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安全生產(chǎn)隱患排查治理(編輯修改稿)

2025-02-13 14:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 重大隱患: 能導(dǎo)致重大事故的隱患,造成 10人以上死亡,或者 50人以上重傷,或者 5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。 ? 事故隱患還可以分為: ( 1)一般隱患:可能導(dǎo)致一般事故,造成人員傷亡,比較容易解決的隱患。 ( 2)較大隱患:容易導(dǎo)致事故,造成人員傷亡,急需處理的隱患。 ( 3)重大隱患。 ? 煤礦分為一般隱患和重大隱患(由 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》 確定 )。 ? 危險(xiǎn): 是指易于受到損害或傷害的一種狀態(tài) 。 指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過(guò)了人們的承受程度。 ? 風(fēng)險(xiǎn): 風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與危險(xiǎn)、危害事故嚴(yán)重程度的綜合度量。 ? 衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是 風(fēng)險(xiǎn)度或風(fēng)險(xiǎn)度率 ( R),它等于事故發(fā)生的概率( P)與事故損失嚴(yán)重程度( S)的乘積。 危險(xiǎn)度 R=事故頻率 P 嚴(yán)重度 S ? 風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo): 在安全工作中,需要確定合理的、可接受的風(fēng)險(xiǎn)判別指標(biāo)。它可以是定性的,也可以是定量的,是一個(gè)合理的、可接受的指標(biāo)。應(yīng)不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制,使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可接受范圍內(nèi)。 2 隱患排查治理相關(guān)概念 ? 危險(xiǎn)源: 從安全生產(chǎn)角度,危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)??梢允俏?、也可以是人。 ? 重大危險(xiǎn)源: 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 《 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 》( GB182182022)和 《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 》對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。 ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第 96條的解釋是:重大危險(xiǎn)源,是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。 2 隱患排查治理相關(guān)概念 ? 隱患排查(危險(xiǎn)辨識(shí))的作用 ? 是安全管理的基礎(chǔ); ? 確定危險(xiǎn)控制是否充分; ? 確保在傷害發(fā)生前危害得到控制; ? 為持續(xù)改進(jìn)安全管理的績(jī)效提供衡量基準(zhǔn); ? 推動(dòng)積極的安全文化。 2 隱患排查治理相關(guān)概念 ? 危險(xiǎn)因素 ? 指能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐?突發(fā)性 損害的因素。 ? 有害因素 ? 指能影響人的身體健康,導(dǎo)致疾病,或?qū)ξ镌斐?慢性損害的因素。 ? 通常兩者統(tǒng)稱為 危險(xiǎn)有害因素 。 危險(xiǎn)有害因素的分類 ? 按 《 企業(yè)職工傷亡事故分類 》 (GB64411986),綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將危險(xiǎn)有害因素分為 20類: 物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。 危險(xiǎn)有害因素的分類 ( 1)參照事故類型進(jìn)行分類 ? 物理性危險(xiǎn)、有害因素 ( 2) 按導(dǎo)致事故的直接原因進(jìn)行分類 ? 化學(xué)性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 生物性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 心理、生理性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 行為性危險(xiǎn)、 有 害因素 ? 其他危險(xiǎn)、 有 害因素 參照 《 生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼 》(GB/T13861 1992) ,將危險(xiǎn)、有害因素分為 6大類: 物理性危險(xiǎn)、有害因素 ? 設(shè)備、設(shè)施缺陷 ? 防護(hù)缺陷 ? 電危害 ? 噪聲危害 ? 振動(dòng)危害 ? 電磁輻射 ? 運(yùn)動(dòng)物危害 ? 明火 ? 能造成灼傷的高溫物質(zhì) ? 能造成凍傷的低溫物質(zhì) ? 粉塵與氣溶膠 ? 作業(yè)環(huán)境不良 ? 信號(hào)缺陷 ? 標(biāo)志缺陷 ? 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)、有害因素 ? 易燃易爆性物質(zhì) ? 自燃性物質(zhì) ? 有毒物質(zhì) ? 腐蝕性物質(zhì) ? 其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 ? 致病微生物 ? 傳染病媒介物 ? 致害動(dòng)物 ? 致害植物 ? 其他生物性危險(xiǎn)、危害因素 生物性危險(xiǎn)、有害因素 心理、生理性危險(xiǎn)、有害因素 ? 負(fù)荷超限 ? 健康狀況異常 ? 從事禁忌作業(yè) ? 心理異常 ? 辨識(shí)功能缺陷 ? 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素 ? 指揮錯(cuò)誤 ? 操作失誤 ? 監(jiān)護(hù)失誤 ? 其他錯(cuò)誤 ? 其他行為性危險(xiǎn)和有害因素 行為性危險(xiǎn)、有害因素 ? 參照衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、財(cái)政部和中華全國(guó)總工會(huì)等頒布的 《 職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定 》 ,將危害因素分為 7類: ? 生產(chǎn)性粉塵; ? 毒物; ? 噪聲與振動(dòng); ? 高溫; ? 低溫; ? 輻射(電離輻射、非電離輻射); ? 其他危害因素。 ( 3)按職業(yè)健康分類 ( 1) 物質(zhì)火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 ◆ 火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 按 《 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 (GB5016092),將火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì)分為 3類: 1)可燃?xì)怏w; 2)液化烴、可燃液體; 3)可燃固體。 (2) 生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 生產(chǎn)類別 火災(zāi)危險(xiǎn)性特征 甲 使用或生產(chǎn)下列物質(zhì)的生產(chǎn): < 28℃ 的液體; < 10%的氣體; 的物質(zhì); ,能產(chǎn)生可燃?xì)怏w并引起燃燒或爆炸的物質(zhì); 、受熱、撞擊、摩擦、催化以及遇有機(jī)物或硫磺等易燃的無(wú)機(jī)物,極易引起燃燒或爆炸的強(qiáng)氧化劑; 、摩擦或與氧化劑、有機(jī)物接觸時(shí)能引起燃燒或爆炸的物質(zhì); 。 《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 (GBJ1687, 2022版 )中,將生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為:甲、乙、丙、丁、戊等 5類: 生產(chǎn)類別 火災(zāi)危險(xiǎn)性特征 乙 使用或生產(chǎn)下列物質(zhì)的生產(chǎn): ≥28℃ 且< 60℃ 的液體; ≥10% 的氣體; ; ; ; 、纖維、閃點(diǎn)≥60℃ 的液體霧滴。 丙 使用或生產(chǎn)下列物質(zhì)的生產(chǎn): ≥60℃ 的液體; 。 丁 具有下列情況的生產(chǎn): ,并在高熱或熔化狀態(tài)下經(jīng)常產(chǎn)生強(qiáng)輻射熱、火花或火焰的生產(chǎn); 、液體、固體作為燃料或?qū)怏w、液體進(jìn)行燃燒作其它用的各種生產(chǎn); 。 戊 常溫下使用或加工非燃燒物質(zhì)的生產(chǎn)。 (3) 存儲(chǔ)物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類 《 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 》 (GBJ1687, 2022版 )中,將存儲(chǔ)物品的火災(zāi)危險(xiǎn)性分為:甲、乙、丙、丁、戊等 5類。 ? 按 《 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 》(GB5005892),對(duì)爆炸性氣體環(huán)境、爆炸性粉塵環(huán)境和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境進(jìn)行分區(qū)。 ①氣體、蒸汽爆炸危險(xiǎn)環(huán)境,分為 0區(qū)、 1區(qū)、 2區(qū); ②粉塵、纖維爆炸危險(xiǎn)環(huán)境,分為 10區(qū)、 11區(qū); ③火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境,分為 21區(qū)、 22區(qū)、 23區(qū)。 ◆ 爆炸危險(xiǎn)分區(qū) ?高處作業(yè)分級(jí) (1) 高處作業(yè)概念 標(biāo)準(zhǔn): 《 高處作業(yè)分級(jí) 》 (GB/T360893)。 ?高處作業(yè): 凡在墜落高度 基準(zhǔn)面 2m以上(含 2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱為高處作業(yè)。 ?基礎(chǔ)高度: 以作業(yè)位置為中心, 6m為半徑,劃出一個(gè)垂直于水平面的柱形空間,此柱形空間內(nèi)最低處與作業(yè)位置間的高差,稱為基礎(chǔ)高度。 ?直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為九類: ① 陣風(fēng)風(fēng)力 6級(jí)(風(fēng)速 )以上; ②《 高溫作業(yè)分級(jí) 》 ( GB420084)中規(guī)定的 Ⅱ 級(jí)以上高溫環(huán)境; ③ 氣溫低于 10℃ 的室外環(huán)境; ④ 場(chǎng)地有冰、雪、霜、水、油等易滑物; ⑤ 自然光線不足,能見(jiàn)度差; ⑥ 接近或接觸危險(xiǎn)電壓的帶電體; ⑦ 擺動(dòng),立足處不是平面或只有很小的平面,致使作業(yè)者無(wú)法維持正常姿勢(shì); ⑧ 搶救突然發(fā)生的各種災(zāi)害事故; ⑨ 超過(guò)標(biāo)準(zhǔn) 《 體力搬運(yùn)重量限值 》 ( GB1233091)規(guī)定的搬運(yùn)。 ◆ 高處作業(yè)分級(jí) ?在高處作業(yè)分級(jí)時(shí),如不存在上述九條的任一種客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè),采用 A類法分級(jí);如果存在一種或一種以上的客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè),按 B類法分級(jí)。 分類法 級(jí)別 作業(yè)高度 (m) A B 2~ 5 Ⅰ Ⅱ 5~ 15 Ⅱ Ⅲ 15~ 30 Ⅲ Ⅳ 30 Ⅳ Ⅳ 危險(xiǎn)化學(xué)品分類 化 學(xué) 品 檢索有關(guān)理化、燃爆和毒性數(shù)據(jù) 進(jìn)行健康危害和物理危害的試驗(yàn) 依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類的判據(jù)確定是否為危險(xiǎn)品 非危險(xiǎn)品 爆炸品 壓縮氣體和液化氣體 易燃液體 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物 毒害品 放射性物品 腐蝕品 我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的分類程序 危險(xiǎn)品 ?作業(yè)場(chǎng)所有毒作業(yè)分級(jí) (1)分級(jí)原則 ? 標(biāo)準(zhǔn) 《 有毒作業(yè)分級(jí) 》 ( GB123311990) 以毒物危害程度分級(jí)為基礎(chǔ),采用 有毒作業(yè)時(shí)間權(quán)系數(shù)、毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù)和毒物濃度超標(biāo)倍數(shù) 等,綜合考慮了接觸毒物本身的性質(zhì)、作業(yè)人員接觸毒物的時(shí)間以及接觸濃度等對(duì)作業(yè)人員的影響,使得作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)分級(jí)更具科學(xué)性。 (2)作業(yè)場(chǎng)所有毒作業(yè)分級(jí) 毒物危害程度級(jí)別 毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù) D 極度危害 (Ⅰ 級(jí) ) 8 高度危害 (Ⅱ 級(jí) ) 4 中度危害 (Ⅲ 級(jí) ) 2 輕度危害 (Ⅳ 級(jí) ) 1 有毒作業(yè)時(shí)間 (小時(shí) ) 有毒作業(yè)時(shí)間權(quán)系數(shù) L ≤2 1 2~ 5 2 5 3 毒物危害程度級(jí)別權(quán)系數(shù) ( D) 有毒作業(yè)時(shí)間權(quán)系數(shù) ( L) 在一個(gè)工作日內(nèi) , 職工在作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際接觸生產(chǎn)毒物的作業(yè)時(shí)間 , 稱為有毒作業(yè)時(shí)間 。 1sc ?? MMB式中: B—毒物濃度超標(biāo)倍數(shù); Mc—實(shí)測(cè)作業(yè)環(huán)境空氣中的毒物濃度平均值, mg/m3; Ms—毒物的最高容許濃度, mg/m3。 毒物濃度超標(biāo)倍 ( B) 作業(yè)環(huán)境空氣中毒物的濃度超過(guò)該種生產(chǎn)性毒物最高容許濃度的倍數(shù) , 稱為毒物濃度超標(biāo)倍數(shù) 。 分級(jí)指數(shù) C 有毒作業(yè)級(jí)別 C> 96 極度危害作業(yè) (四級(jí) ) 24< C≤96 高度危害作業(yè) (三級(jí) ) 6< C≤24 中度危害作業(yè) (二級(jí) ) 0< C≤6 輕度危害作業(yè) (一級(jí) ) C ≤ 0 安全作業(yè) (0級(jí) ) ☆ 有毒作業(yè)分級(jí)根據(jù) 分級(jí)指數(shù) 進(jìn)行 , 分級(jí)指數(shù) C為: C= DLB ☆ 分級(jí)指數(shù)越大 , 表示在該作業(yè)環(huán)境 人員中毒的可能性越大 。 按分級(jí)指數(shù)的大小將有毒作業(yè)分為 五級(jí) 。 有毒作業(yè)分級(jí) ☆ 生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí) ? 塵肺病是我國(guó)目前發(fā)病率最高的職業(yè)病。 ? 依據(jù)粉塵中游離二氧化硅含量、工人接觸粉塵作業(yè)時(shí)間內(nèi)肺總通氣量、生產(chǎn)性粉塵濃度的超標(biāo)倍數(shù)分級(jí)。 ☆ 高溫作業(yè)分級(jí) ? 依據(jù)濕球黑球溫度( WBGT)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)、接觸高溫作業(yè)時(shí)間兩項(xiàng)指標(biāo)。 ☆ 噪聲作業(yè)分級(jí)。 依據(jù)實(shí)測(cè)噪聲作業(yè)工作日內(nèi)等效連續(xù) A聲級(jí)、作業(yè)時(shí)間,包括指數(shù)計(jì)算分級(jí)法和查表分級(jí)法。 有害作業(yè)分級(jí)評(píng)價(jià) 3 隱患排查的方法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 系統(tǒng)安全分析方法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法 直觀經(jīng)驗(yàn)分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的建設(shè),不能應(yīng)用在沒(méi)有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。 ( 1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。 ( 2)類比方法 類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。 3 隱患排查的方法 1)安全檢查表( Safety Check List ) 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目,以提問(wèn)的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。 ? 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定 ? 國(guó)內(nèi)外事故案例、本單位的經(jīng)驗(yàn) ? 系統(tǒng)分析確定的風(fēng)險(xiǎn)部位及防范措施 ? 研究成果 ? 編制的主要依據(jù) ? 全面性、系統(tǒng)性。 ? 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 ? 起安全教育作用,印象深刻。 ? 能與生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合。 ? 是其它系統(tǒng)分析方法的基礎(chǔ)。 ? 安全檢查表的優(yōu)點(diǎn) 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表 表 1 滅火器安全檢查表 序號(hào) 安 全 檢 查 項(xiàng) 目 是或否 備注 1 有足夠數(shù)量的手持滅火器嗎? 2 滅火器的放置地點(diǎn)能使任何人都容易馬上看到嗎? (容易看到,加標(biāo)記且不宜放置太高 ) 3 通往滅火器的通道暢通無(wú)阻嗎? (任何時(shí)候通道上不應(yīng)有障礙物 ) 4 每個(gè)滅火器上都有有效的檢查標(biāo)志嗎?(規(guī)定至少每?jī)赡暧蓪iT人員檢查一次 ) 5 各滅火器對(duì)要捕滅的火災(zāi)適用嗎? (濕
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