【文章內(nèi)容簡介】 人民法院審判第一審案件除簡單的民事案件、輕微的刑事案件和法律另有規(guī)定的案件由審判員 1 人獨任進行外，其余的都由審判員組成合議庭或者由審判員和人民陪審員組成合議庭進行。 合議庭的組成人員應當是單數(shù)；合議庭由院長或者庭長指定審判員一人擔任審判長；合議庭進行評議的時候，如果意見分歧 ，應當按多數(shù)人的意見作出決定，但少數(shù)人的意見應當寫入筆錄；評議筆錄由合議庭的組成人員簽名。 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 11 / 44 3．審判委員會。各級人民法院設立審判委員會。地方各級人民法院審判委員會委員，由院長提請本級人民代表大會常務委員會任免；最高人民法院審判委員會委員，由最高人民法院院長提請全國人民代表大會常務委員會任免。 審判委員會是人民法院內(nèi)部對審判工作實行集體領導的組織形式，是人民法院的最高審判組織。任務有以下三項：總結審判經(jīng)驗；討論重大、復雜或疑難案件；討論其他與審判工作有關的問題。 審判委員會會議由院長主持；院長因故 不能參加時，可委托一名副院長主持。審判委員會會議必須由超過半數(shù)以上的委員出席方能舉行。審判委員會作出的決議，須經(jīng)審判委員會全體委員半數(shù)以上通過；審判委員會記錄應由參加會議的委員簽名。 三、法官 （一）法官的條件與任免。 法官是指依法行使國家審判權的審判人員，包括最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。 1．擔任法官需具備下列條件： （ 1）具有中華人民共和國國籍。 （ 2）年滿 23 歲。 （ 3）擁護中 華人民共和國憲法。 （ 4）有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)和良好的品行。 （ 5）身體健康。 （ 6）高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿 2 年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿 3 年；獲得法律專業(yè)碩士學位、博士學位或者非法律專業(yè)碩士學位、博士學位具有法律專業(yè)知識，從事法律工作滿 1 年，其中擔任高級人民法院、最高人民法院法官，應當從事法律工作滿 2 年。 2．法官職務的任免，依照憲法和法律規(guī)定的任免權限和程序辦理。初任法官采用嚴格考核的辦法 ，按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩瑥耐ㄟ^國家統(tǒng)一考試取得資格，并具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。人民法院院長、副院長，應當從法官或者其他具備法官條件的人員中擇優(yōu)提出人選。 3．《法官法》第 15 條規(guī)定，法官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員，不得兼任行政機關、檢察機關以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務，不得兼任律師。 4．《法官法》第 13 條規(guī)定，法官有下列情形之一的，應當依法提請免除其職務： （ 1）喪失中華人民共和國國籍的； 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 12 / 44 （ 2）調(diào)出本法院的； （ 3）職務變動不需要保留原職務的； （ 4）經(jīng)考核確定 為不稱職的； （ 5）因健康原因長期不能履行職務的； （ 6）退休的； （ 7）辭職、辭退的； （ 8）因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的； （ 9）因其他原因需要免職的。 5．此外，為確保法官的中立和公正，我國《法官法》第 16 條還規(guī)定了法官任職回避制度，即法官之問有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的，不得同時擔任下列職務： （ 1）同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長； （ 2）同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員； （ 3）同一審判庭的 庭長、副庭長、審判員、助理審判員； （ 4）上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。 （二）法官的義務與權利。 1．《法官法》第 7 條規(guī)定，法官應當履行下列義務： （ 1）嚴格遵守憲法和法律； （ 2）審判案件必須以事實為根據(jù)，以法律為準繩，秉公辦案，不得徇私枉法； （ 3）依法保障訴訟參與人的訴訟權利； （ 4）維護國家利益、公共利益，維護公民、法人和其他組織的合法權益； （ 5）清正廉明，忠于職守，遵守紀律； （ 6）保守國家秘密和審判工作秘密； （ 7）接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督 。 需要指出，法官履行這些義務，不限于其進行司法審判工作期間，法官在工作之外的業(yè)余時間也不應當違反這些義務。 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 13 / 44 2．《法官法》第 8 條明確規(guī)定，法官享有下列權利： （ 1）履行法官職責應當具有的職權和工作條件； （ 2）依法審判案件不受行政機關、社會團體和個人的干涉； （ 3）非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分； （ 4）獲得勞動報酬，享受保險、福利待遇； （ 5）人身、財產(chǎn)和住所安全受法律保護； （ 6）參加培訓； （ 7）提出申訴或者控告； （ 8）辭職。 應當 說，《法官法》的這一規(guī)定完全符合“權利與義務相一致”原則的要求，有利于法官依法維護自己的合法權益，從而更加有效地承擔自己所應負的職責。 3．為確保法官權利的實現(xiàn)，《法官法》還確立了相應的申訴和控告保障機制。 （三）法官的考核與培訓。 為加強對法官的考核和培訓，人民法院設法官考評委員會，由 5 人至 9 人組成，主任由本院院長擔任。法官考評委員會的職責是指導對法官的培訓、考核、評議工作。 （四）法官的等級及其升降。 根據(jù)《法官法》第 16 條及《法官等級暫行規(guī)定》第 5 條的規(guī)定，法官的等級分十二 級： （ 1）首席大法官； （ 2）大法官：一級、二級； （ 3）高級法官：一級、二級、三級、四級； （ 4）法官：一級、二級、三級、四級、五級。 法官的升降，由《法官等級暫行規(guī)定》詳細規(guī)定。 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 14 / 44 （五）法官的獎勵和懲戒。 對法官的獎勵，實行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結合的原則。具體獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。 《法官法》第 33 條規(guī)定，法官有下列行為之一的，應當給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （ 1）散布有損國家聲譽的言論．參加非法組織，參加旨在反對 國家的集會、游行、示威等活動。參加罷工； （ 2）貪污受賄； （ 3）徇私枉法； （ 4）刑訊逼供； （ 5）隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù)； （ 6）泄露國家秘密或者審判工作秘密； （ 7）濫用職權，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益； （ 8）玩忽職守，造成錯案或者給當事人造成嚴重損失； （ 9）拖延辦案，貽誤工作； （ 10）利用職權為自己或者他人謀取私利； （ 11）從事營利性的經(jīng)營活動； （ 12）私自會見當事人及其代理人，接受當事人及其代理人的請客送禮； （ 13）其他違法亂紀的 行為。對官的處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。受撤職處分的，同時降低工資和等級。 （六）法官的辭職與辭退。 按照《法官法》的規(guī)定，法官有辭職的權利。法官要求辭職的，應當由本人提出書面申請，依照法律規(guī)定的程序免除其職務。法官有下列情形之一的，予以辭退： （ 1）在年度考核中，連續(xù) 2 年確定為不稱職的； （ 2）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受另行安排的； （ 3）因?qū)徟袡C構調(diào)整或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的； 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 15 / 44 （ 4）曠工或者無正當理由逾假不歸連續(xù)超過 15 天，或者 1 年 內(nèi)累計超過 30 天的； （ 5）不履行法官義務。經(jīng)教育仍不改正的。 辭退法官應當依照法律規(guī)定的程序免除其職務。法官對人民法院關于本人的辭退處理不服的，自收到辭退處理決定之日起 30 日內(nèi)可以向原處理機關申請復議，并有權向原處理機關的上級機關申訴。受理申訴的機關必須按照規(guī)定作出處理。復議和申訴期間，不停止對法官辭退處理決定的執(zhí)行。 （七）法官的保障與退休。 根據(jù)《法官法》的有關規(guī)定，對法官的保障主要有：職業(yè)保障、工資保險福利保障、人身和財產(chǎn)保障。同時，《法官法》還規(guī)定了法官的退休制度。法官退休后享 受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險金和其他待遇。 四、審判制度的基本原則 （一）不告不理原則。 是指沒有原告的起訴，法院就不能進行審判。 （二）審判權獨立行使原則。 我國憲法、人民法院組織法和三大訴訟法均規(guī)定，人民法院依照法律規(guī)定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。 （三）直接、言詞原則。 是指審理案件的審判人員（包括法官和陪審員）必須在法庭上親自聽取當事人、證人和其他訴訟參與人的口頭陳述，對于案件事實和證據(jù)必須由雙方當事人當庭口頭提出并以口頭辯論和質(zhì)證的方式進行 庭審調(diào)查。直接、言詞原則是直接原則和言詞原則的合稱。 （四）審判及時原則。 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 16 / 44 是指人民法院審判案件應在法律規(guī)定的期限內(nèi)進行．而且應盡量做到快速結案。 （五）集中審理原則。 又稱不間斷審理原則，是指法庭對各類訴訟案件的審理原則上應當持續(xù)進行，除了必要的休息時間以外，不得中斷審理。 五、審判工作的主要制度 （一）兩審終審制度。 是指一個案件經(jīng)過兩級法院的審判即宣告終結的制度。但最高人民法院管轄的案件實行“一審終審”，基層人民法院按照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼倪x民資格案 件、宣告失蹤案件、宣告死亡案件、認定公民無行為能力案件、認定公民限制行為能力案件和認定財產(chǎn)無主案件亦實行“一審終審”。 （二）審判公開制度。 所謂審判公開，是指人民法院的審判活動向社會公開的制度，具體是指人民法院對案件的審理和判決，除法律有特別規(guī)定的以外，都應當在法庭上公開進行，允許群眾旁聽，允許新聞記者采訪和報道。 根據(jù)刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定，下列四種案件不公開審理： （ 1）涉及國家秘密的案件。 （ 2）涉及個人隱私的案件。 （ 3）未成年人犯罪的案件。 （ 4）經(jīng)當事人依法申請，人民法院決定不公開審理的某些民事案件。對于不公開審理的案件，審判長或獨任審判員應當當庭宣布不公開審理的理由。 （三）人民陪審員制度。 司考吧 內(nèi)部交流，請勿外傳、散播或者用于商業(yè) 用途。 17 / 44 人民陪審員制度是我國法律規(guī)定的由審判員和人民陪審員組成合議庭對案件共同進行審判的一項制度。為了完善人民陪審員制度，保障公民依法參加審判活動，進一步發(fā)揮人民陪審員制度的作用，促進司法公正。第十屆全國人大常委會第 11 次會議通過了《關于完善人民陪審員制度的決定》，對人民陪審員制度作了詳細的規(guī)定。 （四）審判監(jiān)督制度。 又稱 再審制度，是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定依法重新審判的一種特殊審判制度。 （五）司法建議制度。 司法建議，是指人民法院在審判活動中，針對有關單位在機制、制度、管理等方面存在的問題，以人民法院的名義提出堵塞漏洞，消除隱患，改進管理或追究有關當事人的黨紀、政紀責任的建議或意見。 人民法院與法官法 人民檢察法與檢察官法 人民法院是國家的審判機關，依法獨立行使審判權 人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關，依法獨立行使檢察權 最高人民法院是最高審判機關 最高人民檢察院是最高檢察機關 最高人民法 院院長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同（ 5 年），連續(xù)任職不得超過兩屆 最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同（ 5 年）連續(xù)任職不得超過兩屆 最高人民法官監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監(jiān)督下級人民法院的審判工作。法院對產(chǎn)生它的權力機關負責。 最高人民檢察院領導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領導下級人民檢察院的審判工作。檢察院對產(chǎn)生它的權力機關和上級檢察院負責 最高人民法院對全國人民代表大會和全國人大常委會負責，地方各級人民法院對 產(chǎn)生它的國家權力機關負責。 最高人民檢察院對全國人民代表大會和全國人大常委會負責，地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權力機關和上級人民檢察院負責 法官包括： 院長、副院長 、 審判委員會委員 、 A B 庭長、副庭長 、 審判員、助理審判員 C D 檢察官包括： 檢察長、副檢察長、 檢委會委員、 A B 檢察員、助理