【文章內(nèi)容簡介】 頁 標(biāo)候選人的排序重新確定中標(biāo)人。 . 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起三日內(nèi)，將按前附表第 25 項(xiàng)規(guī)定的方式、時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公示，公示期不得少于十日。 . 本招標(biāo)工程合同授予其投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo) 文件要求和按本招標(biāo)文件規(guī)定所確定的中標(biāo)人 。招標(biāo)人在授予合同之前有權(quán)對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件資料進(jìn)行核實(shí)，投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件資料的真實(shí)性負(fù)責(zé) ， 如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料不真實(shí)，招標(biāo)人將視其為以弄虛作假方式騙取中標(biāo)，其中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 28. 中標(biāo)通知 . 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng) 按規(guī)定 向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人 ； . 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 29. 合同協(xié)議書的簽訂 . 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，按前附表第 25 項(xiàng)規(guī)定的 時(shí)間內(nèi)，應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書中規(guī)定的地點(diǎn)與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。 招標(biāo)人 和 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi) ，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面 合同。 . 中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)或不按招標(biāo)文件規(guī)定的條件在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的，沒收投標(biāo)保證金；導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價(jià)等損失；導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用等損失。 . 公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動(dòng)。 30. 重新招標(biāo)或經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo) . 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)： （ 1） 資格審查合格的投標(biāo)人（潛在投標(biāo)人）不足三個(gè)的； （ 2） 在投標(biāo)截止時(shí)間屆滿時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的； （ 3） 所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的； （ 4） 經(jīng)評審，有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，且評標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的； （ 5） 根據(jù)本投標(biāo)須知第 15 條規(guī)定，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的。 第 18 頁 . 招標(biāo)方式已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的，經(jīng)原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可以調(diào)整招標(biāo)方式；其他項(xiàng)目由招標(biāo)人自行決定調(diào)整招標(biāo)方式。 31. 補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì) 本工程對未中標(biāo)方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為 無補(bǔ)償 。參加本項(xiàng)目的所有投標(biāo)人在開標(biāo)后，其成果歸招標(biāo)人所有。 第 19 頁 第二章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 第 20 頁 （一） 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表 項(xiàng)號(hào) 條款號(hào) 條款名稱 編列內(nèi)容 1 23 評標(biāo)委員會(huì)的組建 評標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成 5人，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家 人。 評標(biāo)專家確定方式：福建省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)評標(biāo)專家?guī)?、資深專家?guī)旎虻厥蟹謳熘须S機(jī)抽取 2 資格審查方式 采用資格后審方式對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。 3 施工圖設(shè)計(jì) 優(yōu)化方案合理降低工程成本措施 評分 （滿分 25分，最低分 0分） 施工圖方案優(yōu)化設(shè)計(jì)措施及合理降低工程造價(jià)有關(guān)措施，合理采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料條件下的設(shè)計(jì)技術(shù)方案，專家根據(jù)有關(guān)方案措施的合理性酌情打分，本項(xiàng)滿分得 25 分，最低分 0 分； 備注：評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行量化打分。在不缺項(xiàng)情況下每分項(xiàng)得分不得低于該項(xiàng)分值的 60%。若評標(biāo)委員會(huì)成員對投標(biāo)人施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案合理降低工程成本措施的評分低于該項(xiàng)分值的 60%，須在評標(biāo)表格中詳細(xì)寫明理由、依據(jù)、說明 的情況（ 且須評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字確認(rèn)，否則該評委對該投標(biāo)人的評分不參與平均計(jì)分 ）。 第 21 頁 （二）評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 1. 總則 本招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國家發(fā)計(jì)委等 7 部委令第 12 號(hào)）和《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2020 年 8 月 4 日通過）等國家、地方政府有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。 2. 評標(biāo)委員會(huì) . 本招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會(huì)成員由 5 人評標(biāo)委員會(huì)主任應(yīng)由專家擔(dān)任。評標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)等方面專家的確定方式見“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”第 1 項(xiàng)。 3. 評標(biāo)委員會(huì) 在評標(biāo)過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定 ： . 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較。 . 對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和商務(wù)文件的符合性、響應(yīng)性審查進(jìn)行評審應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。資格審查不合格或不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。商務(wù)文件的詳細(xì)評審（評分）和技術(shù)文件的評審均應(yīng)由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 . 對技術(shù)文件的評審采用暗標(biāo)式評審辦法，即評標(biāo)工作人員將沒有標(biāo)明投標(biāo)人名稱的技術(shù)文件副本進(jìn)行編號(hào)后，交給評委會(huì)進(jìn)行評審， 技術(shù)文件副本評審結(jié)果確定后打開正本核對各編號(hào)的投標(biāo)人，并對正本進(jìn)行評審確認(rèn)。 . 評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行，除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的強(qiáng)制性條文外，不得引用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和辦法進(jìn)行評審。 . 評標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。 評標(biāo)委 第 22 頁 員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的 澄清、說明或者補(bǔ)正 。 澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 投標(biāo)人的書 面 澄清、說明或者補(bǔ)正 屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的 澄清、說明或者補(bǔ)正 有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步 澄清、說明或者補(bǔ)正 ，直至滿足評標(biāo)委員會(huì)的要求。投標(biāo)人 拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。 . 招標(biāo)文件條款存在含義不清或者相互矛盾的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)針對相應(yīng)條款作出有利于相應(yīng)投標(biāo)人的結(jié)論。 . 評委的評審意見不一致時(shí)，應(yīng)以書面形式進(jìn)行表決，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則處理。評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對否決投標(biāo)或不采信投標(biāo)人說明的情況在評標(biāo)報(bào)告中作詳細(xì)說明。 4. 評標(biāo)程序 . 本招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)將按以下程序進(jìn)行： （ 1）評標(biāo)前準(zhǔn)備工作； （ 2）由評標(biāo)委員會(huì)按以下程序（技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件評審 — 資格審查 — 投標(biāo)函及商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件初步評審 — 投標(biāo)函及商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件詳細(xì)評審）分階段對各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。 （ 3）推薦中標(biāo)候選人； （ 4）提交評標(biāo)報(bào)告。 5. 評標(biāo)前的準(zhǔn)備工作 . 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向評標(biāo)委員會(huì)提供評標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)。 . 評標(biāo)委員會(huì)成員在評標(biāo)前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，至少應(yīng)了解和熟悉本工程招標(biāo)的目標(biāo)、范圍、性質(zhì)、主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)、商務(wù)條款以及評標(biāo)定標(biāo)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和在 評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素。 6. 資格審查 第 23 頁 . 資格審查方式 本招標(biāo)項(xiàng)目對投標(biāo)人的資格審查方式資格后審見“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”第 2項(xiàng)。 . 資格審查文件評審辦法 . 按照本評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第 款規(guī)定的“資格審查評審合格標(biāo)準(zhǔn)”對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，以確定符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的合格投標(biāo)人。經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一程序的評審，經(jīng)資格審查不合格的投標(biāo)文件按照廢標(biāo)處理。 . 資格審查評審合格標(biāo)準(zhǔn) 只有全部滿足下列資格審查文件評審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人，才能通過資格審查，否則其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理 。 （ 1） 完整提供招標(biāo)文件第四章 “ 資格審查文件格式”所規(guī)定的全部資格審查申請材料并按規(guī)定蓋章和簽署 ； （ 2） 由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的，隨投標(biāo)文件提供了合法、有效的授權(quán)委托書（原件） ； （ 3） 具備已通過年檢合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （ 4） 具備有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的投標(biāo)須知前附表第 10 項(xiàng)規(guī)定的資質(zhì)證書 ； （ 5） 類似項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)績滿足投標(biāo)須知前附表第 10 項(xiàng)的規(guī)定要求 ； （ 6） 企業(yè)資質(zhì)證書、個(gè)人執(zhí)業(yè)注冊證書或崗位證書上的單位名稱和投標(biāo)單位名稱一致的 ； （ 7） 符合招標(biāo)文件規(guī)定的其他資格條件的 。 7. 初步評審 . 投標(biāo)文件的符合性檢查和響應(yīng)性確定 在詳細(xì)評標(biāo)之前 ，將對通過資格審 查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性檢查和響應(yīng)性確定。 當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的將視為無效，按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入詳細(xì)評審 ： （ 1） 未 按招標(biāo)文件規(guī)定 密封的 ； （ 2） 投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章（或簽字）的，或者由企業(yè)法定代表人委托代理人簽署的而沒有隨投標(biāo)文件提供合法、有效 第 24 頁 的授權(quán)委托書（原件）及委托代理人簽字的（資格審查文件已提交的，商務(wù)文件不需要再提交） ； （ 3） 未按招標(biāo)文件規(guī)定要求提交投標(biāo)保證金的 ； （ 4） 投標(biāo)文件 未按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者 關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的 ； （ 5） 投標(biāo)人遞交兩份或者多份內(nèi) 容不同的投標(biāo)文件的，但按照招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外 ； （ 6） 投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人 名稱或者組織結(jié)構(gòu) 與 資格審查時(shí)不一致且未提供有效證明的 ； （ 7） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的 ； （ 8） 設(shè)計(jì)周期不能滿足完成投標(biāo)項(xiàng)目規(guī)定的期限要求 ； （ 9） 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)金額超過招標(biāo)人公布的設(shè)計(jì)費(fèi)金額 ； （ 10） 投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 ； （ 11） 技術(shù)文件正本 無 擬擔(dān)任本設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 的注冊建筑師 簽章 的； 或擬擔(dān)任本設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的 注冊建筑師 注冊 單位與投標(biāo)人不符的 ；或擬擔(dān)任本設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資格審查時(shí)不一致的；技術(shù)文件明顯不符合招標(biāo)文件規(guī)定合格性標(biāo)準(zhǔn)的 ； （ 12） 投 標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；反映投標(biāo)文件個(gè)性特征的內(nèi)容出現(xiàn)明顯雷同的 ； （ 13） 招標(biāo)文件規(guī)定的可以廢標(biāo)的實(shí)質(zhì)性要求 。 8. 澄清和補(bǔ)正 . 投標(biāo)文件的澄清 . 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，根據(jù)需要，可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)應(yīng)采用書面形式，但不應(yīng)尋求、提出或允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。按照本評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)第 款的規(guī)定對評委會(huì)在評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤所進(jìn)行的核實(shí)補(bǔ)正除外。 . 細(xì)微偏差補(bǔ)正 . 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件 在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏 第 25 頁 項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。拒不補(bǔ)正的，在詳細(xì)評審時(shí)可以對細(xì)微偏差作不利于該投標(biāo)人的量化，量化標(biāo)準(zhǔn) 按照下列約定： （ 1） 投標(biāo)文件中填報(bào)的設(shè)計(jì)周期前后不一致時(shí)，以投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄填報(bào)的為準(zhǔn)，投標(biāo)函和投標(biāo)函附錄數(shù)據(jù)有矛盾的，以投標(biāo)函數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 （ 2） 投標(biāo)文件中填寫的工程名稱有誤時(shí)，以招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際內(nèi)容為準(zhǔn)。 （ 3） 投標(biāo)報(bào)價(jià)金額大寫與小寫不一致的，以大寫為準(zhǔn)。 . 按照本約定進(jìn)行補(bǔ)正后 的數(shù)據(jù)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人或擬擔(dān)任的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。 9. 詳細(xì)評審 . 評標(biāo)委員會(huì)對技術(shù)文件進(jìn)行詳細(xì)評審。 . 綜合評估法的分值構(gòu)成和評分標(biāo)準(zhǔn)，綜合評估法采用百分制進(jìn)行量化。 技術(shù)分評分 (技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件、 施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案合理降低工程成本措施 )可以結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，分值的詳細(xì)分布見“評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)表”第 3 項(xiàng)。 評標(biāo)委員會(huì) 按照投標(biāo)文件規(guī)定對投標(biāo)文件的符合性檢查和響應(yīng)性（含資格審查）進(jìn)行評審，對通過符合性檢查和響應(yīng)性（含資格審查）評審的投標(biāo)文件的評分標(biāo)準(zhǔn)按以下順序進(jìn)行評分： 投標(biāo)人業(yè)績評分； 投標(biāo)人施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)評分； 投標(biāo)人施工圖設(shè)計(jì)工期評分； 投標(biāo)人人員配備評分； 在對上述評分后 ,對技術(shù)分（施工圖設(shè)計(jì)優(yōu)化方案合理降低工程成本措施）進(jìn)行分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)； 評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件所規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行量化打分。 每一項(xiàng)計(jì)分時(shí)，去掉一個(gè)最高和一個(gè)最低評分，取平均值作為投標(biāo)人該項(xiàng)得分，分?jǐn)?shù)值保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。 評標(biāo)委員會(huì)按照綜合評估法的評標(biāo)得分的從高到低的順序進(jìn)行排名，推薦合格 第 26 頁 的中標(biāo)候選人。 10. 推薦中標(biāo)候選人 . 評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，匯總各投標(biāo)人的得分之和，作為各投標(biāo)人的最終得分。 . 按最終得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，最終得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推選擇第二、第三中標(biāo)候選人。當(dāng)出現(xiàn)二個(gè)或二個(gè)以上投標(biāo)人的最終得分相同時(shí)， 若兩家及兩家以上投標(biāo)單位評標(biāo)總得分相同，則以抽簽確定排列名次。 .