【文章內(nèi)容簡介】 平、反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，為解決地區(qū)爭端、緩和地區(qū)緊張局勢，發(fā)揮了巨大作用。中國堅持以 經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷深化改革、擴大開放，不但創(chuàng)造了自身經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，而且為世界經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展作出了積極貢獻。只要社會主義中國日益穩(wěn)定、發(fā)展、強大，就一定能夠給世界和平與發(fā)展帶來新的希望。 4. 生死抉擇的考驗 —— 我們黨有決心有能力解決腐敗問題 2022 年 8 月，一部名叫《生死抉擇》的電影開始在國內(nèi)上映。該片上映時間不長，便在廣大干部群眾中引起強烈反響，在國內(nèi)的票房收入超過同期所有進口的“美國大片”?！渡谰駬瘛窞槭裁磿绱宋^眾？這主要是因為它成功塑造了清正廉潔、勇斗邪惡、一身正氣的共產(chǎn)黨員的光輝形象 ，反映了我們黨反對腐敗的堅強決心，鼓舞了廣大干部群眾同腐敗作斗爭的堅定信心。 腐敗滋生不可忽視 腐敗是什么呢？腐敗，就是利用公共權(quán)力為個人或小團體謀取私利。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象。從本質(zhì)上說，腐敗是剝削制度的產(chǎn)物，是腐朽沒落的剝削階級思想的反映，體現(xiàn)的是剝削階級的道德觀、價值觀。我們熟知的“三年清知府，十萬雪花銀”、“黑金政治”等，就是剝削階級社會腐敗現(xiàn)象的真實寫照。 古今中外，因廉而興、因腐而衰，是一個基本的規(guī)律。我國歷史上雖然也有勵精圖治的皇帝、清正廉潔的官吏，但封建統(tǒng)治階 級的腐朽本性，決定了歷代封建王朝都不可能解決腐敗問題，從而也逃不脫由盛而衰、由衰而亡的規(guī)律。對這個問題，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的中國共產(chǎn)黨人，很早就有明確的認識，并高度重視。 1926 年，我們黨就制定了第一個反腐敗文件《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。新中國成立初期，我們黨嚴肅查處了劉青山和張子善貪污案，對于黨員干部反腐倡廉、拒腐防變起了很大的警戒作用，使我們黨樹立了清正廉潔的光輝形象，產(chǎn)生了深遠的影響。 改革開放以后，我們黨的工作、生活和所處環(huán)境發(fā)生了重大變化。黨的隊伍總體是好的，但也滋生了一些 腐敗現(xiàn)象。黨內(nèi)之所以會出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，是由各種復(fù)雜的社會歷史原因引起的。我國現(xiàn)在還處在社會主義初級階段，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的管理體制和監(jiān)督制約機制還不夠健全，社會主義民主法制還不夠完善，行政行為、企業(yè)行為和市場行為還沒有受到嚴密規(guī)范和有效約束。再加上我國幾千年的封建主義思想殘余沒有徹底消除，對外開放又使資本主義的腐朽思想和生活方式乘隙而入。在上述多種因素交織存在的情況下，一些黨員干部理想信念動搖，忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有的以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，貪污受賄；有的作風敗壞，生活糜爛，驕奢淫逸；有的任人唯親 ，拉幫結(jié)派，貪贓枉法；有的欺壓群眾，魚肉百姓，橫行鄉(xiāng)里；有的甚至與犯罪分子相勾結(jié)，充當黑惡勢力的“保護傘”，等等。 腐敗好像人身體內(nèi)的毒瘤，任毒瘤擴散，生命就難以維持。腐敗會葬送黨，葬送人民政權(quán)，葬送社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。經(jīng)濟搞不上去要垮臺，腐敗問題不解決也要垮臺。鄧小平告誡全黨：“要整好我們的黨，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標，不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實有失敗的危險?！苯瓭擅裢疽惨会樢娧刂赋觯骸叭绻犎胃瘮‖F(xiàn)象發(fā)展下去，黨就會走向自我毀滅?！辈⒎磸?fù)強調(diào)，反對腐敗是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴 重政治斗爭，在整個改革開放過程中都要反對腐敗，警鐘長鳴。 措施有力成效顯著 改革開放以來，我們黨在反對腐敗問題上態(tài)度是堅決的，措施是有力的，成績也是巨大的。十三屆四中全會以后，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體從戰(zhàn)略的高度，進一步加大反腐敗斗爭的力度，取得了重大進展。 一是加強了對黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育。要把黨員干部思想道德教育同加強管理結(jié)合起來，初步建立起一套適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準則和道德規(guī)范。 二是不斷加大查辦違紀違 法案件的力度，堅決懲處腐敗分子，純潔黨的組織。 1997 年 10 月至2022 年 9 月，全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案 861917 件，結(jié)案 842760 件，給予黨紀政紀處分 846150 人，其中開除黨籍 137711 人，被開除黨籍又受到刑事追究的 37790 人。特別是查處了全國人大常委會原副委員長成克杰、江西省原副省長胡長清、公安部原副部長李紀周、沈陽市原市長慕綏新等一批腐敗分子，查辦了湛江和廈門特大走私案，維護了黨紀國法的嚴肅性，為國家挽回了大量經(jīng)濟損失。 三是從源頭上預(yù)防和治理腐敗取得良好效果。近些年來，反腐敗斗爭正 在逐步從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標本兼治、加大治本力度上來。黨中央作出一系列從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重大決策和部署。如：軍隊、武警部隊和政法機關(guān)與所辦經(jīng)營性企業(yè)徹底脫鉤，中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和直屬企業(yè)脫鉤；對行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理；行政審批、財政管理和干部人事制度的改革普遍推開，領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計工作逐步開展，政府采購制度開始實行；等等。 堅定信心懲治腐敗 黨的十六大報告指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會受到嚴 重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。”社會主義制度同腐敗水火不容。無論反腐敗的任務(wù)多么艱巨，中國共產(chǎn)黨反腐敗的決心和信心都不會有絲毫動搖。 我們有信心，是因為我們有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨中央把反腐敗斗爭作為關(guān)系黨和國家生死存亡的大事來抓，旗幟鮮明，態(tài)度堅決，提出對任何腐敗分子都必須徹底查處，嚴懲不貸，決不手軟。 我們有信心，是因為我們正在筑起標本兼治、綜合治理，有效防范和懲治腐敗的“天網(wǎng)”。注重教育和引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，加強思想修養(yǎng)，提高精 神境界，追求積極向上的生活情趣，保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，鞏固拒腐防變的思想道德防線。通過加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督機制。抓住那些容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)，推進體制創(chuàng)新。特別是通過人事、財政、分配等方面的改革，轉(zhuǎn)變政府職能，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、相互制約的權(quán)力運行機制。 我們有信心，是因為反對腐敗順應(yīng)民心，得到人民強有力的支持。反腐敗離不開群眾的支持和參與。我們正在探索新的歷史條件下組織動員群眾參與反腐敗斗爭的途徑和制度，開拓群眾廣泛參 與的形式和渠道，讓人民充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實保護群眾舉報、控告、舉證的合法權(quán)利。只要實現(xiàn)人民對國家權(quán)力活動的監(jiān)督，腐敗分子就會失去藏身之地，我們黨就一定能夠消除腐敗這個痼疾。 5. 千里之行 始于足下 —— 把黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來 凡是游過泰山的人都會知道，欲登玉皇頂，必須拾級而上，循序攀登。從岱宗坊起步，沿著 6000 多級石階，一級一級向上走，經(jīng)過紅門到達中天門，再艱難跋涉十八盤，跨入南天門，最后才會有“一覽眾山小”的感覺。共產(chǎn)黨人爭取實現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗歷程，也猶如攀登泰山，通過實現(xiàn)一 個階段又一個階段的最低綱領(lǐng)，最后實現(xiàn)自己的最高綱領(lǐng) ——— 共產(chǎn)主義。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立 80 周年大會上的講話中指出：“在革命、建設(shè)和改革的各個歷史階段中，我們黨既有每個階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長遠奮斗目標的最高綱領(lǐng)。我們是最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者?！? 兩個綱領(lǐng)缺一不可 綱領(lǐng)，是一個政黨奮斗目標和方針政策的集中概括。一個綱領(lǐng)就是一面公開樹立起來的旗幟。它不僅指導(dǎo)著一個政黨的全部行動，而且向外界展示著這個政黨的形象。無產(chǎn)階級政黨都非常注意制定自己的綱領(lǐng)，用綱領(lǐng)來統(tǒng)一全黨 的意志、行動和步伐，用綱領(lǐng)來團結(jié)群眾和組織群眾。 實現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)。但是共產(chǎn)主義社會究竟是什么樣子，有哪些具體特征，現(xiàn)在實踐還沒有發(fā)展到那一步，我們不可能對它進行詳細的描繪，只能概括地說，共產(chǎn)主義社會，將是物質(zhì)財富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個人自由而全面發(fā)展的社會。 共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的精神支柱，任何時候都不能動搖。想當年，千千萬萬的革命先烈，為了中國革命的勝利，爬雪山、過草地、拋頭顱、灑熱血，支撐他們革命的動力是什么？是共產(chǎn)主義的信念?！翱愁^不要緊，只要主義真，殺 了夏明翰，還有后來人”。在敵人血淋淋的屠刀面前，夏明翰為什么能大義凜然、慷慨赴死呢？就是因為他心中有個“主義”，有堅定的共產(chǎn)主義理想，有心甘情愿為實現(xiàn)這一理想而犧牲的信念。他堅信會有更多的“后來人”繼承自己的遺志，堅信崇高的理想一定會變?yōu)楝F(xiàn)實。這種共產(chǎn)主義的崇高信念喚人覺醒，催人奮進，成為一代又一代共產(chǎn)黨人奮斗的號角，鼓舞著他們前赴后繼，一往無前。 同時我們還必須清楚，正因為共產(chǎn)主義無比美好，所以共產(chǎn)主義事業(yè)也無比艱巨，實現(xiàn)共產(chǎn)主義是一個非常漫長的歷史過程，需要進行長期不懈的奮斗，通過若干階段性的 具體目標，有步驟、分階段地推進共產(chǎn)主義宏偉事業(yè)。在每個不同的發(fā)展階段，都需要提出符合實際的理論、路線、方針、政策和策略，形成階段性的行動綱領(lǐng)。例如，我們中國共產(chǎn)黨有民主革命時期的綱領(lǐng)、向社會主義過渡時期的綱領(lǐng)、建設(shè)中國特色社會主義的綱領(lǐng)等，這些都是我們黨在特定歷史階段的最低綱領(lǐng)。 最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，辯證統(tǒng)一于為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗的全部歷史過程。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進方向；最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實現(xiàn)準備必要條件。沒有最高綱領(lǐng)，最低綱領(lǐng)就會失去靈魂，偏離正確的方向；沒有最低綱 領(lǐng)，就不可能腳踏實地、循序漸進地做好當前工作，最高綱領(lǐng)就只能是美好的空想。任何時候都不能把最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)對立起來，割裂開來。 歷史經(jīng)驗值得重視 中國共產(chǎn)黨在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)關(guān)系方面，既有成功的經(jīng)驗，也有失誤的教訓(xùn)。 過去一個時期，我們對社會主義尤其是共產(chǎn)主義這個問題的認識比較膚淺、簡單，作了許多不切實際的設(shè)想和描繪，急于求成，試圖“跑步進入共產(chǎn)主義”，結(jié)果欲速則不達，使社會主義建設(shè)事業(yè)遭受了嚴重挫折。 黨的十一屆三中全會重新確立了解放思想、實事求是的思想路線 。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，基于對中國國情和社會主義建設(shè)規(guī)律的深刻認識，提出了社會主義初級階段的理論，制定了黨在社會主義初級階段的基本路線。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進一步提出了黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)，指出在社會主義初級階段，我們要努力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的要求，在堅持四項基本原則的前提下，積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，發(fā)展中國特色社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明；要以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文 化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。這個基本綱領(lǐng)，作為黨的基本路線在經(jīng)濟、政治、文化等方面的展開，有力地推進了中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。 溫故而知新?？偨Y(jié)中國共產(chǎn)黨建黨 80 多年的歷史經(jīng)驗，可以清醒地看到，什么時候最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)這一關(guān)系處理得好，就能有力地促進革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展；什么時候這一關(guān)系處理得不好，革命、建設(shè)和改革事業(yè)就會走彎路?？茖W闡明和正確處理兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是中國共產(chǎn)黨在政治上清醒和成熟的重要標志。 腳踏實地循序漸進 中國古代有一個“揠苗助長”的故事，說的是春秋時代，宋國有個農(nóng)民，嫌自己田里的苗長得慢，就辛辛苦苦地把禾苗一根根地往上拔，結(jié)果原本是好好的禾苗都枯死了。這說明一個道理，萬事萬物都有自己的規(guī)律，違背了規(guī)律就會受到懲罰。一個政黨在處理最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的關(guān)系上也是如此。如果為了早日達到遠大的理想目標，而不顧客觀規(guī)律，一味超越階段地蠻干，就會欲速則不達，甚至干出“揠苗助長”那樣的傻事來。飯要一口一口地吃，井要一鍬一鍬地挖；一口吃不成胖子，一鍬挖不成井。俗話說，要“大處著眼，小處著手” ，也就是說既要看清前進方向，心中有個大目標，又要從小事做起，扎扎實實把當前的任務(wù)完成好，否則就會變成一個空想者。那么，當前我們的主要任務(wù)是什么？就是努力實現(xiàn)黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。這個綱領(lǐng)的制定，是嚴格從社會主義初級階段的實際出發(fā)，是完全符合當代中國國情的。黨的十六大強調(diào)指出：“共產(chǎn)黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗?！蔽覀儽仨氁匀烤Α⑷繜崆闉閷崿F(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，貢獻出自己的智慧和力量。 6. 相輔相成 缺一不可 —— 把依法治國和以德治國結(jié)合起來 早在 2022 多年前，著名思想家孔子就說過：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！币馑际钦f，以行政手段引導(dǎo)民眾，以刑罰來整頓、約束民眾，雖然可以使民眾暫時免于犯罪，但卻無法使他們樹立以犯罪為恥的觀念。如果用道德來引導(dǎo)民眾，用禮儀來規(guī)范民眾，民眾就會樹立以犯罪為恥的觀念，自覺地端正自己的行為。孔子的主張啟示我們，道德自覺與法律約束相互聯(lián)系，在治理國家的過程中是不可或缺的。 德治傳統(tǒng) 源遠流長 道德作為人們共同 的行為準則和規(guī)范，是構(gòu)成社會文明的重要因素，是維系和諧人際關(guān)系、良好社會秩序的基本條件。道德規(guī)范與法律規(guī)范有所不同，法律具有強制性，是由國家權(quán)力機關(guān)制定并靠強制手段來實行的；道德則是靠人們的理想信念、社會輿論、傳統(tǒng)習俗以及教育等力量來維持的。正如一個國家和社會不能沒有法律和法治一樣，一個國家和社會也不能沒有道德和德治。 孔子“為政以德”的理念，確立了中國古代幾千年的“德治”傳統(tǒng)。一些成