安全管理知識(shí)第3章安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)查(編輯修改稿)
2025-02-13 14:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 1．安全管理和技術(shù) ? 2．機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn) ? 3．隱患治理 ? 4．傷亡事故。 是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，做好事故的報(bào)告、登記；事故的調(diào)查處理；事故統(tǒng)計(jì)、分析；事故的預(yù)測(cè)和防范，以及事故應(yīng)急救援預(yù)案等。 ? 5．職業(yè)危害 ? 6．對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù) ? 7．行政許可 一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制 ? 1999年 12月 30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。煤礦安全監(jiān)察實(shí)行 垂直管理、分級(jí)監(jiān)察 的管理體制。 ? (一 )煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn) ? 1. 垂直管理體制 ? 從國(guó)家、省、到各煤礦安全監(jiān)察分局實(shí)行垂直管理，人、財(cái)、物全部歸中央負(fù)責(zé)。 ? 2． 監(jiān)察和管理分開 ? 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)不承擔(dān)煤礦安全管理的職責(zé)，只實(shí)行對(duì)煤礦安全的監(jiān)察職責(zé)，煤礦安全管理的政府職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)部門承擔(dān)。 第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察 ? 3． 分區(qū)監(jiān)察 ? 煤礦安全監(jiān)察分局的設(shè)置不是以現(xiàn)有行政區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，而是根據(jù)煤礦安全工作的重點(diǎn)，在大中型礦區(qū)和煤礦比較集中的地區(qū)，往往一個(gè)煤礦安全監(jiān)察分局的監(jiān)察范圍包括多個(gè)行政地市和縣。它不同于質(zhì)檢和工商的行政執(zhí)法，以現(xiàn)有行政區(qū)域劃分為依據(jù)。 ? 4． 國(guó)家監(jiān)察 ? 基于煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行是上下垂直的管理體制，與地方政府沒有人、財(cái)、物的關(guān)系，因此，它是代表國(guó)家行使對(duì)煤礦安全的監(jiān)察職能。 (二 )煤礦安全監(jiān)察體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置 ? 在國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家單設(shè)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，副部級(jí)，行使對(duì)煤礦安全監(jiān)察的行政職能。 ? 國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在 25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局，并在北京市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)立兩個(gè)直屬煤礦安全監(jiān)察分局。 ? 設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。 ? (2022)我國(guó)煤礦安全監(jiān)察實(shí)行 A 的管理體制。 A、垂直管理，分級(jí)監(jiān)察 B、橫向管理，分級(jí)監(jiān)察 C、屬地管理，垂直監(jiān)察 D、屬地管理，分級(jí)監(jiān)察 ? (2022多選 ) 74．目前，我國(guó)煤礦安全監(jiān)察實(shí)行垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制。煤礦安全監(jiān)察體制的特點(diǎn)為 (ABCE)。 A．實(shí)行垂直管理 B．監(jiān)察和管理分開 C．分區(qū)監(jiān)察 D．地方政府監(jiān)察 E．國(guó)家監(jiān)察 二、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé) 1．監(jiān)督檢查地方人民政府有關(guān)部門與煤礦企業(yè)貫徹實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的情況。 2．參加有關(guān)安全會(huì)議，查閱有關(guān)資料，隨時(shí)進(jìn)入煤礦企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所對(duì)煤礦企業(yè)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)察。 3．參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收。 4．監(jiān)督檢查煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施施工的情況。 5．檢查煤礦企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員和礦山救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)和資格認(rèn)證的情況。 6．監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。 7．監(jiān)督檢查煤礦設(shè)備的安全認(rèn)證和運(yùn)行情況。 8．對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在隱患的煤礦企業(yè)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。 9．發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的緊急情況時(shí)，可決定采取臨時(shí)處置措施，或根據(jù)具體情況下達(dá)停產(chǎn)通知書，責(zé)令停止作業(yè)，撤出人員，事后報(bào)告煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)。 10．對(duì)事關(guān)煤礦安全的違法行為，依照有關(guān)規(guī)定做出行政處罰或提出處罰意見，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出處理建議。 11．監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用提取和使用的情況。 12．監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治的情況。 13．依照有關(guān)規(guī)定參加煤礦企業(yè)傷亡事故的搶救和調(diào)查處理，提出事故處理建議。 14．受理對(duì)煤礦安全違法行為的舉報(bào)。 15．依法實(shí)施行政處罰。
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