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正文內(nèi)容

改革開放30年政治建設(shè)的變化實驗版(編輯修改稿)

2025-02-14 01:26 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 34 (二)推動經(jīng)濟社會低碳發(fā)展 ? 國務(wù)院在內(nèi)部已經(jīng)明確了“五條” ? 一要組織有關(guān)部委制訂低碳經(jīng)濟的“國家方案”和行動路線圖,形成可操作性強的低碳經(jīng)濟發(fā)展藍(lán)圖 ? 二要選擇一到兩個技術(shù)基礎(chǔ)好的地區(qū),建立國家級低碳技術(shù)研發(fā)中心,重點研發(fā)符合國情和發(fā)展需求的關(guān)鍵、共性技術(shù),搶先占領(lǐng)低碳技術(shù)制高點 ? 三要盡快建立統(tǒng)一的國家碳排放交易市場,全面推行碳排放權(quán)交易,改變我國在全球碳市場價值鏈中的低端位置 ? 四要盡快啟動低碳發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)性工作 ? 五要推進(jìn)節(jié)能減排,減少對化石能源的依賴 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 35 (三)推進(jìn)收入分配制度改革 勞動者報酬明顯偏低 , 三大主體的收入分配結(jié)構(gòu)持續(xù)向企業(yè)和政府傾斜 。 19782022年間 ,在第一次分配過程中 , 我省勞動者報酬 、 政府生產(chǎn)性稅收凈值和企業(yè)盈余的整體變化趨勢是勞動者報酬所占份額呈明顯下降趨勢 , 政府生產(chǎn)稅凈額所占份額呈明顯上升趨勢態(tài)勢 , 企業(yè)營業(yè)盈余所占份額呈快速上升態(tài)勢 。 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%1978 1980 1985 1990 1995 2022 2022 2022勞動者報酬比重 生產(chǎn)稅凈額比重 營業(yè)盈余比重改革開放以來我省省國民收入分配結(jié)構(gòu) 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 36 橫向比較來看 ? 僅以我省為例:勞動者報酬所占比重高于山東、江蘇,但低于浙江和全國平均水平。將我省與國際上一些經(jīng)濟發(fā)展水平相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟體的收入分配結(jié)構(gòu)對照,可以發(fā)現(xiàn),我省勞動報酬份額偏低的情況更為明顯。如韓國 1990年(人均 GDP5770美元)勞動者報酬占 GDP比重為 %、日本 1980年(人均 GDP10000美元)勞動者報酬占 GDP比重為 %,美國 1970年(人均 GDP為 4950美元)勞動者報酬占 GDP比重為 %;英國 1980年(人均 GDP為 8550美元)勞動者報酬占 GDP比重為 %,均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我省的 %。 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 37 “兩會”明確: ? 一是推進(jìn)國民收入均等遞增計劃,實現(xiàn)藏富于民,減少老百姓的后顧之憂。明確未來 5年間,城鄉(xiāng)人均收入年均增長不低于 15%,并把它作為“十二五”規(guī)劃中的約束性指標(biāo) ? 二是運用稅收杠桿調(diào)節(jié)收入分配差距。科學(xué)設(shè)計兼顧公平與效率的稅制結(jié)構(gòu),可把個稅起征點適當(dāng)提高,并探索實行以家庭為單位的納稅制度 ? 三要努力完善社會保障體系 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 38 (四)遏制房價過快上漲 ? 全球金融危機說起來有很多原因,說到根上就是美聯(lián)儲的寬松政策、華爾街的貪婪,再加上美國政府民粹主義的住房政策,這是三個最基本的理由。 ? “兩會”四條對策 : ? 一是要加快制定 《 住房保障法 》 ,以法律形式保障公民的基本住房需求 ? 二是各級政府每年應(yīng)從土地出讓金中安排一定比例用于建設(shè)公租房,確保廣大中低收入者“住有所居”,并把它納入政績考核內(nèi)容 ? 三是要增加地方政府稅收分配比例,改善中央與地方的財政關(guān)系,有效壯大地方財力 ? 四是要嚴(yán)厲打擊囤地行為,限制房地產(chǎn)開發(fā)利潤,切實保護(hù)消費者權(quán)益。要適時開征物業(yè)稅,遏制房地產(chǎn)市場的過度投機 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 39 (五)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 反腐難點 : 腐敗現(xiàn)象社會化 腐敗行為專業(yè)化 腐敗主體復(fù)雜化 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 40 紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各級反腐倡廉情況 黨的十六大以來處分省部級干部就有 100多人; 07年 11月至 08年 11月,立案 、結(jié)案 、處分 ,其中縣處以上干部 4960人。 中共廣東省委宣傳部講師團 推 進(jìn) 學(xué) 習(xí) 型 黨 組 織 建 設(shè) 宣 講 41 當(dāng)前腐敗案件出現(xiàn)了一些新動向 ? 一是腐敗鏈越來越長、越來越密,往往一查就是一串,一端就是一窩。如韶關(guān)“ ”系列腐敗案涉及 50多個單位, 280余人,其中廳級干部就達(dá) 31人。 ? 二是“以權(quán)謀色、以色誘官、以財買官”的“權(quán)、財、色、官”交易于一體、互生互動,有的甚至“涉黑”。最近查處的陳紹基、王華元以及韶關(guān)和省法院系列腐敗案等,都有這些問題。
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