【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的初步評審 5在對商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件及技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的投標(biāo)函投標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo) 進(jìn)行初步評審。只有通過初步評審合格的投標(biāo)人，才能進(jìn)入下一步評審。 5投標(biāo)文件有下述情形之一的，視為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作 16 廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評審： 在對投標(biāo)函投標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件 未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式要求加蓋投標(biāo)人單位公章、未經(jīng) 企業(yè)法定代表 人 蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由 企業(yè)法定代表人委托代理人 簽署的，其代理人應(yīng)是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無效） ； 投標(biāo)函投標(biāo)文件和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件 的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的 ，或商務(wù)標(biāo)無法區(qū)分正、副本的； 不按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫； ； ； 投標(biāo)人遞交二份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或投標(biāo)報價及投標(biāo)書中的設(shè)計工 期不符合招標(biāo)文件要求的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外）； ； 附有招標(biāo)人不能接受的條件； 。 5下列問題屬于細(xì)微偏差： 投標(biāo)文件中填報的投標(biāo)工期承諾、工程設(shè)計質(zhì)量承諾前后不一致時，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)； 按照上述規(guī)定進(jìn)行 補(bǔ)正后的投標(biāo)報價經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理 人簽字確認(rèn) 后產(chǎn)生約束力。 二、 商務(wù)標(biāo)及技術(shù)標(biāo)的詳細(xì)評審 5 評標(biāo)委員會按照以下規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)評審： 評標(biāo)辦法 本項目評標(biāo)采用資格后審、綜合評分的辦法選定中標(biāo)候選人。綜合得分 最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、 綜合得分 第二高分為第二中標(biāo)候選人、 綜合得分 第三高分為第三中標(biāo)候選人 。投標(biāo)人綜合得分最高分為總分 100分，其中： 投標(biāo)人設(shè)計 業(yè)績 20分； 施工圖設(shè)計費(fèi)報價 20； 施工圖設(shè)計工期 10分。 主要 設(shè)計人員配備 10分； 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案合理降低工程成本措施說明為 40分 (技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文 17 件 )。 評標(biāo)委員會 按照投標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)文件的符合性檢查和響應(yīng)性（含資格審查）進(jìn)行評審，對通過符合性檢查和響應(yīng)性（含資格審查）評審的投標(biāo)文件的評分標(biāo)準(zhǔn)按以下順序進(jìn)行評分： 投標(biāo)人業(yè)績評分； 投標(biāo)人施工圖設(shè)計費(fèi)用報價評分； 投標(biāo)人施工圖設(shè)計工期評分； 投標(biāo)人人員配備評分； 在對上述評分后 ,打開技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件，對 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案合理降低工程成本 措施說明進(jìn)行評分 （廢標(biāo)的不打開技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件不予評審） ； 評標(biāo)委員會根據(jù)上述 ～ 的評分結(jié)果對各投標(biāo)人進(jìn)行綜合得分累計。 評分標(biāo)準(zhǔn)采取由評委分別打分，以去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均值為最終評分。 評標(biāo)委員會推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人、綜合得分第二高分為第二中標(biāo)候選人、綜合得分第三高分為第三中標(biāo)候選人。當(dāng)有兩家或兩家以上投標(biāo)人的總得分相等時，招標(biāo)人將采用隨機(jī)抽簽的方式確定排序。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不抗力提 出不能履行合同，招標(biāo)人依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 商務(wù)標(biāo)綜合評 標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn) ： 投 標(biāo)人 綜合得分 滿分值 設(shè)計業(yè)績 滿分值 設(shè)計費(fèi)用 滿分值 施工圖設(shè)計工期滿分值 主要設(shè)計人員配備滿分值 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案合理降低工程成本措施說明 (技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件 ) 100分 20分 20分 10分 10 分 40分 18 投標(biāo)人業(yè)績 分項評分標(biāo)準(zhǔn) 分項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 設(shè)計業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 20 分，最低分 0 分） 設(shè)計業(yè)績評分標(biāo)準(zhǔn) ，本項滿分得 20 分， 最低分 0分 ： 自 2020 年 4月 1日以 來 在福建省內(nèi)承擔(dān)過小區(qū)建筑面積為 10 萬平方米以上（含 10 萬平方米） 的 房屋建筑工程施工圖設(shè)計 ,且應(yīng)在本小區(qū)內(nèi)最少含一幢層數(shù)為 18 層以上（含 18 層） 的 房屋建筑工程施工圖設(shè)計。 ： 本小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章{提供原件核對或提供經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平圖復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章與投標(biāo)單位公章）核對 }； 本小區(qū)設(shè)計合同復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章 (提供原件核對 )； 本小區(qū)最少含一幢層數(shù)為 18層（含 18 層）以上施工圖審查合格書復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章 (提供原件核對 )。 注： 1)本小區(qū)設(shè)計合同、 18 層以上（含 18 層 ）施工圖審查合格書原件不提供或提供不全的本項不得分； 2)本小區(qū)經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖原件或經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章與投標(biāo)單位公章） 兩件 都沒提供的本項不得分 {經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖原件或經(jīng)規(guī)劃部門審批的總平面圖復(fù)印件（加蓋建設(shè)單位公章與投標(biāo)單位公章）裝入原件內(nèi)包以便專家核對 }。 投標(biāo)人施工圖設(shè)計費(fèi)用報價 分項評分標(biāo)準(zhǔn) 分項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 施工圖設(shè)計費(fèi)用評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 20分，最低分 0分） 設(shè)計 費(fèi)報價為≤ (小等于 )15 元 /㎡得基本分 10分。 如每低于 元 /㎡另加 2 分 ，最多加 10 分。 設(shè)計 費(fèi)報價高于 14 元 /m2 作廢標(biāo)處理。 19 投標(biāo)人施工圖設(shè)計工期 分項評分標(biāo)準(zhǔn) 分項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 工期評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 10分，最低分 0分） 施工圖 設(shè)計工期為 60日歷天內(nèi) (合同簽訂后，收到經(jīng)審查合格的勘察報告后 40 日歷天之內(nèi)提供施工圖 )。得 10 分。投標(biāo)人的設(shè)計工期不得超過招標(biāo)文件要求的設(shè)計工期，否則 廢標(biāo) 。 投標(biāo)人主要設(shè)計人員配備 分項評分標(biāo)準(zhǔn) 分項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 主要設(shè)計人員配備 標(biāo)準(zhǔn)（滿分 10分，最低分 0分） 1. 配備國家一級注冊建筑師 1 人的，得 4 分，否則不得分； 2. 配備國家一級注冊結(jié)構(gòu)師 1 人的，得 4 分，否則不得分； 3. 配備水電、暖通中級及以上職稱工程師各 1 人的，得 2 分，否則不得分； 20 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案合理降低工程成本措施說明 分項評分標(biāo)準(zhǔn) (技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件 ) 分項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 細(xì) 則 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案合理降低工程成本措施說明 評分（ 滿分 40分，最低分0分） 其中： 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案說明得分 15分； 合理采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料條件下的設(shè)計技術(shù)方案得分 5分； 項目施工圖設(shè)計鋼筋含量測算指標(biāo)得分 20分。 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案措施說明，本項滿分得 15分， 最低分 0分 ： 施工圖設(shè)計優(yōu)化方案說明 (以結(jié)構(gòu)為主 )，專家根據(jù)設(shè)計方案的合理性 酌情打分 ，本項滿分得 15 分， 最低分 0分 ； 投標(biāo)人須表述 擬建的 8幢 18層、 1幢 16層、 3幢 15層 各層主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件砼強(qiáng)度等級預(yù)估值 , 投標(biāo)人應(yīng)本著對設(shè)計項目負(fù)責(zé)的精神 ,若投標(biāo)人不認(rèn)真 負(fù)責(zé)、明顯存在設(shè)計不合理因素，與中標(biāo)后所設(shè)計的圖紙各層砼強(qiáng)度等級相差過大的，招標(biāo)人有權(quán)對投標(biāo)人采取扣款等相應(yīng)的制約措施（投標(biāo)人沒 表述 各層主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件砼強(qiáng)度等級預(yù)估值的，專家可做不利于投標(biāo)人的決定）。 降低造價有關(guān)措施說明（投標(biāo)人沒做說明的，專家可做不利于投標(biāo)人的決定）。 專家可根據(jù) 投標(biāo)人須表述?條款、 降低造價有關(guān)措施說明?條款的合理性 ,對設(shè)計方案說明評分得分做相應(yīng)的評分。 合理采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料條件下的設(shè)計技術(shù) 方案 ，專家根據(jù) 采取新工 藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料條件下的 設(shè)計技術(shù)方案的合理性 酌情打分 ，本項滿分得 5 分， 最低分 0分 ； 項目施工圖 鋼筋含量 測算指標(biāo)，本項滿分得 15分， 最低分 0分 ： 投標(biāo)人每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)須在 4253KG/M2， 范圍內(nèi)超出此范圍的為廢標(biāo) ， 投標(biāo)人 每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)取平均值(投標(biāo)人超過 4 家時 ,去掉一個最高分一個最低分取平均值 )。 投標(biāo)人 每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)≦ (小等于 )平均值 *或≧ (大等于 )平均值 *” 的得 0 分。 投標(biāo)人 每平方米建筑面積鋼材用 量測算指標(biāo)按低到高的排序 {投標(biāo)人 每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)≦ (小等于 )平均值 * 或≧ (大等于 )平均值 *” 的不參加排序 ,得分為 0分 }，得分按投標(biāo)人每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)按低到高的排序分別得分為 20 分、 18 分、 16分?類推，最低得 0 分 (參加排序投標(biāo)人每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)相同的為同一個排序 )。 注 :每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)按建筑抗震場地類別Ⅲ類測算；考慮到評標(biāo)方便 ,每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)須為整數(shù)（單位必須使用：KG/M2） ,投標(biāo)人每平方米建筑面積鋼材用量測算 指標(biāo)出現(xiàn)非整數(shù)本項得分 0分 (以上每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo)為在 本標(biāo)段標(biāo)高177。 每平方米建筑面積鋼材用量測算指標(biāo) )。 21 備注： 1. 中標(biāo)后，中標(biāo)單位每超過 1 天提交施工圖設(shè)計成果罰款 10000 元。中標(biāo)單位應(yīng)負(fù)責(zé)把提交的施工圖報送施工圖紙審查機(jī)構(gòu)審查通過，設(shè)計審查期為 15天，因中標(biāo)單位原因造成審查期超過 15天的 ,每超過 1天罰款 3000 元。施工圖紙審查費(fèi)用由招標(biāo)人承擔(dān)。 本施工圖設(shè)計在工程招標(biāo)時將按莆田市政府 2020年 1號文件編定后 經(jīng)莆田市財政局審核中心審核或秀嶼區(qū)相關(guān)部門 審核后，招標(biāo)人有權(quán) 依據(jù)經(jīng)審核后的指標(biāo)對本標(biāo)段177。 標(biāo)高以上每平方米建筑面積鋼筋用量多于中標(biāo)人在 施工圖設(shè)計合理降低工程成本措施說明 的 每平方米 建筑面積 鋼筋用量測算指標(biāo) ，按多出的鋼筋每 元進(jìn)行罰款并從設(shè)計費(fèi)中扣減 [例 :投標(biāo)人 每平方米 建筑面積 鋼筋用量測算指標(biāo)為 50 KG/M2,實際 每平方米 建筑面積 鋼筋用量指標(biāo)為 KG/M2 計算式為 ()*8=萬元 ](以上鋼筋含量指標(biāo)均以標(biāo)段為準(zhǔn) )。 中標(biāo)單位在工程開工時 ,應(yīng)根據(jù)業(yè)主需要派相關(guān)人員在工地 ,且應(yīng)在工地設(shè)立辦事處（費(fèi)用自理 ） ,未能 滿足業(yè)主施工需要 ,招標(biāo)人有權(quán)從設(shè)計費(fèi)中扣減。 推薦中標(biāo)候選人 55．評標(biāo)委員會完成詳細(xì)評審后對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果進(jìn)行匯總， 按照各投標(biāo)人最終綜合得分由高至低排序， 對資格審查合格、技術(shù)標(biāo)合格且滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人， 推薦按總得分從高到低排序的前 3 名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評委會的書面報告，從推薦的有排序中標(biāo)候選人中，確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排序第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，或因不可抗力不能履行合同的，招標(biāo)人可依序確定其它中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若兩家及兩家以上投標(biāo)單位評標(biāo)總得分相同，則以抽簽 確定排列名次。 56．評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 提交評標(biāo)報告 57．評標(biāo)結(jié)束時，評標(biāo)委員會根據(jù)評審實際情況和評審結(jié)果向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字，評標(biāo)委員會成員不得拒絕簽字，如評標(biāo)委員會個別成員對評標(biāo)結(jié)果持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。 招標(biāo)人應(yīng)于評標(biāo)結(jié)束后的第一個工作日將評標(biāo)報告送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。評標(biāo)報告 按 評標(biāo)報告 格式書寫和填寫 。 22 中標(biāo)結(jié)果公示 結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)將相關(guān)評標(biāo)資料封存在市招投標(biāo)中心。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后三日內(nèi)，將有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)站及有權(quán)機(jī)關(guān)指定的其他信息媒介上公示，公示期不得少于十日。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標(biāo)項目名稱，中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額，被確定為廢標(biāo)及無效標(biāo)的投標(biāo)人及原因，評標(biāo)委員會成員名單。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后三天內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。工程流標(biāo)的，需在莆田市招投標(biāo)中心網(wǎng)公示流標(biāo)原因，公示時間不少于 5日。 59 公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知 招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動。 ，市招投標(biāo)中心依據(jù)招標(biāo)人的申請退還其封存的資料。 ，中標(biāo)人非不可抗力事由放棄中標(biāo)的、在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，不予退還其投標(biāo)保證金。 ，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法予以處理。 、弄虛作假騙取中標(biāo)的 ,其中標(biāo)無效，招標(biāo)人可收回中標(biāo)通知書并上報有關(guān)行政監(jiān)督部門依法依規(guī)予以處罰。 絕賠償招標(biāo)人損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。 1附則 65．投標(biāo)人應(yīng)對所遞交的投標(biāo)文件以及與投標(biāo)有關(guān)的證明和資料的真實性負(fù)責(zé)，若以弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 66．在評標(biāo)過程中，有關(guān)評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人作出澄清