【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 阜新市煤管局安培中心 9礦山職工有享受勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，沒(méi)有享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。 94 、過(guò)于自信和疏忽大意的過(guò)失而造成重大事故發(fā)生的，由于主觀上不希望發(fā)生，不是有意識(shí)行為，不應(yīng)對(duì)責(zé)任人定為重大責(zé)任事故罪。 9煤礦工人不僅有安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)、不安全狀況停止作業(yè)權(quán)、接受安全教育培訓(xùn)權(quán)，而且還享有安全生產(chǎn)知情權(quán)。 9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí)，可根據(jù)情況采用貨幣或其他物品替代。 ∨ 《 工傷保險(xiǎn)條例 》 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。 《 刑法 》 第 134條規(guī)定： 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。 違法構(gòu)成要件包括了行為者主觀上出于故意或過(guò)失。 《 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 》 規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品， 阜新市煤管局安培中心 9違法的主體必須具有責(zé)任能力。 9凡屬違法行為，都應(yīng)追究違法者的刑事責(zé)任，給予刑事制裁。 9我國(guó)煤礦生產(chǎn)安全狀況較差的原因較多，但煤礦職工整體素質(zhì)較差，法律意識(shí)淡薄是不可忽視的主觀因素。 100 、煤礦生產(chǎn)中，事故的預(yù)防和處理都是較為重要的工作，都必須重點(diǎn)去抓，不能有主次之分。 ∨ ∨ 在大多數(shù)情況下，處罰是犯罪的必然結(jié)果，只有少數(shù)犯罪行為，由于 《 刑法 》 規(guī)定的某種原因。可以免除處罰，但仍不失犯罪。 （ 1）預(yù)防為主，是指在事故預(yù)防與處理二者關(guān)系的處理上，要始終堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。 阜新市煤管局安培中心 10煤礦企業(yè)有權(quán)拒絕任何人違章指揮，有權(quán)制止任何人違章作業(yè)。 10煤礦企業(yè)及其人員因煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)違法給予行政處罰受到損害的，有權(quán)依法提出賠償要求。 10安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，應(yīng)堅(jiān)持 “統(tǒng)一規(guī)劃，歸口管理，分級(jí)實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)，教考分離” 的原則。 10制定 《 安全生產(chǎn)法 》 最重要的目的是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為。 ∨ ∨ ∨ 制定目的是：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 阜新市煤管局安培中心 10礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，不論開(kāi)采規(guī)模的大小，在安全和物質(zhì)保證上都必須立足于保護(hù)礦山職工的人身安全。 106 、煤炭生產(chǎn)是一項(xiàng)比較危險(xiǎn)的生產(chǎn)活動(dòng)，企業(yè)在與從業(yè)人員訂立 “生死合同” 時(shí)，必須如實(shí)告知從業(yè)人員，并經(jīng)雙方簽字后方可生效，否則將視為無(wú)效合同。 10安全警示標(biāo)志，能及時(shí)提醒從業(yè)人員注意危險(xiǎn)，防止從業(yè)人員發(fā)生事故，因此對(duì)其設(shè)置應(yīng)越多越好。 108 、煤礦企業(yè)要保證 “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理” 方針的具體落實(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行 《 煤礦安全規(guī)程 》 。 ∨ ∨ 違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同和采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同為無(wú)效的勞動(dòng)合同，也沒(méi)有法律約束力。社會(huì)上出現(xiàn)的各種違法合同（生死合同、糊涂合同等）是絕不能簽訂的，就是簽了也無(wú)法律約束力。 為引起每位職工對(duì)安全因素的注意， 安全警示標(biāo)志應(yīng)在相關(guān)地點(diǎn) 懸掛。 阜新市煤管局安培中心 10 2022年 12月 18日，蹬鉤工龍某在井下 1203工作面作業(yè)時(shí)，擅自開(kāi)動(dòng)絞車(chē)，使下放的兩節(jié)重車(chē)撞到停在空車(chē)道上的車(chē)斗，將掘進(jìn)區(qū)爆破工莊某擠死，屬于重大責(zé)任事故罪。 1安全與生產(chǎn)的關(guān)系是，生產(chǎn)是目的，安全是前提，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。 11某鄉(xiāng)辦小井瓦斯檢查工王某，自 2022年 8月下旬起，已測(cè)知井下瓦斯?jié)舛热遮吷仙醇皶r(shí)報(bào)告處理。 9月 2日，井下爆破時(shí)，王某又沒(méi)有檢查瓦斯，結(jié)果爆破引起瓦斯爆炸，死傷多人，屬于重大責(zé)任事故罪。 ∨ ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 11煤礦企業(yè)可以有償為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)。 11安全生產(chǎn)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，可不予行政處罰。 11特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行三證制度，即生產(chǎn)許可證、安全鑒定證和產(chǎn)品合格證。 11安全生產(chǎn)立法最根本的目的就是為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的生命安全與健康。 ∨ ∨ ∨ 《 特別規(guī)定 》 第二十二條規(guī)定：煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊(cè)。 阜新市煤管局安培中心 11從業(yè)人員有獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利。 11從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 11在發(fā)生安全事故后，從業(yè)人員有獲得及時(shí)搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利 11法律責(zé)任是指違法者對(duì)其違法所造成的對(duì)社會(huì)和受害者的危害應(yīng)承擔(dān)的法律后果。 ∨ ∨ ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 1行政處罰由國(guó)家特別授權(quán)的機(jī)關(guān)依法追究、強(qiáng)制執(zhí)行，其他機(jī)關(guān)和組織無(wú)權(quán)進(jìn)行處罰。 12自燃事故屬于責(zé)任事故中的一種。 12在冬季，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，井下個(gè)別硐室可采用燈泡取暖，但不準(zhǔn)用電爐取暖。 12勞動(dòng)者本人可以自行購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品。 ∨ 《 煤礦安全規(guī)程 》 二百二十二條規(guī)定：井下嚴(yán)禁使用燈泡取暖和使用電爐。 責(zé)任事故是指人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中，由于不執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，違反規(guī)章制度而引起的事故。自然事故、技術(shù)事故和意外事故屬非責(zé)任事故。 《 勞動(dòng)法 》 規(guī)定：用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。 阜新市煤管局安培中心 12安全生產(chǎn)的關(guān)系是，生產(chǎn)是目的，安全是前提，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。 12領(lǐng)導(dǎo)安排的工作必須無(wú)條件執(zhí)行。 12特種作業(yè)人員必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得特種作業(yè)操作證。 12 《 特別規(guī)定 》 是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 ∨ ∨ 《 勞動(dòng)法 》 第 56條規(guī)定：勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行； 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定 》 制定目的：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦安全生產(chǎn)隱患，落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障職工的生命安全和煤礦安全生產(chǎn)。 阜新市煤管局安培中心 12煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。 12煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者經(jīng)教育和培訓(xùn)不合格的人員不得下井作業(yè)。 ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 1煤礦企業(yè)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，處 10萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。 13生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)安全資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 13中華人民共和國(guó)刑法修正案（五）是關(guān)于安全生產(chǎn)犯罪處罰的相關(guān)條款。 ∨ 《 礦山安全法 》 規(guī)定：礦山企業(yè)安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員必須接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 新修訂的 《 刑法 》 加大了對(duì)安全生產(chǎn)犯罪行為處理的力度。 新修訂的 《 刑法 》 將關(guān)于強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，情節(jié)特別惡劣的，“處 3年以上 7年以下有期徒刑”的規(guī)定，修改為“處 5年以上有期徒刑”。這樣的修改也就是說(shuō)，最高刑可以判處 15年有期徒刑。 阜新市煤管局安培中心 13事故中的死亡人員依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定，重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明材料進(jìn)行確定。 13煤礦發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告煤礦負(fù)責(zé)人，情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。 ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 13煤礦發(fā)生事故后，事故煤礦在 1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告事故為遲報(bào)。 13事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。 13防突人員對(duì)所在崗位的防突工作負(fù)責(zé) 13負(fù)責(zé)施工防突措施的區(qū)隊(duì)在施工前，向本區(qū)（隊(duì)）職工貫徹并嚴(yán)格組織實(shí)施防突措施。 ∨ ∨ ∨ 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 規(guī)定：煤礦發(fā)生事故后，事故煤礦應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)告。 阜新市煤管局安培中心 13突出礦井是指在礦井的開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)有突出煤層的礦井。 1突出煤層是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出的煤層。 14突出礦井采掘工作應(yīng)做到不掘突出頭、不采突出面。 14突出礦井的入井人員必須隨身攜帶過(guò)濾式自救器。 ∨ ∨ ?突出煤層是指在礦井井田范圍內(nèi)發(fā)生過(guò)突出的煤層或者經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)的煤層。 ?《 煤礦安全規(guī)程 》 209條規(guī)定：突出礦井的入井人員必須隨身攜帶隔離式自救器。 阜新市煤管局安培中心 14突出礦井的通風(fēng)系統(tǒng)經(jīng)批準(zhǔn)可以安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)。 14突出礦井應(yīng)當(dāng)編制突出事故應(yīng)急預(yù)案。 14矽肺病是一種進(jìn)行性疾病，患病后即使調(diào)離矽塵作業(yè)環(huán)境，病情仍會(huì)繼續(xù)發(fā)展。 14煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。 ∨ ∨∨ 《 煤礦安全規(guī)程 》 125條規(guī)定：嚴(yán)禁在煤與瓦斯突出礦井中安設(shè)輔助通風(fēng)機(jī)。 阜新市煤管局安培中心 14煤礦企業(yè)使用的設(shè)備、器材、火工品和安全儀器，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 14職工有權(quán)對(duì)危害職工安全的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。 14煤礦企業(yè)對(duì)接觸毒物、放射線的人員每年體檢一次。 150、職工有權(quán)拒絕進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)。 ∨ ∨ ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 15 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)。 15生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并可根據(jù)情況采用貨幣或其他物品代替。 15煤礦企業(yè)對(duì)離崗的工人可根據(jù)本人意愿決定是否為其進(jìn)行離崗的職業(yè)性健康檢查。 ∨ 《 勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定 》 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，所提供的勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過(guò)使用期限。 《 職業(yè)病防治法 》 規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。 阜新市煤管局安培中心 15礦山職工有享受勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利，同時(shí)享受工傷社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。 15煤礦瓦斯先抽后采是防治煤與瓦斯突出的根本性措施，是防止重特大瓦斯事故的治本之策。 15發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員到安全地點(diǎn)，采取有效安全措施，分析查找透水原因。 ∨ ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 15采掘工作面受水害影響的礦井，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。 15抽放瓦斯的礦井必須加強(qiáng)瓦斯抽放利用工作，變害為利，保護(hù)環(huán)境，開(kāi)發(fā)資源，以用促抽，以抽保用。 ∨ ∨ 阜新市煤管局安培中心 阜新市煤管局安培中心 阜新市煤管局安