對外直接投資的政治經(jīng)濟學(xué)分析(編輯修改稿)
2025-02-14 01:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 構(gòu)，才能消滅依附，實現(xiàn)經(jīng)濟自主發(fā)展 30 （四）現(xiàn)實主義或國家主義的解釋 –國際政治環(huán)境決定經(jīng)濟活動 ? 二戰(zhàn)后西方政治關(guān)系的和諧是跨國公司發(fā)展的關(guān)鍵 ? 冷戰(zhàn)結(jié)束后的十年多，國際政治環(huán)境發(fā)生了有利于跨國公司的變化 –跨國公司與母國 ? 離不開母國政府的支持 ? 依附于母國的政治經(jīng)濟文化制度 31 溫家寶： 你們是安排的！ 批校方：把學(xué)生關(guān)在樓里不讓出來 32 三、跨國公司與民族國家 33 三、跨國公司與民族國家 ? 1991年． Susan Strange與 John M． Stopford合著的《 競爭的國家，競爭的公司 》 提出了國際政治經(jīng)濟生活中的三角外交關(guān)系。傳統(tǒng)的國家與國家之間的外交關(guān)系現(xiàn)在加入了公司與公司和政府與公司另外兩條邊．把三邊聯(lián)結(jié)在一起則形成了一種相互關(guān)聯(lián)的討價還價模式． ? 《 主權(quán)的困境 》 （ Sovereignty at Bay, 1971） 討論了跨國公司對國家主權(quán)的挑戰(zhàn)和制約。他認(rèn)為，跨國公司的擴張不僅會導(dǎo)致一系列民族經(jīng)濟后果，而且還會對民族精英、意識形態(tài)和文化產(chǎn)生沖擊。 隨著交通和通信手段的改進(jìn)，跨國的交流越來越密切，而“在這個需要加強國家管制的時代，國家保持控制的能力卻在下降”。 ? 跨國公司與 IPE的核心議題：跨國投資對于國際政治經(jīng)濟學(xué)的經(jīng)典結(jié)構(gòu)性矛盾的解決，起到什么樣的作用？是緩解還是激化了這一關(guān)系？ 34 三、跨國公司與民族國家 ? 跨國公司與民族國家的關(guān)系：不同觀點 – 主要問題：跨國公司是否具有獨立性？是否已經(jīng)形成了一個所謂 “ 全球經(jīng)濟 ” ？ – 積極作用：無國界全球經(jīng)濟正在出現(xiàn)（大前研一） – 消極作用：國家經(jīng)濟的影響： ? 依然是民族國家經(jīng)濟的時代：美國 80％的經(jīng)濟仍然是國內(nèi)經(jīng)濟（？） ? 各國經(jīng)濟制度的差異明顯 ? 民族國家仍是國際經(jīng)濟事務(wù)的主要行為體 35 ? 積極作用：無國界全球經(jīng)濟正在出現(xiàn)（大前研一） ? 自由主義者： “ 各國和跨國公司合作生產(chǎn)，會形成一根抵消或緩和各國經(jīng)濟不平衡發(fā)展引起經(jīng)濟沖突的歷史趨勢的互利紐帶。 ” （第 292頁） ? 主要依據(jù)是： “ 如果經(jīng)濟衰落中的國家的跨國公司能夠通過對外直接投資繼續(xù)成為工業(yè)生產(chǎn)者，它們就不大會反對新工業(yè)國的興起。因此有人預(yù)言，跨國公司及其政治上的盟國將保衛(wèi)自由世界經(jīng)濟和反對經(jīng)濟民族主義勢力 ” ? （ Gautam Sen, The Military Origins of Industrialization and International Trade Rivalry, NY: St. Martin’s Press, 1984） 36 自由主義： “困境中的主權(quán)” ? 跨國公司不僅通過自由貿(mào)易和金融，而且通過生產(chǎn)的國際化使國際經(jīng)濟走向一體化。 ? 第一，在一個經(jīng)濟一體化的世界上，任何國家，如果脫離世界經(jīng)濟市場，都會付出十分沉重的代價。這不僅因為經(jīng)濟效率的下降，而且因為普通百姓也將無法忍受由此帶來的福利損失。 ? 第二，跨國公司已經(jīng)成長為能夠自我獨立的行為體，在與民族國家的較量中，跨國公司處于上風(fēng)。 ? 第三，技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)移將使發(fā)展中國家中經(jīng)濟一體化中獲益。 37 ? 馬克思主義和民族主義者 ：國家和跨國公司可能使世界分裂為相互敵對的國家集團和經(jīng)濟集團?？鐕韭?lián)盟沒有解決生產(chǎn)過剩問題 (馬克思對資本主義的批判 )。 80年代的問題，包括今天的問題，主要在于領(lǐng)導(dǎo)國家（包括霸主或多頭的）的素質(zhì)，取決于調(diào)整問題，以及 “ 增加全球經(jīng)濟穩(wěn)定和保障各國擁有足夠經(jīng)濟自治的國際守則的確立。 ” （ 1990，第 293頁） 38 依附論 :“帝國主義的細(xì)胞” ? 多斯桑托斯認(rèn)為：“多國公司構(gòu)成了統(tǒng)治國經(jīng)濟中一個擁有一定自治權(quán)的經(jīng)濟單位，其全部國際活動的利益決定了它最近的行為，并造成了一種細(xì)胞關(guān)系結(jié)構(gòu) ……‖ 作為“帝國主義的細(xì)胞”，跨國公司不僅對依附國的經(jīng)濟造成了剝削，而且也對統(tǒng)治國的經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的影響。 ? 跨國公司的海外投資不僅到影響本國工人的就業(yè)機會，而且對國際收支平衡產(chǎn)生消極影響?？鐕镜陌l(fā)展還強化了資本主義的壟斷，從而加深了小資產(chǎn)階級的危機。 ? 因此，多斯桑托斯指出：“新的國際分工非但不能把資本主義從其最后的危機中解救出來，反而加深了這一危機并導(dǎo)致它的細(xì)胞形式 ——多國公司在其內(nèi)部，在其計劃、戰(zhàn)略及其組織形式上反映出資本主義不能解決的種種矛盾?！? 39 重商主義 :“全球霸權(quán)的工具” ? 羅伯特 吉爾平 ：對外直接投資的數(shù)量與規(guī)模同霸權(quán)的興衰之間存在密切的聯(lián)系 。經(jīng)濟學(xué)家所看重的比較優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新、國際分工、產(chǎn)業(yè)升級、市場結(jié)構(gòu)等因素只提供了推動了跨國公司發(fā)展的充分條件；而美國的霸權(quán)和“美國治下的和平”（ Pax Americana）為戰(zhàn)后美國跨國公司的快速發(fā)展提供了政治和安全的環(huán)境結(jié)構(gòu)，“這一舒適結(jié)構(gòu)的創(chuàng)立為跨國公司的對外直接投資提供了必要的條件”。 ? 首先，在全球?qū)用嫔?，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和布雷頓森林體系為跨國公司提供了“令人愉快”的政治經(jīng)濟環(huán)境。 ? 其次，在跨國層面上，美國在歐洲和日本的駐軍和同盟關(guān)系，為美國公司的跨國經(jīng)營活動提供了穩(wěn)定和安全的政治環(huán)境；美國在軍事優(yōu)勢和政治影響力也為美國公司進(jìn)入第三世界，尤其是中東能源地區(qū)創(chuàng)造了條件。 ? 第三，在文化層面上，美國所倡導(dǎo)的自由貿(mào)易、自由競爭、市場資本主義等價值觀為跨國公司的全球競爭消除了意識形態(tài)的障礙。 ? 最后，在美國國內(nèi)，政府推行的稅收優(yōu)惠、信貸支持和投資保險等政策也鼓勵了大公司的海外擴張。 40 重商主義 :“全球霸權(quán)的工具” ? 另一方面，美國跨國公司在全球的擴張不僅有利于美國的經(jīng)濟利益，而且服務(wù)于美國的戰(zhàn)略。 – 首先，跨國公司的行為有利于創(chuàng)造一個自由的國際政治經(jīng)濟秩序，有利于傳播美國的價值觀念。 – 其次，跨國石油巨頭在中東以及其他產(chǎn)油國的開發(fā)和經(jīng)營保障了美國以及西方世界的能源供應(yīng)。 – 最后，跨國公司的高額利潤在很大程度上彌補了美國的貿(mào)易赤字，維持了美國的國際收支平衡。 ? “跨國公司與美元的國際地位、美國的核優(yōu)勢一道，共同構(gòu)成了第二次世界大戰(zhàn)后美國全球霸權(quán)的基礎(chǔ)。” ? “母國國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟觀念仍然有力地影響著跨國公司的戰(zhàn)略和活動”（ Doremus） 41 ? 如果仍從傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)角度研究跨國公司．例如壟斷優(yōu)勢、內(nèi)部化、產(chǎn)品生命周期和邊際產(chǎn)業(yè)擴張等．顯然無法反映和說明跨國公司發(fā)展對國際關(guān)系有重大影響的現(xiàn)實。 ? 管理問題研究專家 Peter Drucker：今天世界經(jīng)濟已經(jīng)“受到控制”。戰(zhàn)勝了民族國家宏觀經(jīng)濟學(xué)。而許多經(jīng)濟理論 ——不管是凱恩斯主義，還是貨幣主義，已經(jīng)落伍于時代 . 42 ? 在國際生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中存在的結(jié)構(gòu)性權(quán)力：跨國公司掌握了全球生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的三個關(guān)鍵因素。即技術(shù)、資本和全球營銷網(wǎng)絡(luò)。表現(xiàn)在： – 1．在生產(chǎn)領(lǐng)域，跨國公司在建立全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的過程中逐步建立了公司內(nèi)國際分工體系，形成了相對封閉的公司內(nèi)國際市場； – 2．在技術(shù)領(lǐng)域，跨國公司作為全球先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)基地和前沿技術(shù)的主
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