【文章內(nèi)容簡介】 量控制中，以主動控制為主，加強質(zhì)量的事中控制及事后控制，突出強調(diào)事前控制，主要手段及措施有： 1） 對施工合同文件中提供的圖紙和數(shù)據(jù)進行認真地復核校對 ，糾正差錯，補充漏缺；在此基礎上精心組織設計文件會審； 2） 建立完整的監(jiān)理方質(zhì)量控制工作體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制。提出本工程質(zhì)量控制的程序及說明，以供所有監(jiān)理人員、承包人共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化、標準化。 3） 督促承包人建立完整的以自檢為主的質(zhì)量保證體系； 4） 嚴格審查開工條件，審查認可分包資質(zhì)，審查承包人的施工機械，審查施工組織設計及單項工程施工方案； 5） 設立質(zhì)量控制點，審查承包人提交的針對工程質(zhì)量通病的技術措施； 6） 通過召開第一次工地會議，對工程開工前的各項準備工作進行全面的檢查，確保工程實施有一個 良好的開端。 工程進度控制措施 以動態(tài)控制方法為主，審查總進度網(wǎng)絡計劃和關鍵節(jié)點進度計劃。在項目實施過程中，及時收集實際進度情況，與計劃進度進行比較，對存在的偏差進行分析，綜合組織、技術、經(jīng)濟合同各方面因素，提出改進措施，并會同監(jiān)理委托人、工程承包人一起協(xié)商、調(diào)整計劃，以確保達到預期的工期目標。具體做法有： 1） 認真審查工程進度計劃，要求承包人根據(jù)項目實施的不同階段，編制月進度計劃； 2） 定期或不定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，聽取工程進度問題的匯報，對進度問題提出監(jiān)理意見；具體頻度根據(jù)實際需要確定； 3） 監(jiān)督承包人 認真執(zhí)行各類進度計劃，根據(jù)各階段的目標做好進度控制，根據(jù)施工單位的實際進度情況簽署月進度支付憑證； 4） 及時編制反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度控制圖及進度統(tǒng)計慈溪市人民公園地下車庫工程監(jiān)理細則 第 11 頁 共 78 頁 表，以便隨時對工程進度進行分析和評估； 5） 督促承包人及時調(diào)整工程進度計劃及資金流量計劃，以符合工程現(xiàn)場實際。 工程投資控制措施 1）分析合同造價構成因素，找出工程費用最易突破的關鍵點，從而明確投資控制的重點； 2）對設計、施工、工藝、材料和設備等多方面作必要的技術比較論證，以挖掘節(jié)約投資、提高項目經(jīng)濟效益的潛力； 3）預測工程風險及可能發(fā) 生索賠的誘因，制定防范性對策； 4） 每月進行投資計劃值與實際值比較 ,并每月提交各種投資控制報表及報告； 5） 嚴格執(zhí)行工程變更、計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格工程進行計量；嚴格經(jīng)費簽證； 6） 定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用的方案和措施。 7） 嚴格控制工程合同外新增項目的費用。如發(fā)生影響較大且確定必要的變更，則應從多方面（主要是技術經(jīng)濟）考慮，采取最合理的方案，將變更對工程費用的影響減少到最小程度。 合同管理主要措施 根據(jù)項目的承包關系，建立項目的合同結構關系，明確監(jiān)理委托人、設計、監(jiān) 理、施工、材料供應商的相互關系，對分承包商進行資格審查，運用法律、法規(guī)和規(guī)章制度以及采取法律、行政、經(jīng)濟手段，按合同關系進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。 安全控制主要措施 在安全控制方面通過對工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行評價、監(jiān)控和督查，并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍內(nèi)，以確保安全性達到合格標準以上。 文明施工 協(xié)助施工單位創(chuàng) 建文明工地 慈溪市人民公園地下車庫工程監(jiān)理細則 第 12 頁 共 78 頁 4 本工程項目管理組織關系及監(jiān)理于各參建單位的關系 本工程項目管理的組織模式 監(jiān)理單位與各參建單位的關系 監(jiān)理單位與監(jiān)理委托人之間是委托與被委托的關系 監(jiān)理單位作為監(jiān)理委托人的委托代理人，應忠實履行監(jiān)理委托合同，在監(jiān)理委托人授權范圍內(nèi)獨立、公開的開展監(jiān)理工作，處理有關工程目標控制的事宜。遇有重大問題時，監(jiān)理單位應及時報告監(jiān)理委托人，由監(jiān)理委托人會同有關方面作出決策后，再由監(jiān)理 單位出面處理。 監(jiān)理單位與施工單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系 施工單位必須接受監(jiān)理，這是施工單位實施施工承包合同的條件之一。施工單位應按監(jiān)理單位的要求，提供開展監(jiān)理工作所必須的文件和資料，服從監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理委托人所授權限，對與項目目標控制有關部門的問題所作的決定。 監(jiān)理單位與各分包單位、設備材料供貨單位之間無直接的關系 凡分包單位提出的施工方案，技術復核，隱蔽工程驗收等技術上的確認和簽證，一律歸屬于總包單位與監(jiān)理單位發(fā)生工作關系。施工總承包單位必須對分包單位、設備材料供貨 單位負責。 監(jiān)理單位與設計單位之間無直接關系 設計文件是監(jiān)理的依據(jù)之一。監(jiān)理單位應全面貫徹設計意圖，嚴格督促施工單位按圖施工。凡發(fā)現(xiàn)設計文件有疑問，或由于施工條件的變化需變更設計時，均由設計單位負責修改，監(jiān)理單位無權變更設計。凡因設計差錯造成的損失，由設計單位負責。 監(jiān)理委托人、設計單位應維護監(jiān)理單位的威信，支持并協(xié)助監(jiān)理單位處理好施工監(jiān)理委托人（業(yè)主） 設計單位 監(jiān)理單位 分包單位 指定單位 慈溪市人民公園地下車庫工程監(jiān)理細則 第 13 頁 共 78 頁 時可能發(fā)生的問題，凡涉及工程目標控制的問題，應首先向監(jiān)理單位提出，通過監(jiān)理單位出面處理和解決。 5 監(jiān)理工作基本制度 施工圖紙會審及設計交底制度 1）施工圖紙 交付施工承包人后，應及時組織設計單位向施工單位進行設計交底； 2）為確保設計圖紙的正確性、減少設計差錯，應及時組織對將用于工程施工的施工圖紙進行由監(jiān)理、設計、施工等方參加的施工圖紙會審； 3）施工圖紙會審及設計交底結束后，由監(jiān)理方簽發(fā)會議紀要； 4）未經(jīng)審查、會審和交底的施工圖紙，不得而知進行施工。 開工報告審批制度 1）在單位工程開工前，嚴格審核承包人提交工程開工報告，根據(jù)施工合同規(guī)定的開工日期并在符合開工條件的情況下，經(jīng)監(jiān)理委托人同意向承包人簽發(fā)開工令。 2）在各主要分部、分項工程開工前，承包人應提交工程開工報告，由監(jiān)理方進行審批。開工報告應提出工程實施計劃和施工方案，依據(jù)技術規(guī)范明確本項工程的質(zhì)量控制指標及檢驗頻率和方法，說明材料、設備、勞動力及現(xiàn)場管理人員等情況，提供放樣測量、標準試驗、施工圖等必要的基礎資料，經(jīng)監(jiān)理方審核后由總監(jiān)理工程師批準。 施工組織設計申報制度 1）施工組織設計（施工方案）的審批必須是在承包人自審手續(xù)齊全的基礎上（即有編制人、承包人技術負責人的簽名和承包人的公章）由承包人填寫施工組織設計報審表包監(jiān)理方； 2）總監(jiān)應組織專 業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，提出審查意見后，返回承包人修改，直至監(jiān)理方審批通過，涉及增加工程措施費的項目經(jīng)征得監(jiān)理委托人同意，并將已審批的施工組織設計（施工方案）送監(jiān)理委托人備案； 3）經(jīng)審批的施工組織設計（施工方案），承包人應認真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動，需要改動時，承包人應報請監(jiān)理方同意，承包人如擅自改動，所發(fā)生的質(zhì)量、安全、工期及措施費用等應由承包人負責。 慈溪市人民公園地下車庫工程監(jiān)理細則 第 14 頁 共 78 頁 4） 施工組織設計（施工方案），實施完畢后，監(jiān)理方應對實施的效果作出評價； 5）監(jiān)理工程的具體情況，要求承包人編制重點分部分項工程的施工工藝文件，由監(jiān)理 方審批后方可施工； 6）要求承包人提交對工程質(zhì)量通病所制定的技術措施； 7）針對監(jiān)理工程的具體情況，要求承包人提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預控措施，并設置質(zhì)量控制點。 旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度 由于現(xiàn)場施工操作不當或不符合規(guī)程、標準易導致工程質(zhì)量問題，為此實行旁站監(jiān)理和現(xiàn)場巡視檢查制度加以控制。 1） 對形成工程主體的主要工序及對工程質(zhì)量具有重大影響的工序過程，必須進行旁站監(jiān)理。如樁基施工、土方開挖、混凝土澆筑、設備系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試等； 2） 對其它一般工序執(zhí)行現(xiàn)場巡視檢查制度； 3） 旁站監(jiān)理及現(xiàn)場巡 視檢查均應有詳細記錄。 隱蔽工程驗收及技術復核制度 1） 凡被后續(xù)工序施工所隱蔽的分部、分項工程，必須在被隱蔽或覆蓋前，經(jīng)監(jiān)理人員檢查、驗收，確認其質(zhì)量合格后，才允許加以覆蓋； 2） 上述隱蔽工程應進行交接檢查，即監(jiān)理人員檢查確認質(zhì)量合格并簽字后，方可移交下道工序施工。若發(fā)現(xiàn)其施工質(zhì)量與施工圖紙、技術交底、操作規(guī)程等不符，則監(jiān)理人員則以書面形式通知施工承包人，指令其進行處理、改正和返工； 3） 工程施工預檢制（技術復核制），工程預檢是在該工程尚未施工之前所進行的復核性的預先檢查，如軸線、標高、預留孔洞位置、尺寸等。這種 預檢主要針對工程施工之前已進行的一些與之有密切關系的工作質(zhì)量及正確性進行復核； 4） 技術復核主要范圍： ① 建筑工程定位：預檢和復檢標準軸線樁及水平樁； ② 基礎工程：檢查、復核軸線、標高、預留孔洞、預埋件位置等； ③ 砌體工程：檢查和復核墻身軸線、樓層標高、預留孔洞位置尺寸、砂漿配合比等； ④ 鋼筋混凝土工程：檢查模板尺寸、位置、支撐錨固件、預留孔洞、預埋件、慈溪市人民公園地下車庫工程監(jiān)理細則 第 15 頁 共 78 頁 鋼筋規(guī)格、型號、數(shù)量、位置、混凝土配合比等； ⑤ 電氣工程：檢查變電、配電位置、高低壓進出口方向、電纜溝位置、標高、送電方向等； ⑥ 若經(jīng)檢查、復核后證明其質(zhì)量符合要求，則監(jiān)理 人員應予以書面確認；若發(fā)現(xiàn)與施工圖紙、技術規(guī)程、標準等不符合，則監(jiān)理人員應以書面形式指令施工承包人改正和返工，并做好記錄。 設計變更和會簽設計變更制度 1）對設計修改（包括承包人對設計的修改意見）應由監(jiān)理方通過現(xiàn)場設計代表（或直接與設計單位聯(lián)系），請設計單位研究確定后提出修改通知，并須經(jīng)監(jiān)理方會簽后經(jīng)承包人施工； 2）監(jiān)理方會簽有關各設計變更，應側重審查工程質(zhì)量、進度、投資是否有不利影響，如發(fā)現(xiàn)不利影響時，應明確提出監(jiān)理意見，必要時線監(jiān)理委托人提出書面建議。 監(jiān)理例會制度 1）總監(jiān)每月定期召開召集監(jiān)理全體人員小結上月工程監(jiān)理工作，根據(jù)工作進展情況布置下月工程監(jiān)理工作和要求；由結構、水電專業(yè)監(jiān)理工程師向總監(jiān)匯報，匯報的內(nèi)容一般包括：本月來已檢查、驗收項目的驗收結果以及在檢查、驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況，本月工程進度情況等； 2）每月末向監(jiān)理委托人提交當月報表，月報表內(nèi)容一般包括：本月工程質(zhì)量、工程進度和投資計劃完成情況、施工質(zhì)量事故和處理以及需要上報的其它問題； 3）總監(jiān)每月 10 日、 25 日由監(jiān)理委托人、設計單位和承包人參加的工地會議，協(xié)調(diào)處理施工過程中出現(xiàn)的各種問題；具體 根據(jù)實際需要確定。 工程文檔存檔制度（信息管理） 1） 凡與工程相關文檔均應妥善保存； 2） 文檔保存應按有關編碼規(guī)則分類編碼； 3） 文檔查找、借閱，應進行專項登記； 4）主要歸檔資料包括：與監(jiān)理委托人簽訂的工程監(jiān)理合同；由監(jiān)理委托人認可的施工監(jiān)理實施規(guī)劃及實施細則；各種技術性收發(fā)文件和通知；工程監(jiān)理報表；工程質(zhì)量事故會議紀要、處理結果和驗收意見；設計圖紙、設計交底、圖紙會審及設計變慈溪市人民公園地下車庫工程監(jiān)理細則 第 16 頁 共 78 頁 更等技術性文件；由承包人報來的所有送檢和簽證資料（如材質(zhì)證書、各項試驗報告、隱蔽工程驗收單）；工程監(jiān)理各階段工作小結和最后工作總 結。 技術資料的管理制度（信息管理） 1） 收文：凡收到的文件均需