【文章內(nèi)容簡介】 (一 ) …… (二 ) 對重大危險源未登記建檔 ， 或者未進(jìn)行評估監(jiān)控 ， 或者未制定應(yīng)急預(yù)案的 。 (三 ) …… 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 《 危險化學(xué)品安全管理條例 》 第十條 規(guī)定 “ 危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成 重大危險源 的儲存設(shè)施 ， 與下列場所 、 區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定 ” ； “ 已建危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成 重大危險源 的儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的 ， 由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓；需要轉(zhuǎn)產(chǎn) 、 停產(chǎn) 、 搬遷 、 關(guān)閉的 ， 報本級人民政府批準(zhǔn)后實施 ” 。 第二十二條 規(guī)定 “ 儲存單位應(yīng)當(dāng)將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源 的其他危險化學(xué)品的數(shù)量 、 地點以及管理人員的情況 ， 報當(dāng)?shù)毓膊块T和負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案 ” 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 第八條 搞好重大危險源的普查登記 ， 加強(qiáng)國家 、 ?。?區(qū) 、 市 ） 、 市 （ 地 ） 、 縣 （ 市 ） 四級重大危險源監(jiān)控工作 ， 建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 申報登記 安全評估 資金投入 安全監(jiān)控 安全教育 安全告知 安全警示 檢測檢驗 隱患整改 應(yīng)急預(yù)案 生產(chǎn)經(jīng)營 單 位 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 安全監(jiān)管 登記備案 信息系統(tǒng) 專項監(jiān)督檢查 督促隱患整改 安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部門 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 重大危險源 辨識 登記 申報 普查 整改 治理 驗 收 是否存在隱患 評價 事故后果 嚴(yán)重度 事故發(fā)生 可能性 分級控制管理 （建立基于 GIS、 GPS 的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)） 企業(yè)：安全管理措施 安全技術(shù)措施 政府：國家、省、市 縣安監(jiān)局監(jiān)督、檢查 評審、工廠選址和 土地使用安全規(guī)劃 應(yīng)急預(yù)案及體系 企業(yè)：廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案 及系統(tǒng) 政府：社區(qū)、縣、市 省、區(qū)域、國家應(yīng)急 救援預(yù)案及體系 Y 評審、監(jiān)察、持續(xù)改進(jìn) 我國重大事故預(yù)防控制體系 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 辨識 申報 登記備案 快速分級 普查 安全評估 報告?zhèn)浒? 是否存在隱患？ 隱患整改 監(jiān)督管理 監(jiān)控管理 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 第三章 重大危險源的辨識與申報登記 防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步是 辨識或確認(rèn) 高危險的工業(yè)設(shè)施 (重大危險源 )。 由政府主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性 、 燃燒 、 爆炸特性基礎(chǔ)上 ， 制定出 危害物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn) 。 通過危害物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)可以確定哪些是可能發(fā)生重大事故的潛在危險源 。 重大危險源的辨識 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 國外標(biāo)準(zhǔn)介紹 ? 1976 1979 重大危險咨詢委員會 (ACMH) ? 1982《 塞韋索法令 》 ? 1996 Council Directive 96/82/EC ? 國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 OECD Council Act(88)84 ? 1992 美國 《 高度危險化學(xué)品處理過程的安全管理 》 標(biāo)準(zhǔn) ? 美國環(huán)境保護(hù)署（ EPA） 《 預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險管理程序 》 （ RMP） ? 1996 澳大利亞 重大危險源控制國家標(biāo)準(zhǔn) 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 國際勞工組織認(rèn)為 ?各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定適合國情的重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)。 ?任何標(biāo)準(zhǔn)一覽表都必須是明確的和毫不含糊的，以便使雇主能迅速地鑒別出他控制下的哪些設(shè)施是在這個標(biāo)準(zhǔn)定義的范圍內(nèi)。 ?標(biāo)準(zhǔn)的定義需要根據(jù)經(jīng)驗和對危險物質(zhì)了解的不斷加深進(jìn)行修改。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 我國重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn) 參考國外同類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國工業(yè)生產(chǎn)的特點和火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏重大事故的發(fā)生規(guī)律，以及 1997年由原勞動部組織實施的重大危險源普查試點工作中對重大危險源辨識進(jìn)行試點的情況，安全科學(xué)技術(shù)研究中心提出了 國家標(biāo)準(zhǔn) GB182182022《 重大危險源辨識 》 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 重大危險源辨識 GB 182182022 Identification of major hazard installations 1 范圍 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 3 定義 4 重大危險源辨識 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于 危險物質(zhì)的生產(chǎn) 、 使用 、 貯存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織 。 本標(biāo)準(zhǔn)不適用于 ： a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠 ， 但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門除外； b) 軍事設(shè)施； c) 采掘業(yè)； d) 危險物質(zhì)的運輸 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 2 引用標(biāo)準(zhǔn) GB1226890 危險貨物品名表 品名引用 GB1226890《 危險貨物品名表 》 3 定義 危險物質(zhì) hazardous substance 單元 unit 臨界量 threshold quantity 重大事故 major accident 重大危險源 major hazard installations 生產(chǎn)場所 work site 貯存區(qū) store area 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 單元 unit 指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于 500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 4 重大危險源辨識 辨識依據(jù) 重大危險源的辨識依據(jù)是 物質(zhì)的危險特性 及其 數(shù)量 。該標(biāo)準(zhǔn)中共規(guī)定了 4大類 142種危險物質(zhì) 。 該標(biāo)準(zhǔn)主要強(qiáng)調(diào)了 “ 火災(zāi)、爆炸或毒物泄漏 ” 三種危險，主要是基于火災(zāi)、爆炸和中毒有較嚴(yán)重的后果，并且三種危害易造成社會性災(zāi)難事故。 對于毒性物質(zhì)，主要考慮有毒化學(xué)品的急毒性，并且主要考慮氣態(tài)、低沸點物質(zhì)。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 序號 物質(zhì)類型 數(shù)目 物質(zhì)名稱舉例 臨界量 /t 生產(chǎn)場所 貯存區(qū) 1 爆炸性物質(zhì) 26 雷汞、硝化丙三醇等 1 2,4,6三硝基甲苯等 5 50 硝化纖維素等 10 100 硝酸銨等 25 250 2 易燃物質(zhì) 34 閃點 28℃ ，如汽油、甲醇等 2 20 28℃ ≤閃點 60℃ ，如煤油、松節(jié)油等 10 100 爆炸下限 ≤10%氣體，如乙炔、天然氣等 1 10 3 活性化學(xué)物質(zhì) 21 氯酸鉀、過氧化鈉 2 20 過乙酸（濃度 ≥60%） 1 10 4 有毒物質(zhì) 61 如氯、氨、光氣、硫化氫等 不等 不等 合計 4 142 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 重大危險源的分類 重大危險源分為 生產(chǎn)場所重大危險源 和 貯存區(qū)重大危險源 兩種。 生產(chǎn)過程中工藝條件相對復(fù)雜，事故危險性大，而貯存區(qū)工藝較為穩(wěn)定，故臨界量數(shù)值大。因此，須對危險源進(jìn)行分類。 因此，進(jìn)行重大危險源辨識必須首先明確 危險源的類別、危險物質(zhì)名稱、危險物質(zhì)的數(shù)量 。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 重大危險源辨識與監(jiān)控 序號 物 質(zhì) 名 稱 臨界量 /t 生產(chǎn)場所 貯存區(qū) 1 雷汞 1 2 硝化甘油 1 3 重氮二硝基苯酚 1 4 二甘醇二硝酸酯 1 5 脒基亞硝胺基脒基四氮烯 1 6 疊氮化鋇 1 7 疊氮化鉛