【文章內容簡介】 標文件的澄清、修改等內容均以書面形式確認后的內容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改等內容進行研究，采購代理機構將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的澄清、修改通知中予以明確。廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 11 頁 共 73 頁三、投標文件的編制10．投標文件的語言及度量衡單位 投標人提交的投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標的所有來往函件均應使用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡體中文翻譯本為準。 在投標文件中以及所有投標人與采購代理機構和采購人往來文件中的所有計量單位和規(guī)格都應按國家有關規(guī)定使用公制標準。11．投標文件的組成 投標人編寫的投標文件應包括下列部分： 價格文件 商務、技術文件 唱標信封（須獨立密封）詳見招標文件“第五部分 投標文件格式”內容 投標人應如實詳細提供第 款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成冊，商務、技術和其他證明資料等投標文件不能出現(xiàn)投標價格。 對招標文件“用戶需求”部分作出書面響應，包括但不限于招標時主要需求等。 12．投標文件格式 投標人應按招標文件的規(guī)定以及附件要求的內容和格式完整地填寫（表格可以按同樣格式擴展）和提供資料，并保證所提供全部資料的真實性。13．投標報價說明 本次招標，投標人須就每個子包內的所有費用進行報價，少報無效。 投標報價的單價為包干價，報價應包含完成本次招標所有服務內容的費用（包括貨物供貨、運輸費、保管費、保險費、人工費、材料費、各種稅務費、必須的輔助材料費及合同實施過程中不可預見的全部費用等） 。 若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準。 投標人的投標報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標報價不固定的投標文件將作為非實質性響應投標而予以拒絕。 中標后開出的所有發(fā)票都須與中標人的名稱一致。廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 12 頁 共 73 頁14．投標貨幣 投標人提供的貨物和服務價格必須用人民幣報價，以其它貨幣報價的投標將予以拒絕。15．投標有效期 投標文件應根據投標人須知的規(guī)定在遞交投標文件截止日后的 90 天內保持有效。投標有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質性響應并予以拒絕。 特殊情況下，在原有投標有效期截止之前，采購代理機構可要求投標人同意延長投標有效期，此要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購代理機構的上述要求，其投標保證金將不會被沒收。接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在此情況下，根據投標人須知有關投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。16．投標保證金 所有投標人都必須提交一份包 A 金額為人民幣柒仟伍佰元整（即￥7, 元） 、包 B 金額為人民幣肆仟陸佰元整（即￥4, 元） 、包 C 金額為人民幣壹仟肆佰元整（即￥1, 元） 、包 D 金額為人民幣貳仟捌佰元整（即￥2, 元）的投標保證金（參投多個子包的投標人的投標保證金必須按照子包分多次提交） 。投標保證金作為其投標文件的一部分。 投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失，采購代理機構、采購人在因為投標人的行為受到損害時可以沒收投標人的投標保證金。 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收： 在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人撤回其投標文件的。 中標人在規(guī)定期限內未能簽訂合同或未提交履約保證金。 提供虛假投標文件或虛假補充文件的，或經政府采購監(jiān)督管理部門審查認定投標人有違反《中華人民共和國政府采購法》等有關法規(guī)的行為。 投標人必須采用銀行轉賬、電匯或《政府采購投標擔保函》形式繳交，投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的投標保證金無效。各投標人在匯投標保證金時應在用途欄上寫明采購編號。 提交保證金時應符合下列規(guī)定：（1）采用銀行轉賬、電匯方式提交的，在遞交投標文件截止時間前必須付至東莞市財政國庫支付中心（和盛）賬戶上：廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 13 頁 共 73 頁收款人：東莞市財政國庫支付中心（和盛）開戶行：建行東莞分營帳 號：44001778808053005725（2）采用《政府采購投標擔保函》提交的，應符合下列規(guī)定：①由《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構出具（我市政府采購投標擔保業(yè)務承辦機構為東莞市金鼎融資擔保公司） ；②投標擔保函有效期應與投標有效期一致。遞交投標文件現(xiàn)場除《政府采購投標擔保函》外，不收取其他任何形式的投標保證金。 對于未能按要求提交投標保證金的投標，采購代理機構將視為不響應招標文件而予以拒絕。 未中標的投標人的投標保證金將在本項目的《中標通知書》發(fā)出后，采購代理機構在 5 個工作日內按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程》等相關規(guī)定辦理投標保證金退還事宜（不計利息） ，投標保證金將自動轉帳退至投標人原匯入帳戶。 中標的投標人的投標保證金，將在其根據第 29 款提交履約保證金、第 30 款簽署合同以及第 31 款繳付中標服務費后，中標人應攜帶投標保證金支付憑證、合同原件一份（交采購代理機構備案）及履約保證金支付憑證到采購代理機構處。采購代理機構在 5 個工作日內按照《東莞市政府采購保證金管理辦法》及《東莞市政府采購投標保證金轉出審批流程》等相關規(guī)定辦理投標保證金退還事宜（不計利息） ，投標保證金將自動轉帳退至投標人原匯入帳戶。逾期辦理的，采購代理機構不承擔遲延退款責任。17．投標文件的裝訂、份數(shù)和簽署 投標人應提交以下投標文件（參投多個子包的投標人的投標文件必須按照子包分開遞交）：序號 投標文件類型 投標文件名稱 份數(shù) 裝訂 包裝價格文件 1 每份獨立裝訂1 正本商務技術文件 1 每份獨立裝訂一起密封包裝(內附電子光盤)價格文件 5 每份獨立裝訂2 副本商務技術文件 5 每份獨立裝訂一起密封包裝3 唱標信封 1 單獨密封包裝注：電子光盤內容應包含價格部分文件，商務、技術部分文件。廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 14 頁 共 73 頁 所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂。投標人對招標文件中多個包進行投標的，其投標文件的編制應按每個包的要求分別裝訂和封裝。投標人應當對投標文件進行裝訂，對未經裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產生的后果由投標人承擔。 投標文件正本除簽字外必須是印刷形式，投標文件副本的所有資料都可以用投標文件的正本復印而成，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 投標文件正本主要內容（招標文件格式中要求法人代表或授權委托人簽字的內容和加蓋投標人公章）須投標人的法人代表或授權委托人簽字（或蓋章）和加蓋投標人公章。投標文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須加蓋投標人公章。 電子文件用 MS WORD/EXCEL 2022 簡體中文版制作，內容包括：由投標人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件由 CDR 光盤儲存，光盤上注明投標人名稱及項目名稱、采購編號。 除投標人對錯誤處修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處須加蓋投標人公章或授權委托人簽字。 傳真或電傳的投標文件將被拒絕。四、投標文件的遞交18．投標文件的密封和標記 投標人應將投標文件的正本、所有副本和唱標信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標明“正本” 、 “副本” 、 “唱標信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋投標人公章。 在投標文件密封袋上均應標明以下內容：(1) 收 件 人：廣東和盛招標代理有限公司；(2) 項目名稱： ；(3) 采購編號： ；包號： ；(4) 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封；(5) 標明投標人名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價格文件、商務技術文件和唱標信封等） 。 如果投標文件沒有按本投標人須知第 17 款和第 ～ 款的規(guī)定裝訂、簽署、密封和加寫標記，采購代理機構將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 15 頁 共 73 頁19．投標截止期 本次招標的投標截止日期和時間為 2022 年 7 月 23 日上午 9:30（北京時間） ； 采購代理機構可按本須知第 9 款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 投標截止期滿前提交有效投標文件的投標人不足三家的，采購代理機構將依據《東莞市政府采購實施辦法》第三十條相關規(guī)定執(zhí)行。20．遲交的投標文件 采購代理機構在本須知第 19 款規(guī)定的遞交投標文件截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。21．投標文件的補充、修改與撤回 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的遞交投標文件截止時間之前，可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知采購人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 18 款密封、標記相關規(guī)定提交，并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 在遞交投標文件截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 在遞交投標文件截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則投標保證金將被沒收。五、開標與評標22．開標 采購代理機構按本須知所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 按規(guī)定提交撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序： 開標會由采購代理機構主持，投標人的法定代表人或其授權代表攜帶有效身份證明準時參加開標會并簽名報到，以證明其出席。投標人的法定代表人或其授權代表未參加開標會的，其投標將被拒絕； 投標文件的密封情況由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況； 經檢查確認密封情況完好后，由相關工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 16 頁 共 73 頁標價格、價格折扣和投標文件的其他主要內容； 開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。 采購代理機構在投標截止時間前收到的投標文件，開標時都應當眾予以拆封、宣讀。 采購代理機構對開標過程進行記錄，由投標人簽字確認，并存檔備查。23．投標文件的有效性 開標時，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應當作為無效投標文件，不得進入評標，并將其投標文件退回： 投標文件未按照本須知第 18 款的要求密封和標記的； 投標保證金未按規(guī)定時間到達指定賬戶或提交金額不足的； 未按照招標文件規(guī)定報名截止時間內辦理報名手續(xù)的。24．評標委員會與評標方法 評標委員會。 本次招標依法組建評標委員會，主要由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上（含五人）單數(shù)，其中專家占其中三分之二以上。專家成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會依法根據招標文件的規(guī)定對投標文件進行評審、提交評標報告并推薦中標候選人。 評標委員會與供應商有利害關系的，不得擔任評標委員會成員，如事先不知情的，應在宣讀投標人名單及評標紀律后主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避。 評標原則和評標方法 評標基本原則:評標工作應依據《中華人民共和國政府采購法》以及國家和地方政府的有關規(guī)定，遵循“公平、公正、客觀、擇優(yōu)”的原則進行。評標委員會將按照規(guī)定只對通過初步評審的投標文件進行評審和比較。評標委員會不保證最低投標報價中標。 評標方法：本次招標的評標方法采用綜合評分法。 評標辦法:按照評標程序的規(guī)定和依據評分標準,各評委就每個投標人的商務狀況、技術狀況及其對招標文件要求的響應情況進行評議和比較，評出其商務評分和技術評分。對各評委的評分算術平均值即為該投標人的技術評分和商務評分。然后，評出價格得廣東省質量監(jiān)督五金模具省站設備采購項目[03] 東采公〔2022〕417 號 第 17 頁 共 73 頁分。將商務評分、技術評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)） 。 評標步驟：先進行初步評審，再進行商務、技術及價格評審。25．投標文件的評審