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正文內(nèi)容

我國再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展研究(編輯修改稿)

2025-02-14 00:16 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 方向:(1) 再生資源的回收利用的行業(yè)實現(xiàn)集約化及產(chǎn)業(yè)化要實現(xiàn)該行業(yè)集約化及產(chǎn)業(yè)化,需要在目前再生型資源基礎(chǔ)之上抓住再生型資源的回收利用的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,還要不斷改進加工工業(yè)園區(qū)的建設(shè),把產(chǎn)業(yè)政策作為導向來指引園區(qū)內(nèi)的企業(yè)走向深加工的路線,達到最終逐漸建立工貿(mào)相結(jié)合式的產(chǎn)業(yè)模式,進而可延伸出產(chǎn)業(yè)鏈及供需鏈,還有深加工的價值鏈,達到可再生型資源的回收利用的體系得到良性發(fā)展。按照《2014中國再生資源行業(yè)發(fā)展研究報告》中的數(shù)據(jù)表明,中國目前的回收行業(yè)依舊有許多問題存在,雖然有回收卻無網(wǎng)絡(luò)無照,以及無環(huán)保沒組織,仍屬于無序回收,這些情況仍占主體,未能形成以龍頭企業(yè)為主體的網(wǎng)絡(luò),并且在回收的廢物料中,大部分流再生資源信息網(wǎng),《2014中國再生資源行業(yè)發(fā)展研究報告》[EB/OL].,2014.向環(huán)保不達標的小利企業(yè)和小作坊,相反規(guī)范化、集約化的回收企業(yè)則收不到貨源,這種現(xiàn)象不利于我國再生資源回收利用行業(yè)的集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(2) 建立企業(yè)的技術(shù)標準,達到再生資源的產(chǎn)業(yè)準入制度主要為利用當前現(xiàn)有的企業(yè)及網(wǎng)點來進行整合和調(diào)整,我國政府做出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃來加強宏觀的調(diào)控,并且加上行業(yè)協(xié)會從中輔助和調(diào)整,逐漸漸改善回收企業(yè)的規(guī)模小、設(shè)備的簡陋、網(wǎng)點的設(shè)置仍不合理的局面。通過企業(yè)技術(shù)標準的建設(shè)與提高,進而提升行業(yè)從業(yè)人員和行業(yè)發(fā)展的整體素質(zhì),最終做到整合市場與規(guī)范企業(yè)發(fā)展。根據(jù)《2014中國再生資源行業(yè)發(fā)展研究報告》數(shù)據(jù)顯示,行業(yè)回收主體多元分散,普遍存在“小、散、差”,即每家每年回收量達1000多噸,而其中民營性質(zhì)的回收企業(yè)數(shù)量占到企業(yè)總數(shù)達80%,占到就業(yè)全部人數(shù)約為75%,成為在回收行業(yè)當中的主體部分,而對于規(guī)模化的企業(yè)的回收量只是占到了回收的總量當中的10%到20%。因而,中國再生資源進行規(guī)模化的發(fā)展路程仍很漫長,需付出加倍努力。(3) 加快再生型資源的回收利用新的技術(shù)和工藝、新的設(shè)備的開發(fā)及應(yīng)用在回收及利用技術(shù)的方面,利用引進、吸收及合理的選擇先進適用的技術(shù)與裝備,來加快對于回收新的技術(shù)的利用及創(chuàng)新,從而進一步加快國內(nèi)資源的綜合利用型企業(yè)中的技術(shù)改造。在四川西南的再生資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為我國首批“城市礦產(chǎn)”的示范基地,中國循環(huán)經(jīng)濟的工作先進示范單位,也是我國再生型資源的回收利用進行標準化試點的園區(qū),其由四川中再生資源開發(fā)有限公司來負責,該公司共同出資組建的公司有:四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團有限公司、中國再生資源開發(fā)有限公司以及中華全國供銷合作總社下屬企業(yè)。現(xiàn)在該園區(qū)由公司與政府一同投資金額達近9億元人民幣,一期800畝的工程按照國家的城市礦產(chǎn)示范型基地的要求,總共建設(shè)項目有11個;至今該園區(qū)的回收利用各項可再生的資源約達100萬噸,拆解掉廢舊的家電約200萬臺,實現(xiàn)的銷售額約10億元,上繳的國家稅費高達近2億元,引進的個體經(jīng)營戶為120戶,而在二期中的369畝土地也由政府來完成了征地拆遷,并已準備平場。該項目建設(shè)可從根本上來規(guī)范了西南區(qū)的傳統(tǒng)再生型資源集散地,并將徹底地解決了在分散狀態(tài)之下產(chǎn)生的二次污染,且推動了地方的節(jié)能減排。在商貿(mào)的發(fā)展方面,推動再生資源的行業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級、促進轉(zhuǎn)變再生資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式及創(chuàng)新,并形成良好的關(guān)于再生資源利用的商貿(mào)的交易圈,將培育出經(jīng)濟增長點,以促進提升四川資源的利用率和四川再生資源的商貿(mào)交易及物流等等服務(wù)業(yè)發(fā)展??v向范圍的角度來看,內(nèi)江西南再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)效益可以輻射西南區(qū),覆蓋全國,進而在我國的再生資源整體建設(shè)上形成規(guī)模優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,并對周圍其它地區(qū)的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生較強的引力作用,為全國再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集約化發(fā)展引起燃點。進入21世紀,人類社會的發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的增長所帶來的規(guī)模效益,以及社會文明化總體發(fā)展水平的進程,還需要關(guān)注全方位的發(fā)展體系進程,包括環(huán)保發(fā)展、生態(tài)化建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展能力等水平的提升。我國當前已進入全面的建設(shè)小康社會及和諧社會的嶄新階段,并在向?qū)崿F(xiàn)基本的現(xiàn)代化的目標前進,但在該進程中,且在嚴峻現(xiàn)狀之下,如何達到人口與資源及環(huán)境協(xié)調(diào)地發(fā)展成為了確保我國經(jīng)濟及社會能夠可持續(xù)地發(fā)展和達到全面小康型社會的重要關(guān)鍵點。因此循環(huán)經(jīng)濟理論是對這一嚴峻考驗的破解之策,為資源的高效利用和環(huán)境友好所進行的社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動提供了依據(jù)和實踐的可能點。目前我國舊物資的回收企業(yè)已改變了曾經(jīng)收廢賣廢這樣的傳統(tǒng)型的經(jīng)營模式,并形成了一個從產(chǎn)生源到固定的收購點、流動的收購點及拾荒者等等層層的篩選和分類,最后到利用企業(yè)這樣的完整的流程。例如在四川的內(nèi)江市中的再生資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū),該區(qū)利用了閑置土地來開辦各種廢舊物資交易的市場,并把農(nóng)民作為主體的那些個體經(jīng)營戶引入導市場合法的經(jīng)營當中,結(jié)合建設(shè)以社區(qū)的回收作為基礎(chǔ)的一種新型的回收網(wǎng)絡(luò),并形成了回收與集中加工,這為工業(yè)的生產(chǎn)提供了可再生的工業(yè)原料型廢舊物資的回收體系。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展與輻射推動,不僅能夠?qū)υ偕Y源進行充分的二次使用以及再生更新,并對循環(huán)型經(jīng)濟和可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略的一種實踐,對國內(nèi)甚至是對世界的再生資源進行可持續(xù)地利用和生態(tài)環(huán)保做出的貢獻。本文通過分析四川省內(nèi)江市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的研究,以期對我國的相同問題提供一些借鑒意義。本文主要研究再生資源的循環(huán)利用問題以及通過對再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的思路、方向與模式分析,從而更好地對再生資源覺得回收利用企業(yè)進行集約化、規(guī)?;l(fā)展,形成完整的再生資源回收利用體系。本文在現(xiàn)有的再生資源以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)理論上對再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展進行系統(tǒng)分析,進而從模式中求同存異,將同類模式運用于行業(yè)建設(shè)中,最終實現(xiàn)良性的再生資源回收利用發(fā)展體系。主要的研究內(nèi)容包括五個方面:第一是對可再生資源型的產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的體系來進行研究及分析;第二,可再生資源型產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外發(fā)展的應(yīng)用的比較分析;第三,探討中國發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展;第四,求同存異,對同行業(yè)再生資源回收利用企業(yè)進行模式復制,并在發(fā)展實踐中與具體實際相結(jié)合,對基礎(chǔ)模式進行有益創(chuàng)新,從而充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射作用;第五,以四川省內(nèi)江市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為例進行實例研究,并從中提取經(jīng)驗為相關(guān)行業(yè)提供有益借鑒。隨著能源危機的出現(xiàn),人們已經(jīng)逐漸意識到并且為保障能源的可再生性而不斷努力。而我國正處于發(fā)展時期,對能源的需求消耗比重逐漸增加,因此我國也在抓緊再生資源的回收利用處理及加工再更新。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展與推動,能夠?qū)υ偕Y源進行充分的二次使用以及再生更新,也是對循環(huán)經(jīng)濟以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實實踐,對我國乃至世界再生資源的可持續(xù)利用及生態(tài)環(huán)保做出有益貢獻。本文首先分析了有關(guān)的基本概念,對再生資源的概念進行釋義,并對產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)概念也進行了闡述,接下來對我國再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展進行簡述,并對現(xiàn)存問題及產(chǎn)生原因進行了分析,然后在此理論進行再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展的可行性分析,并且構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)園區(qū)化的發(fā)展模型。從以上理論的基礎(chǔ)上,此文結(jié)合了四川內(nèi)江市的再生型資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)化現(xiàn)狀來進行了實證分析,最終總結(jié)其可借鑒的地方,提出了針對中國再生型資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)化所存在的問題的一些改善對策,希望對中國再生型資源的園區(qū)化建設(shè)提供參考價值。 本文立足于辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,采取理論與實證相結(jié)合的方法來論證四川省內(nèi)江市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式、方向、成功因素等幾方面。首先從基本的理論概念入手,如什么是再生資源、產(chǎn)業(yè)園區(qū),再生資源回收利用的必要性以及發(fā)展模式,還包括四川省內(nèi)江市再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗借鑒研究,并以此對我國再生資源循環(huán)利用發(fā)展提供有益探索經(jīng)驗。在此分析基礎(chǔ)上對我國再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,此過程中不僅查閱大量關(guān)于基本概念的文獻,又密切關(guān)注和回顧了國內(nèi)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的事實,并結(jié)合四川省內(nèi)江市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗,理論和實例相結(jié)合,實事求是地分析了我國再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)存在的問題。隨后在對事實的完備分析和研究的基礎(chǔ)上,得出了本文的結(jié)論,并探討了本文的研究結(jié)論對我國再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展問題的借鑒意義。 第1章 理論綜述資源是人類極其重要的物質(zhì),在現(xiàn)代的社會發(fā)展中,按照資源是不是能夠重復利用,是不是一次性的,可將其分為再生和不可再生。在人類進行生產(chǎn)生活的程中往往會產(chǎn)生一些廢物,但人類可經(jīng)過一定條件及程序的操作把一些廢物重新再整合和利用,即資源的再生。因此在人類的生活與生產(chǎn)當中,一些無使用價值并被人類丟棄的物質(zhì),可經(jīng)過一定加工處理使其重新得到新的使用價值,即可以將其稱為再生資源。在現(xiàn)實生活中,工業(yè)所產(chǎn)生的垃圾和人類生活所產(chǎn)生的垃圾非常的多,人類將這些垃圾作為社會經(jīng)濟資源進行再回收利用,使其重新具備一定的使用價值,為人類所使用,這就是資源再生,而被利用的這一類經(jīng)濟資源被稱作再生資源。而對于目前來說,資源再生主要面向太陽能、地熱能、風能和生物物質(zhì)能領(lǐng)域。再生資源依據(jù)資源可再生的屬性可分成可再生的資源以及不可再生的資源。其中不可再生的資源即自然界中的各類礦物、巖石及化石燃料,比如泥炭、煤和石油等此類型的資源需經(jīng)過漫長的一個地質(zhì)時期才可形成,而且在一定的階段、一定的地區(qū)、一定的條件之下才可形成。在社會發(fā)展當中,它的形成期極為漫長,再生的速度十分慢,或是幾乎不可以再生,人類對其進行開發(fā)及利用,只會致使其數(shù)量減少,而不能夠保持它原有的儲藏量或是保障它的資源再生性。在另一方面,可再生的資源即經(jīng)過天然的作用或是人為的加工使得它可以再生且為人所反復進行利用的一種自然資源。而可再生的資源常泛指多種用不盡的能源,該種資源在當前的特定的時空條件之下,可以持續(xù)再生地更新、繁衍和增長,保持或者擴大它的儲藏量,依靠種源而達到再生。兩種資源在泛指上沒有嚴格的界限區(qū)分,從人類的發(fā)展進程以及發(fā)展需求方面來看,對再生資源的合理利用以及保持可再生性是極為重要的。再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)也被稱作靜脈產(chǎn)業(yè),這是一種新型的工業(yè)園區(qū),是在國家政策大力支持下的一種新型園區(qū)創(chuàng)新,通過一定的方式手段來促進資源的利用與循環(huán)。例如,園區(qū)內(nèi)和園區(qū)外的的廢棄物和中間產(chǎn)品可以進行相互的交換,從而實現(xiàn)物質(zhì)之間的循環(huán),同時還可以通過能量、資源和信息系統(tǒng)的集成和基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的共享,以此來構(gòu)建成園區(qū)的生態(tài)鏈,形成固廢資源化和固體廢棄物處理的特殊產(chǎn)業(yè)群,通過這些一系列的處理方式和手段,從而使得資源得到最佳利用和配置,不僅使經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的沖突得到很好地解決,而且是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。再生資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了新的解決思路,對于促進資源的合理利用提供了新辦法,若要發(fā)展成再生資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū),則需要依照一定原則,包括自然生態(tài)、生態(tài)效率、綜合系統(tǒng)、區(qū)域發(fā)展、高科技高效益及軟硬件并重這些原則。并且需要遵循一定的發(fā)展步驟。發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)首先要規(guī)劃隊伍建設(shè),使領(lǐng)導機構(gòu)和技術(shù)機構(gòu)等得到重整和規(guī)范;其次,嚴格規(guī)劃和利用園區(qū)的規(guī)劃范圍,不能用占用新的工業(yè)用地;第三,對園區(qū)周圍的自然條件、社會經(jīng)濟背景、行業(yè)企業(yè)狀況、物流、水流等進行調(diào)研;第四,明確園區(qū)發(fā)展目標,對園區(qū)的發(fā)展進行合理的規(guī)劃和建設(shè);第五,在隊伍建設(shè)規(guī)劃和目標等基礎(chǔ)上進行方案設(shè)計,對園區(qū)有一個詳細的方案設(shè)計;最后,對園區(qū)進行投資和效益的進行分析。除了遵循一定的原則,按照一定的步驟進行再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立之外,還必須按照正確方法進行,例如,通過物質(zhì)集成、水系統(tǒng)集成、能源集成、技術(shù)集成、信息共享和設(shè)施共享等手段進行建設(shè)。將再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建立落到實處。在社會的不斷發(fā)展前進的當下,低碳型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟及兩型社會是國家發(fā)展關(guān)鍵點,而作為再生資源變得也越來越受重視,大多數(shù)地方把其當作地方發(fā)展關(guān)鍵點及經(jīng)濟發(fā)展首要增長點,并加以扶持及培育出新經(jīng)濟增長點。然而隨著如今再生型資源的產(chǎn)業(yè)園區(qū)得到不斷的蓬勃發(fā)展,一些發(fā)展中的隱患和不足也逐漸的顯露出來,例如,重復利用、企業(yè)的之間的低水平競爭等,這些不利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。對于我國目前的再生資源產(chǎn)業(yè)區(qū)園區(qū)來說,從目前的發(fā)展來看,存在一些問題,例如,大多數(shù)的園區(qū)要素集聚特征較明顯。在當今低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、兩型社會成為國家發(fā)展的重點并且國家出臺一些列的相關(guān)文件進行扶持和幫助,為再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較好的發(fā)展平臺。但是,由于某些“外力”的影響,大部分園區(qū)的建設(shè)過于著眼于現(xiàn)狀,發(fā)展較浮躁,使得在發(fā)展的過程中傳統(tǒng)和現(xiàn)代的生產(chǎn)要素區(qū)分不是很明顯,在發(fā)展的過程中比較扭曲,例如,有的園區(qū)依靠土地開發(fā)、水電優(yōu)惠等吸引園區(qū),而不是真真正正的依靠自身的實力和增長進行發(fā)展,由此所產(chǎn)生的問題就是園區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品或者產(chǎn)區(qū)增長點歸于依賴貿(mào)易和加工,大部分主要通過買賣產(chǎn)品的附加值獲得收益。其次,園區(qū)中還呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)較少,結(jié)構(gòu)呈平鋪狀態(tài)。這個方面主要體現(xiàn)在有些企業(yè)之間的規(guī)模、技術(shù)條件加工方式等呈現(xiàn)出比較相近或者想象的狀態(tài),在技術(shù)、資金、人才方面龍頭企業(yè)比較少。所生產(chǎn)的產(chǎn)品比較單一,延伸較少。最后,還有大部分園區(qū)的勞動力主要以低廉為主要支撐對象。對于大部分園區(qū)來說,園區(qū)中所產(chǎn)出的廢棄物的分類、拆解等是園區(qū)中必定存在的不可缺少的環(huán)節(jié),而這些環(huán)節(jié)都無法通過機器來完成,所以只能靠廉價的勞動力來支撐,同時在把大部分園區(qū)中,企業(yè)的技術(shù)和勞動力是比較相近的,所以,對于產(chǎn)品的處理方式是極盡相同的。由此會導致企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不足等問題,不利于企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。除此之外,園區(qū)發(fā)展過程中所用的資金大多為自有資金或者社會關(guān)系,風險較少,同時對于園區(qū)的企業(yè)文化、金融工具等比較少的引起企業(yè)的興趣,對于園區(qū)的發(fā)展更加不利。在發(fā)展心理學領(lǐng)域中,該理論作為其領(lǐng)導性的理論,或者在一定條件下,人們也將其稱為背景發(fā)展理論或者人際生態(tài)理論,還有的將其稱為將人際關(guān)系分成了四套依次層疊的環(huán)境系統(tǒng),這就是生態(tài)系統(tǒng)理論。在生態(tài)系統(tǒng)理論中,尤瑞布朗芬布倫納心理學家提出了個體發(fā)展模型,并指出個體被嵌套在互相作用的一系列的環(huán)境系統(tǒng)當中,并且是相輔相成一同發(fā)展的。 隨時代快速發(fā)展,人類對自然環(huán)境的破壞增大,全球的環(huán)境污染及破壞等問題變得愈加突出,因而環(huán)境問題已變成目前一個亟待探究的課題。環(huán)境的問題使人們認識到保護環(huán)境,與環(huán)境和諧相處刻不容緩。由于“環(huán)境問題”的提出,近年來,可持續(xù)發(fā)展作為一種新發(fā)展觀悄然興起,并且受到社會的廣泛關(guān)注。既能夠滿足當代人的需要,又不會對后代的發(fā)展構(gòu)成傷害的發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》 《我們共同的未來》是世界環(huán)境與發(fā)展委員會關(guān)于人類未來的報告。中對于可持續(xù)發(fā)展的表述。換另一種說法就是,在進行經(jīng)濟發(fā)展之時,兼顧到社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,以防范自然災(zāi)害??沙掷m(xù)發(fā)展本身是新興的一門學科,事實上在十多年以前,可持續(xù)發(fā)展的理論已經(jīng)在美、日等發(fā)達國家得到了發(fā)展。目前看來,可持續(xù)發(fā)展的理論有可持續(xù)的發(fā)展模式及評價指標的體系,還有環(huán)境、經(jīng)濟、社會、區(qū)域與可持續(xù)發(fā)展。人們對于恢復經(jīng)濟的增長,提高增長的質(zhì)
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