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正文內(nèi)容

應(yīng)急管理之危險分析、應(yīng)急處置和應(yīng)急能力評估(編輯修改稿)

2025-02-06 06:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ? (毒性、熱輻射、爆炸沖擊波) 脆弱性分析 ? 脆弱性分析一般包括以下兩個步驟: 脆弱區(qū)范圍的確定 脆弱性目標(biāo)的確定 脆弱性分析 ? 脆弱區(qū)范圍的確定 1,根據(jù)各種事故后果模型,用一定范圍內(nèi)的爆炸沖擊波超壓、熱輻射通量、毒物濃度等參數(shù)表示事故后果。 2,根據(jù)火災(zāi)熱輻射、爆炸沖擊波超壓和毒物傷害的參考標(biāo)準(zhǔn),可以算出臨界狀態(tài)(如死亡、重傷、輕傷)的傷害距離,即脆弱區(qū)。 脆弱性分析 ? 脆弱性目標(biāo)的確定 1,把計算出的事故后果度量參數(shù)與傷害標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合,從而分析每種事故后果對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的影響程度。 2,最簡便的方法是按最壞情況考慮,即假定在該區(qū)域生活和工作的人員都受到事故的影響。 生產(chǎn)企業(yè)脆弱性分析 緊急類型 可能性 人的影響 財產(chǎn)影響 環(huán)境影響 高 5←→1低 高 5←→1 低 脆弱性分析表 生產(chǎn)企業(yè)脆弱性分析 ? 潛在緊急情況分析 脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況,包括由地方應(yīng)急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應(yīng)考慮:單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。 ? 歷史情況 —— 在單位及其他兄弟單位,本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況,包括火災(zāi)、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、恐怖活動、公共設(shè)施失靈等。 ? 地理因素 —— 單位所處地理?xiàng)l件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意:鄰近洪水區(qū)域,地震斷裂帶和大壩,鄰近危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、使用和運(yùn)輸企業(yè),鄰近重大交通干線和機(jī)場,鄰近核電廠等。 ? 技術(shù)問題 —— 如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括:火災(zāi)、爆炸和危險品事故,安全系統(tǒng)失靈,通訊系統(tǒng)失靈,計算機(jī)系統(tǒng)失靈,電力故障,加熱和冷卻系統(tǒng)失靈,應(yīng)急通知系統(tǒng)失靈等 。 生產(chǎn)企業(yè)脆弱性分析 ? 人的因素 —— 如果員工出錯會導(dǎo)致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓(xùn)?他們是否知道在緊急情況下應(yīng)該采取什么措施?人的因素可能是因?yàn)橄铝性蛟斐傻模号嘤?xùn)不足,工作沒有連續(xù)性,粗心大意,錯誤操作,物質(zhì)濫用,疲勞等。 ? 物理因素 —— 哪些緊急情況可能是因?yàn)樵O(shè)施和建筑物造成的?能否提高物理設(shè)施的安全性?考慮設(shè)施建設(shè)的物理?xiàng)l件,危險工藝和副產(chǎn)品,易燃品的貯存,設(shè)備的布置,照明,緊急通道與出口,避難場所鄰近區(qū)域等。 ? 管制因素 —— 單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況,考慮如下情況的后果:出入禁區(qū),電力損失,通訊線纜中斷,主要天然氣管道斷裂,水害,煙害,結(jié)構(gòu)受損,空氣或水污染,爆炸,建筑物倒塌,人員被卡,化學(xué)品泄漏等。 ? 在可能性一列,表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標(biāo),但是非常實(shí)用??赡苄缘燃墢姆譃?1到 5級, 1表示可能性最低、而 5表示可能性最高。 三、風(fēng)險分析 ? 風(fēng)險分析最終應(yīng)提供下列信息: 1) 發(fā)生事故和環(huán)境異常的可能性,或同時發(fā)生多種緊急事故的可能性; 2) 對人造成的傷害類型(急性、延時或慢性的)和相關(guān)的高危人群; 3) 對財產(chǎn)造成的破壞類型(暫時、可修復(fù)或永久的); 4) 對環(huán)境造成的破壞類型(可恢復(fù)或永久的)。 要做到準(zhǔn)確分析事故發(fā)生的可能性是不太現(xiàn)實(shí)的,一般不必過多地將精力集中到對事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生的可能性進(jìn)行精確的定量分析上,可以用相對性的詞匯(如低、中、高)來描述發(fā)生事故或?yàn)?zāi)害的可能性,但關(guān)鍵是要在充分利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)和技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的評估。 思考問題 ,尺度如何把握 ,職業(yè)健康,環(huán)境保護(hù)三類危險分析如何銜接 企業(yè)如何拿捏 第二節(jié) 應(yīng)急處置與事后恢復(fù) 應(yīng)急響應(yīng) (1)控制危險源; (2)搶救受害人員; (3)指導(dǎo)群眾防護(hù),組織群眾撤離; (4)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。 應(yīng)急響應(yīng) 2應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施 當(dāng)發(fā)生突發(fā)性危險化學(xué)品泄漏或火災(zāi)爆炸事故時,現(xiàn)場人員在保護(hù)好自身安全的情況下,應(yīng)及時檢查事故部位,并向有關(guān)人員和“ 119”報警; 報警內(nèi)容:事故單位、事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、化學(xué)品名稱和泄漏量、事故性質(zhì)(外溢、爆炸、火災(zāi))、危險程度、有無人員傷亡及報警人姓名及聯(lián)系電話等。 應(yīng)急響應(yīng) 1)接報 ( 1)報告人姓名,單位,聯(lián)系電話 ( 2)事故發(fā)生時間,地點(diǎn),事故單位,事故原因,事故性質(zhì),危害程度,救援要求 ( 3)派出救援隊伍 ( 4)向上級有關(guān)部門報告 ( 5)保持與應(yīng)急救援隊伍聯(lián)系,必要時派出后繼梯隊增援 應(yīng)急響應(yīng) 2)設(shè)點(diǎn) ( 1)位置:上風(fēng)向,非污染區(qū)域 ( 2)地點(diǎn):盡可能靠近現(xiàn)場指揮部 ( 3)路段:交通路口,以便車輛通行 ( 4)資源:充分利用原有的通訊,水和電等資源 ( 5)標(biāo)志:指揮部,救援點(diǎn)標(biāo)志醒目。輕質(zhì)旗幟以便掌握現(xiàn)場風(fēng)向 應(yīng)急響應(yīng) 3)報到 各救援隊伍進(jìn)入現(xiàn)場后,向指揮部報到 ( 1)了解現(xiàn)場情況 ( 2)接受任務(wù) ( 3)實(shí)施救援 應(yīng)急響應(yīng) 4)救援 ( 1)現(xiàn)場指揮部: a)迅速開通通訊網(wǎng)絡(luò) b)迅速查明事故原因,危險程度 c)制定救援方案 d)組織指揮救援行動 ( 2)偵檢隊 迅速鑒定危險源的性質(zhì),危害程度,危害區(qū)域 應(yīng)急響應(yīng) ( 3)救援隊: a盡快控制危險, b傷員脫離危險區(qū)域 c組織群眾撤離,疏散 d有毒有害物質(zhì)的洗消 ( 4)急救醫(yī)療隊 a對傷員簡易分類,按類別進(jìn)行急救和做好安全轉(zhuǎn)送 b對救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù),提供醫(yī)學(xué)咨詢 應(yīng)急響應(yīng) 5)撤點(diǎn) a應(yīng)急救援工作結(jié)束后,離開現(xiàn)場或救援后的臨時性轉(zhuǎn)移。 b各救援隊離開現(xiàn)場應(yīng)經(jīng)救援指揮部同意。 c撤離前要做好現(xiàn)場的清理工作。 6)總結(jié) 每一次執(zhí)行救援任務(wù)后應(yīng)做好救援小結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),積累資料。 應(yīng)急響應(yīng) : 1)救援人員安全防護(hù) 2)易燃易爆場所嚴(yán)禁使用非防爆器材 3)妥善處理被污染的衣物 4)有毒氣體場所,正確使用防毒面具 應(yīng)急處置 應(yīng)急處置 應(yīng)急處置 應(yīng)急處置 事后恢復(fù) 思考問題 1)現(xiàn)場處置:法律法規(guī)中應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)即企業(yè)應(yīng)該做的事和不應(yīng)該做的事 2)報警與事故報告:什么樣的事故需要報警,即啟動應(yīng)急救援預(yù)案的條件,什么時間什么狀況報安監(jiān)部門 3)警戒:如何界定警戒區(qū)域 4)應(yīng)急器材:企業(yè)如何配置應(yīng)急器材,防護(hù)用品和急救藥品等 5)企業(yè)在非正常生產(chǎn)狀態(tài)下怎么辦 第三節(jié) 應(yīng)急能力評估 應(yīng)急救援支持保障體系及要求 ? 應(yīng)急能力 作用 高效:快速、效率; 有序:強(qiáng)調(diào)按照預(yù)先設(shè)定的程序指揮、決策和部署; 綜合:整合各種資源,動員方方面面的力量。 定義:主要用于評估資源準(zhǔn)備狀況的充分性和從事應(yīng)急救援活動所具備的能力,并明確應(yīng)急救援的需求和不足,以便及時提出采取完善的糾正措施。 范圍:人力、財力、物力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、治安、人員保護(hù)、通訊、避難場所、人員生活條件、公共設(shè)施等各種保障能力 內(nèi)部應(yīng)急能力 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)考慮下列應(yīng)急資源: 生產(chǎn)經(jīng)營單位消防力量 個人防護(hù)用品 ?? 人力資源 ?? 通訊 、 聯(lián)絡(luò)及警報設(shè)備 ?? 監(jiān)測和檢測設(shè)備 ?? 泄漏控制設(shè)備 ?? 保安和進(jìn)出管制設(shè)備 ?? 應(yīng)急電力設(shè)備 ?? 應(yīng)急救援所需的重型設(shè)備 ?? 各種保障制度 外部
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