【文章內(nèi)容簡介】 注意：收看資料片 “ 三八大案偵破記 ” 第 4集 ， 注意實(shí)踐中如何辨認(rèn) 】 八、通緝 通緝的概念和意義 通緝 ——是指公安機(jī)關(guān)以發(fā)布通緝令的方式對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而在 逃的犯罪嫌疑人 ， 通報(bào)緝拿歸案的一種偵查行為 。 通緝的程序 ? 只有公安機(jī)關(guān)有權(quán)發(fā)布通緝令 ， 檢察院在辦理自偵案件過程中 ， 需要追捕在逃的犯罪嫌疑人時(shí) ， 經(jīng)檢察長批準(zhǔn) ， 作出通緝決定后 ， 通知公安機(jī)關(guān) ， 由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令 ? 各級(jí)公安機(jī)關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi) ， 可以直接發(fā)布通緝令 ，如超出管轄地區(qū) ， 應(yīng)當(dāng)報(bào)請有權(quán)決定的上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)布 ? 被通緝的對(duì)象必須是依法應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人 ， 包括依法應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的和已被逮捕但在羈押期間逃跑的犯罪嫌疑人 ? 通緝令中應(yīng)當(dāng)盡可能寫明被通緝?nèi)说纳矸莺腕w貌特征 【 視頻 】 法治在線：完美通緝 【 視頻 】 法治在線：追捕 A級(jí)通緝犯邱興華 【 其他資料 】 通緝令資料 九、其他偵查行為 我國 1993年 《 國家安全法 》 和 1995年 《 人民警察法 》 都規(guī)定了 技術(shù)偵察措施（實(shí)踐中如秘密竊聽、誘惑偵查等），但 1996年 修訂的刑事訴訟法，并未將 秘密監(jiān)聽 等作為法定偵查手段加以 規(guī)定。對(duì)此，有學(xué)者建議： 我國有必要建立和完善關(guān)于秘密監(jiān) ’ 聽的程序機(jī)制。 ? 秘密監(jiān)聽只能使用于重大復(fù)雜的刑事案，并且必須是在常規(guī)偵查手段無法查清案件事實(shí)時(shí)才能采用。 ? 秘密監(jiān)聽?wèi)?yīng)經(jīng)過法官的批準(zhǔn)，并在令狀中寫明：決定機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)的名稱，執(zhí)行人員的姓名和身份，被監(jiān)聽者的姓名和身份，涉嫌的罪名，監(jiān)聽的地點(diǎn)、范圍、期限、設(shè)備等。 ? 被監(jiān)聽者對(duì)秘密監(jiān)聽所獲得的信息有審查權(quán)、提出異議權(quán)和使用權(quán)，對(duì)非法監(jiān)聽所獲得的證據(jù)享有請求排除權(quán)，對(duì)非法監(jiān)聽行為有民事求償權(quán)。 【 案例視頻 】 刑偵專家：張欣 【 案例視頻 】 刑偵專家：烏國慶 【 案例視頻 】 南昌神探：丁志華 第三節(jié) 偵查終結(jié) 一 、 偵查終結(jié)的概念和意義 ? 偵查終結(jié) ， 是指偵查機(jī)關(guān)對(duì)于自己立案偵查的案件 ，經(jīng)過一系列的偵查活動(dòng) ， 認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)查清 ，證據(jù)確實(shí) 、 充分 ， 足以認(rèn)定犯罪嫌疑人是否有罪和應(yīng)否對(duì)其追究刑事責(zé)任而決定結(jié)束偵查 ， 并對(duì)案件依法作出結(jié)論和處理的一種訴訟活動(dòng) 。 ? 偵查終結(jié)是偵查任務(wù)已經(jīng)完成的標(biāo)志 ， 并為人民檢察院準(zhǔn)確提起公訴 、 人民法院正確進(jìn)行審判奠定基礎(chǔ) 。 二 、 偵查終結(jié)的條件 ? 案件事實(shí)已經(jīng)查清 ? 證據(jù)確實(shí) 、 充分 ? 法律手續(xù)完備 以上三個(gè)條件必須同時(shí)具備 ， 缺一不可 三 、 偵查終結(jié)后的處理 ? 移送審查起訴 。 公安機(jī)關(guān)偵查的案件 ， 偵查終結(jié)后 ，對(duì)于犯罪事實(shí)清楚 ， 證據(jù)確實(shí) 、 充分 ， 犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確 ， 法律手續(xù)完備 ， 依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件 ， 應(yīng)當(dāng)寫出 《 起訴意見書 》 ，連同案卷材料 、 證據(jù) ， 一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定 。 ? 撤銷案件 。 公安機(jī)關(guān)在偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪 ， 或者犯罪行為非其所為 ， 或者對(duì)其不應(yīng)追究刑事責(zé)任的 ， 應(yīng)當(dāng)作出撤銷案件的決定 ，并制作 《 撤銷案件決定書 》 。 犯罪嫌疑人已被逮捕的 ， 應(yīng)當(dāng)立即釋放 ， 并發(fā)給釋放證明 ， 同時(shí)通知原批準(zhǔn)的人民檢察院 。 第四節(jié) 律師在偵查階段對(duì)犯罪嫌疑人的幫助 一、概念和意義 律師對(duì)犯罪嫌疑人的幫助，是指在偵查階段律師接受犯罪嫌疑人的聘請，為其提供法律咨詢，代理申訴、控告、申請取保候?qū)彽幕顒?dòng)。其意義： ? 是刑事訴訟的重大改革 ? 是促進(jìn)偵查民主化、增強(qiáng)偵查抗辯性的有力措施 ? 是維護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益的重要保障 二、犯罪嫌疑人聘請律師的程序 ? 犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或采取強(qiáng)制措施之日起，可以聘請律師 ? 涉及國家秘密的案件，聘請律師應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)（但依據(jù)新修訂的律師法，所有案件均無需批準(zhǔn)） ? 律師提出會(huì)見的，一般案件應(yīng)當(dāng)在 48小時(shí)內(nèi)、特殊案件（黑社會(huì)、走私、販毒、貪污、賄賂）應(yīng)當(dāng)在 5日內(nèi)作出安排 三、律師在偵查階段的權(quán)利 ? 向偵查機(jī)關(guān)了解涉嫌的罪名 ? 會(huì)見犯罪嫌疑人（所有案件均無需批準(zhǔn)） ，且不被監(jiān)聽 ? 提供法律咨詢 ? 代理申訴和控告 ? 申請取保候?qū)? 第五節(jié) 人民檢察院對(duì)直接受理案件的偵查 一 、 人民檢察院在自偵案件中的偵查權(quán)限 ? 需要逮捕 、 拘留犯罪嫌疑人的 ， 人民檢察院有權(quán)作出決定 ， 由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行 ? 人民檢察院對(duì)自行決定拘留的犯罪嫌疑人 ， 應(yīng)當(dāng)在拘留后的 24小時(shí)以內(nèi)進(jìn)行訊問 ， 在發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留的時(shí)候 ， 必須立即釋放 ， 發(fā)給釋放證明 。 對(duì)需要逮捕而證據(jù)不足的 ， 可以取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住 二 、 人民檢察院對(duì)自偵案件偵查終結(jié)后的處理 ? 移送審查起訴 。 檢察機(jī)關(guān)自偵的案件 ， 偵查終結(jié)后 ，對(duì)于犯罪事實(shí)清楚 ， 證據(jù)確實(shí) 、 充分 ， 犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確 ， 法律手續(xù)完備 ， 依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的案件 ， 應(yīng)當(dāng)制作 《 偵查終結(jié)報(bào)告 》 ， 并將案卷材料 、 證據(jù)等 ， 一并移送給人民檢察院的審查起訴部門 ? 撤銷案件 。 如果偵查終結(jié) ， 應(yīng)當(dāng)撤銷案件的 ， 偵查部門應(yīng)當(dāng)制作 《 撤銷案件意見書 》 ， 報(bào)經(jīng)檢察長或檢察委員會(huì)討論決定后撤銷案件 第六節(jié) 補(bǔ)充偵查 一 、 補(bǔ)充偵查的概念和意義 補(bǔ)充偵查 ， 是指公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院對(duì)于案件部分事實(shí)不清 、 證據(jù)不足或者尚有遺漏罪行 、 遺漏同案犯罪嫌疑人的 ， 依照法定程序 ，在原有偵查工作的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步調(diào)查 、 補(bǔ)充證據(jù)的一種訴訟活動(dòng) 。 補(bǔ)充偵查并非每一個(gè)刑事案件都必須經(jīng)過的訴訟程序 。 二 、 補(bǔ)充偵查的種類和形式 審查批捕階段的補(bǔ)充偵查 。 ? 人民檢察院對(duì)于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后 ， 對(duì)于不批準(zhǔn)逮捕的 ， 人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由 ， 需要補(bǔ)充偵查的 ， 應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知公安機(jī)關(guān) 。 ? 但根據(jù) “ 六機(jī)關(guān)規(guī)定 ” ， 在審查批捕階段 ，對(duì)報(bào)請批捕的案件不另行偵查 。 據(jù)此 ， 審查批捕階段的補(bǔ)充偵查已經(jīng)取消 。 審查起訴階段的補(bǔ)充偵查 。 ? 人民檢察院審查案件 ， 對(duì)于需要補(bǔ)充偵查的 ，可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查 （ 一般是主要事實(shí)不清 、證據(jù)不足 、 有遺漏罪行 、 遺漏同案犯或者需要適用技術(shù)性較強(qiáng)的偵查手段 ） ， 也可以自行偵查 （ 如有刑訊逼供的 、經(jīng)公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查后仍未查清的 、 與公安機(jī)關(guān)在認(rèn)定事實(shí)上有分歧的 ） 。 ? 對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件 ， 應(yīng)當(dāng)在 1個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢 。 補(bǔ)充偵查以 2次為限 。 ? 對(duì)于經(jīng)過補(bǔ)充偵查的案件 ， 人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足 ， 不符合起訴條件的 ， 可以（ 應(yīng)理解為應(yīng)當(dāng) ） 作出不起訴的決定 。 法庭審理階段的補(bǔ)充偵查 。 ? 在法庭審理過程中，檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查，并提出補(bǔ)充偵查建議的，人民法院可以延期審理。 ? 補(bǔ)充偵查應(yīng)當(dāng)在 1個(gè)月以內(nèi)完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。 ? 人民法院不能主動(dòng)將案件退回人民檢察院補(bǔ)充偵查。 【 問題 】 如果法院同意檢察院補(bǔ)充偵查的建議，決定延期審理，但一個(gè)月后檢察院仍不申請法院審理的，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？ 第七節(jié) 偵查羈押期限 偵查中的羈押期限，是指犯罪嫌疑人被逮捕以后到偵查終結(jié)的期限。根據(jù)刑事訴訟法和六機(jī)關(guān) 《 規(guī)定 》 的規(guī)定，偵查中的羈押期限可以分為 一般羈押期限、特殊羈押期限和重新計(jì)算的羈押期限 三種。 注意：犯罪嫌疑人被逮捕前的拘留羈押期限不包括在偵查羈押期限內(nèi)。 一、一般羈押期限 《 刑事訴訟法 》 第 124條規(guī)定： 對(duì)犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過兩個(gè)月 。 如果犯罪嫌疑人在逮捕以前已被拘留的，拘留的期限不包括在偵查羈押期限之內(nèi)。一般情況下，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的偵查羈押期限內(nèi)偵查終結(jié)案件。 (二 )特殊羈押期限 ? 根據(jù) 《 刑事訴訟法 》 第 124條的規(guī)定，案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件，可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長 1個(gè)月 ? 根據(jù) 《 刑事訴訟法 》 第 125條的規(guī)定，因?yàn)樘厥庠?，在較長時(shí)間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件，由最高人民檢察院報(bào)請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批推延期審理 ? 根據(jù) 《 刑事訴訟法 》 第 126條的規(guī)定，下列案件在 《 刑事訴訟法 》 第 124條的規(guī)定的期限屆滿仍不能偵查終結(jié)的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定，可以延長 2個(gè)月： (1)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件；(2)重大的犯罪集團(tuán)案件； (3)流竄作案的重大復(fù)雜案件； (4)犯罪涉及面廣，取證困難的重大復(fù)雜案件 ? 根據(jù) 《 刑事訴訟法 》 第 127條的規(guī)定，對(duì)犯罪嫌疑人可能判處 10年有期徒刑以