門人員單位。 公司應急救援指揮部辦公室的主要職責是: ( 1)負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理,根 據(jù)事故災難情況和救援工作進展情況,及時向公司應急救援 指揮部報告。 ( 2)與現(xiàn)場搶險指揮部保持聯(lián)系,傳達礦山應急指揮部 命令。 ( 3)調動礦山應急救援力量,調配礦山應急救援資源。 ( 4)提供技術支持,組織礦山應急救援技術組參加救援 工作。 ( 5)調用礦山應急救援基礎資料與信息。 ( 6)礦山事故災難擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足 時,協(xié)調相關力量及設備增援。 ( 7)完成應急指揮部交辦的其他事項。 現(xiàn)場應急救援指揮部及職責 礦井發(fā)生重大事故后,必須立即在事故礦井設立事故現(xiàn) 場應急指揮部。集團公司及其有關部門領導和礦山救護大隊 負責人等為現(xiàn)場應急救援指揮部領導小組成員,原則上由事 故礦井的礦長擔任組長負責指揮搶救;必要時,由集團公司 應急救援指揮部總指揮指定專人擔任組長。 事故現(xiàn)場應急救援指揮部的職責是: ( 1)根據(jù)災害性質、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布、 救災的人力和物力,制定搶險方案和安全措施。 ( 2)調動救援力量,積極搶救遇險遇難人員、防止事 故擴大。 ( 3)及時向應急救援指揮部傳達事故搶險進度等搶險 信息。 ( 4)隨時和井下基地、事故現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系, 發(fā)布戰(zhàn)斗指令。 ( 5)宣布現(xiàn)場搶險工作結束,制定恢復生產(chǎn)安全措施。 集團公司應急救援指揮部設立礦山應急救援技術組(見 附件 2),為礦山應急救援提供技術支持。 應急救援技術組的職責是 : ( 1)參加礦山事故災難救援方案的研究。 ( 2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術 措施,為應急救援決策提出意見和建議。 ( 3)提出防范事故措施的建議。 ( 4)為恢復生產(chǎn)提供技術支持。 危險源管理 ( 1)集團公司在對各礦井安全評估的基礎上,加強對 易發(fā)生事故的危險源進行監(jiān)控,并指定專門人員和部門負責 管理。對危險性較高的礦井實施重點監(jiān)控,及時分析有關監(jiān) 控信息,跟蹤整改情況。 ( 2)集團公司調度室負責全公司礦井生產(chǎn)安全事故信 息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析工作。 ( 3)各礦井根據(jù)地質條件,可能發(fā)生火災的類型、危 害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險源臺帳,同時 上報集團公司。重大事故隱患及重大危險源應立即上報安徽 煤礦安全監(jiān)察局備案。同時要立即停止生產(chǎn),研究整改方 案,采取切實可行的措施,及時消除隱患,預防事故發(fā)生。 ① 瓦斯的監(jiān)測監(jiān)控(略)。 ② 煤與瓦斯突出監(jiān)測監(jiān)控(略)。 ③ 自燃發(fā)火監(jiān)測監(jiān)控(略)。 ④ 煤塵監(jiān)測監(jiān)控(略 )。 ⑤ 水害監(jiān)測監(jiān)控(略)。 ⑥ 頂板監(jiān)測監(jiān)控(略)。 預警行動 ( 1)集團公司按照國家有關標準認定的重大危險源實 行分級報告制度。 一級重大危險源:可能造成特別重大事故的,必須逐級 上報至國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。 二級:可能造成重大事故的,必須逐級上報至安徽 煤礦安全監(jiān)察局。 三級:可能造成較大事故的,必須上報淮南煤礦安全監(jiān) 察分局。 四級 :可能造成一般事故的,必須上報集團公司調度室、 安全監(jiān)察局。 ( 2)各礦井對重大危險源進行登記建檔,建立重大危 險源管理檔案。 ( 3)對重大危險源可能釀成事故的預兆,礦調度所要 立即上報集團公司調度室,由集團公司總值班安排公司有關 職能部門和礦井有關人員,采取針對性的措施方案,以消除 事故隱患。整改期間必須制定切實可行的安全措施,防止事 故發(fā)生。 ( 4)一旦發(fā)生事故,根據(jù)事故災難等級,立即啟動相應 等級的應急預案,實施救援。 信息報告與溝通 接警與通知 事故發(fā)生后,集團公司立即向淮南煤礦安全監(jiān)察分局、淮 南市政府及安徽煤礦安全監(jiān)察局報告事故情況,并在 2小時 內(nèi),填寫事故緊急報告,內(nèi)容包括: ( 1)發(fā)生事故的礦井及事故發(fā)生的時間、地點。 ( 2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模。 ( 3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初估。 ( 4)事故原因、性質的初步判斷。 ( 5)事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖。 ( 6)需要有關部門單位協(xié)助事故搶險和處理的有關事項。 ( 7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 堅持屬地管理的原則,各礦按照有關規(guī)定全面負責本礦 事故應急救援工作。集團公司應急指揮部根據(jù)情況給予協(xié)調 或者啟動本預案。 按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響 應級別原則上分為一般(四級)、較大(三級)、重大(二 級)、特別重大(一級)依次啟動礦級、集團公司級、省級 和國家級應急預案。 四級響應(礦級)標準 :本礦井發(fā)生事故,事故后 1人 以上, 3人以下被困災區(qū);已經(jīng)或者即將導致 3人以下死亡; 礦級應急指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。 三級響應(集團公司礦山救援指揮部響應)標準 :事故 發(fā)生后,礦級應急機構應急力量和資源不足,無力控制事 態(tài),需要上級增援;事故后 3人以上, 10人以下被困災區(qū); 已經(jīng)或者即將導致 39人死亡;集團公司應急指揮機構認為 需要啟動三級響應的事故災難。 二級響應(省級礦山救援指揮部響應)標準 :事故發(fā)生 后,集團公司應急機構應急救援力量和資源不足,無力控制 事態(tài),需要上級增援;事故后 10人以上, 29人以下被困災 區(qū);已經(jīng)或者即將導致 1029人死亡;集團公司上報省級礦 山救援指揮部,省級礦山救援指揮部認為需要啟動二級響 應的;省級人民政府認為由必要啟動二級響應的。 一級響應(國家級礦山救援指揮部響應)標準 :事故發(fā)生 后,省級應急機構應急救援力量和資源不足,無力控制 事態(tài),需要上級增援;事故后 30人以上被困災區(qū);已經(jīng)或者 即將導致 30人以上死亡;省級礦山救援指揮部上報國家級礦 山救援指揮部,國家級礦山救援指揮部認為需要啟動一級響 應的;國務院認為由必要啟動一級響應的。 發(fā)生四級礦山事故災難,啟動礦級應急預案,本預案進 入預備狀態(tài);發(fā)生三級礦山事故災難,啟動本預案;發(fā)生二 級礦山事故災難,立即上報安徽煤礦安全監(jiān)察局,由其啟動 省級預案; 基本應急程序 四級應急程序 礦井發(fā)生事故達到四級響應標
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