【文章內容簡介】 難的普通全日制本、?？茖W生。該獎學金自 2022 年設立并于當年開始實施，每年評定一次。 優(yōu)秀學生獎學金的獎勵對象是德、智、體等方面全面發(fā)展且表現突出、品學兼優(yōu)的本、專 科 （ 高職 ） 學生。此項獎學金是由人民助學金改革而來的。 1986 年試點， 1987年新 入 學的本 科生開始全面推行，?？?（ 高職 ） 學生的實施時間，由各省 （ 部、委 ）決定。 專業(yè)獎學金獎勵的對象是師范、農林、民族、體育和航海等國家規(guī)定專業(yè)的學生。 定向獎學金的獎勵對象是畢業(yè)后到邊疆地區(qū)、經濟困難地區(qū)和自愿從事煤炭、礦業(yè)、地質、水利等艱苦行業(yè)工作的學生。 國防獎學金的獎勵對象是畢業(yè)后自愿到軍隊和其他國防單位從事國防工作的學生。此項獎 學金，目前只在與軍隊或武警部隊簽訂委托培養(yǎng)協議的部分大學 中 試行。 研究生普通獎學金獎勵對象是德才表現符合學校要求的所有碩士、博士研究生 ；研究生優(yōu)秀 獎學金獎勵對象是德才 表現優(yōu)秀 的碩士、博士研究生。 以上獎學金的獎勵等次 、評選辦法，詳見相關文件規(guī)定。 除以上國家設立的獎學金外，目前部分省 （ 部、委 ） 和各高等學校也設立了相應的獎學金，特別是近年來社會一些企事業(yè)單位、團體、個人在高校設立了各種形式的獎學金。 獎學金制度實質上是對學生的鼓勵措施，通過實施獎學金制度，激勵學生發(fā)奮學習，學成后主動到祖國最需要和最艱苦的地方去建功立業(yè)?！陡叩冉逃ā返谖迨鍡l規(guī)定， “ 國家設立獎學金，并鼓勵高等學校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體以及其他社會組織和個人按照國家有關規(guī)定設立各種形 式的獎學金，對品學兼優(yōu)的學生、國家規(guī)定的專業(yè)的學生以及到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學生給予獎勵。 ” 助學金是高等學校學生勤工助學經費的簡稱。勤工助學經費的使用原則是 “ 有 勞有酬 ” ，由學校提供校內勤工助學崗位，在優(yōu)先安排家庭經濟困難學生的前提下，供全體學生選擇，并根據學生所付出的勞動，給予相應的報酬。 助學貸款是國家為了幫助家庭經濟困難的學生完成學業(yè)而采取的一項保障性措施。助學貸款與獎學金不同的是，獎學金是無償發(fā)放給學生的，而助學貸款則是有償使用，但其仍屬于學生資助的一種方式。學生助學貸款的實施具有多重意義 ： 對于國家 和學校來講，助學貸款有利于實現高等教 育的教育公平， “ 成本分擔 ” 和教育成本的部分回收 ； 從學生來看，有利于幫助家庭經濟困難的學生完成學業(yè)，不至于因家庭經濟問題而 輟 學，從而享受平等接受 高等教育的權利。 （ 四 ） 在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相 11 應的學歷證書、學位證書 ； 【 解讀 】 本項是對學生通過學習獲得公正評價和相應證書權利的規(guī)定。 高等學校應當本著對學生認真負責的態(tài)度，按照統(tǒng)一的標準和條件，依據學生的實際能力及其表現，對其思想品德、學業(yè)成績等作出恰如其分的評價，不受民族、出身、性別以及 與評價者遠近親疏等因素的影響。能否在對學生的評價中作到客觀公正，關系到能否調動學生的積極性，關系到學生之間是否團結，并最終關系到能否維護學生的正當權益。因此，學生有權要求學校對自己的能力和實際表現作出公正評價。 學歷 證 書 是實施 學歷教育的學校和承擔研究生教育的科研單位，對完成學制系統(tǒng)內某一教育階段學習任務的受教育者所頒發(fā)的文憑，或者說，它是以上教育機構頒發(fā)給學生的受教育程度的憑證。普通高等教育學歷證書分為畢業(yè)、結業(yè)和肄業(yè)三種。凡在學校規(guī)定的修業(yè)年限內完成教育教學計劃規(guī)定的內容并達到畢業(yè)要求且德、 體合格的學生， 準予畢業(yè)，發(fā)給畢業(yè)證書 ； 凡完成教育教學計劃規(guī)定的內容，但 未 達到畢業(yè)要求的學生，準予結業(yè)。發(fā)給結業(yè)證書 ； 凡學滿一年以上但 未 完成教育教學計劃規(guī)定內容停止學業(yè)的學生，發(fā)給 肄業(yè) 證書。 學位證書是國家以一定學術水平為標準，頒發(fā)給受教育者的反映其專業(yè)知識能力和學術水平的憑證 。 根據現行學位條例的規(guī)定，我國學位分為學 士 、碩士、博士三級。 高等學校的本科畢業(yè)生，達到下述學術水平者，授予學士學位 ： （ 1） 較好地掌握本門學科的基礎理論、專門知識和基本技能 ； （ 2） 具有從事科學研究工作或擔負專門技術工作的初步能力。 高等學校和科學研究 機構的碩士研究生，或具有碩士研究生畢業(yè)同等學力的人員，通過碩士學位的課程考試和論文答辯，成績合格，達到下述學術水平者，授予碩士學位 ： （ l） 在本門學科上掌握堅實的基礎理論和系統(tǒng)的專門知識 ； （ 2） 具有從事科學研究工作或獨立擔負專門技術工作的能力。 高等學校和科學研究機構的博士研究生，或具有博士研究生畢業(yè)同等學力的人員，通過博士學位的課程考試和論文答辯，成績合格，達到下述學術水平者，授予博士學位 ： （ 1） 在本門學科上掌握堅實寬廣的基礎理論和系統(tǒng)深入的專門 知識 ； （ 2） 具 有獨立從事科學研究工作的能力 ； （ 3） 在科學或專門 技術上做出創(chuàng)造性的成果。 按照 1997 年 6 月國務院學位委員會國家教育委員會頒布的《攻讀博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科專業(yè)目錄》，我國學位按照下列學科門類授予 ： 哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫(yī)學、軍事學、管理學。獲得學歷證書和學位證書，是受教育者在完成學制系統(tǒng)內某一教育階段學習任務之后所期望達到的一個目標。但是，學歷證書和學位證書的獲得應當符合相 應 的 條件。一般而言，學歷證書的獲得要符合教育部制定的《規(guī)定》中所規(guī)定的條件，以及各學 校依據該規(guī)定確定的條件 ； 學位證書的獲得，應當符合《 學位條例》和《學位條例暫行實施辦法》 12 所規(guī)定的條件以及各高等學校及科學研究機構依據國家規(guī)定所確定的條件。凡符合以上規(guī)定條件的學生，有權獲得相應的學歷證書和學位證書。 （ 五 ） 對學校給予的處分或者處理有異議，向學校、教育行政部門提出申訴 ； 對學校、教職員工侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟 ； 【 解讀 】 本項是對學生獲得救濟權利的規(guī)定。 第一是申訴權。主要包括兩項 內容。 一 是申 訴的事由，二是申訴受理的組織。申訴事由有兩類，即處分與處理。處分屬于學生行為的調控機制，它與獎勵結合在一起對學生的行為發(fā)揮著 重要的調控作用。處分一般因學生違法、違規(guī)、違紀而引起，例如偷竊、打架、賭博、損壞公私財物、破壞公共秩序、考試作弊等。 處理的外延要寬于處分。處分一般針對違法、違規(guī) 、 違紀行為，而處理的對象不一定都是違法、違規(guī)、違紀行為。學校對學生的處理行為，范圍廣泛而復雜，不可能也沒有必要將學校的所有處理行為都納人申訴的范疇。一般來講，納入申訴范疇的處理行為應當是與學生權利義務有關的行為，例如取消入學資格、退學 、 休學、復學、評選獎學金和三好學生、免試推薦研究生、頒發(fā)學歷證書和學位證書等。 學校的以上處分和處理行為，都涉及學生 的權利義務，從權利本位出發(fā)，國家和學校在制定學生管理規(guī)定時，應當為學生提供權利的救濟機制 。 如果學生對學校的處分或處理持有異議，可以向有關部門提出電訴。通過學生的申訴，可以監(jiān)督學校的處分或處理行為，是否事實清楚、程序正當、依據明確、定性準確、處理適當。 關于學生的申訴，有兩類組織負責受理，一是提出申訴的學生所在學校 ； 二是學校所在地的省級教育行政部門。學生申訴，應當先向所在學校提出，對學校的復查決定有異議，再向學校所在地的省級教育行政部門申訴。 第二是起訴權。學生對學校、教職員工侵犯其人身權 、 財產權等民事權益的 行為，可以提出申訴，也可以依法直接向法院提起訴訟。 （ 六 ） 法律 、 法規(guī)規(guī)定的其他權利。 【 解 讀 】 本 項規(guī)定學生除了具有以上權利之外，還享有法律法規(guī)所規(guī)定的其他權利。 該項包括兩方 面 的內容。第一，學生享有法律、法規(guī)規(guī)定的一般公民的權利 ； 第二，學生享有法律、法規(guī)所特別規(guī)定的學生應當享有的權利，例如《教育法》第三十六條規(guī)定 ： “ 受教育者在入學、升學、就業(yè)等方面依法享有平等權利。 ” 再如《高等教育法》第五十九條規(guī)定 ： “ 高等 學校應當為畢業(yè)生、結業(yè)生提供就業(yè)指導和服務。 ” 以上兩類權利，高等學校的學生都可以享有。 明確規(guī)定學生可 以享有法律法規(guī)規(guī)定的其他權利的意義在于 ： 第一，表明法律、法規(guī)所規(guī)定的權利是更為基本的權利 ； 第二，使 高等學校 的 學生的 權利更完整 ； 第三，避免在本《規(guī)定》中對法律法規(guī)中規(guī)定的權利進行重復表達。 13 在高等學校，學生不僅是接受學校管理的對象，而且也是參與學校管理的主體之一。因此，學生參與學校的民主管理，也是學生的一項權利。學生有義務服從學校的教育教學管理，同時，又有權對學校的教育教學工作、管理工作及其改革提出建議 ，這 是 憲法中所 規(guī)定的民主管理原則在高等學校管理中的具體體現。學生是學校教育教學的對象，對學校工作的質量和效率 等具有直接、深切的體會，他們對學校工作的意見和建議往往最為及時。因此，學校應當建立起通暢的學生意見的反饋渠道，使學生的意見和建議能夠及時準確地傳遞到學校的決策與執(zhí)行的中心。對于學生提出的合理化建議，學校應當采納，以切實將黨的十六大報告中提出的 “ 深入了解民情，廣泛集中民智，充分反映民意，切實珍惜民力 ” 的指導思想落實到學校的教育教學管理中去。 第六 條 學生在校期間依法履行下列義務 ： 【解讀】本條是對學生基本義務的規(guī)定。 （ 一 ） 遵守憲法、法律、法規(guī) ； 【 解讀 】 憲法是國家的根本大法和總章程，它規(guī)范國家基本的政治關系 和經濟關系以及相關制度，規(guī)定公民的基本權利和義務等。法律由全國人大及其常委會制定，具有僅次于憲法的法律效力，規(guī)范著多種社會關系。法規(guī)主要分為國務院制定的行政法規(guī)和具有立法權的地方人大及常委會制定的地方性法規(guī)，它們也是我國立法體系中的重要組成部分。作為高等學校的學生，在學習、工作和生活中必須遵守憲法、法律法規(guī)的有關規(guī)定，違反者將承擔相應的法律責任。 高等學校的學生首先是中華人民共和國的公民，作為一名公民，必須遵守憲法和法律法規(guī)，這是公民的基本義務。所謂公民是指具有一國國籍的自然人。我國《憲法》第三十三條第一款 規(guī)定 ： “ 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。 ”在我國，凡是具有中國國籍的中國公民，是憲法規(guī)定的基本權利主體，而不受民族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況諸因素的限制。公民的基本義務是指憲法規(guī)定的公民必須履行的法律責任，并具有如下特征 ： （ 1） 基本義務表明公民的憲法地位。 （ 2） 基本義務具有制度保障或法律保障的性質。 （ 3） 基本義務與基本權利的一體性。義務是一項必須承擔的責任，也是一項必須完成的任務，更是一項為履行責任而采取的行動。我國《憲法》 規(guī)定 的 公民的基本義務有 ： （ l） 維 護國家統(tǒng)一和 民族團結的義務 ； （ 2） 遵紀守法和尊重社會公德的義務 ； （ 3） 維護國家的安全、榮譽和利益的義務 ； （ 4） 保衛(wèi)國家和依法服兵役的義務 ； （ 5） 依法納稅的義務 ； （ 6） 其他諸如勞動的義務、受教育的義務、夫妻雙方實行計劃生育的義務、父母撫養(yǎng)未成年子女的義務以及成年子女有贍養(yǎng)扶助父母的義務等。高等學校的學生是國家培養(yǎng)的具有社會主義覺悟的高素質的公民，更應當自覺遵守這些規(guī)定。這是法治社會對公民的基本要求，更是對高等學校學生最基本最起碼的行為規(guī)范。 （ 二 ） 遵守學校管理制度 ； 14 【 解讀 】 本項規(guī)定學生有遵守學校管理制度的義務。 任何社 會組織為了維系其自身的正常運行，保持其有序狀態(tài)，都要制定相關的管理制度，高等學校也是如此。作為國家制定的管理制度，不可能非常詳細和具體，學校在國家制定的法律法規(guī)框架下，可以根據自己的具體情況，對其做必要的延伸和細化，以保證教育教學的正常進行。對于學校符合法律法規(guī)規(guī)定的管理制度，例如學籍管理制度、教學管理制度、學生管理制度、宿舍管理制度、團體管理制度、校園管理制度等，學生應當遵守。對于學校根據上述制度所采取的措施或者作出的決定，即便有異議，也應當依據規(guī)定的途徑尋求解決。 （ 三 ） 努力學習，完成規(guī)定學業(yè) ； 【 解讀 】 本項規(guī)定學生有努力學習，完成規(guī)定學業(yè)的義務。 學習是在校學生的主要任務。學生接受高等教育的目的，在于通過學習，成為符合社會需要的合格人才。為達此目的，學生就應當參加學校按照教育教學計劃統(tǒng)一安排和組織的各項活動，認真刻苦地學習和研究，以便在學校規(guī)定的修業(yè)年限內完成學業(yè)，否則將不能如期畢業(yè)、不能獲得相應的畢業(yè)證書和學位證書。高等學校的學生在校修讀期間，務必要處理好學習與參加其他活動的關系，堅持以學習為主的基本原則。這既是高等學校學生的權利，也是其應當履行的一項義務，更是國家和社會對高等學校學生的基本要求。 （ 四 ） 按規(guī)定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務 ； 【 解讀 】 本項是關于學生繳納學費及有關費用和履行獲得貸學金及助學金的相應義務的規(guī)定。 高等學校學生繳納學費制度，是在我國高等教育體制改革，特別是高校招生就業(yè)制度改革的情況下逐步確立起來的。在計劃經濟時期，高等學校的學生由國家統(tǒng)招統(tǒng)分，學生上學完全免費。這種無償的學生資助制度對改變大學生的生源結構和保障工農子弟完成學業(yè)曾經起到過重要作用，但是，它已經不能適應社會主義市場經濟為導向的高等教育改革的需要。改革開放以后，隨著高等教育改革的發(fā)展，高等學校 開始招收部分自費生和委培生，出現了按國家任務計劃招收的學生 不交學費或只交少量象征性學費，而按國家調節(jié)計劃招收的學生需付相應學費的 “ 雙軌制 ” 并行的情況。 1994年，高等學校開始