【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 求，法院發(fā)布臨時(shí)保全措施。 1952 年 7 月 22 日，法院以九票贊成，五票反對(duì)，作出法院對(duì)該案沒(méi)有管轄權(quán)的最終判決。同時(shí)宣布終止此前發(fā)布的保全措施。 國(guó)際法院的判決中指出，法院的管轄權(quán)只能建立在爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)同意的基礎(chǔ)上；在本案中，為各當(dāng)事國(guó)根據(jù)法院規(guī)約第 36 條 2 款所作的接受法院強(qiáng)制管轄權(quán)的聲明，即英國(guó) 1940 年 2 月 28 日的聲明和伊朗 1930 年 10 所作、 1932 年 9 月19 日所批準(zhǔn)的聲明。由于法院只能在雙方聲明相吻合的范圍內(nèi)具有管轄權(quán)，因此法院管轄權(quán)必須由接受管轄范圍更具限制性的聲明來(lái)決定；在此，為伊朗的聲明。根據(jù)伊朗政府接受法院強(qiáng)制管轄權(quán)的聲明 ，法院僅對(duì)有關(guān)伊朗接受的條約或協(xié)定的適用問(wèn)題的爭(zhēng)端具有管轄權(quán)。伊朗聲稱，根據(jù)聲明的措詞，法院的管轄權(quán)限于聲明批準(zhǔn)之后伊朗所締結(jié)的條約，而英國(guó)主張伊朗在聲明之前所締結(jié)的條約也屬法院管轄權(quán)的范圍。法院認(rèn)為，它的管轄權(quán)不能建筑在對(duì)伊朗聲明純語(yǔ)法性的解釋上。它的解釋只能來(lái)自于以自然的合理的方式閱讀聲明文本，并充分考慮伊朗聲明時(shí)的意圖。這樣做的結(jié)果使法院得出結(jié)論：只有伊朗聲明批準(zhǔn)后伊朗所締結(jié)的條約屬于法院管轄權(quán)的范圍。因?yàn)椋晾视刑貏e的理由可以表明，它是以一種非限制性的方式起草它的聲明的，它排除聲明前的一切條約。事實(shí) 上，在伊朗發(fā)表接受法院管轄權(quán)的聲明之前它剛剛單方宣布廢除與外國(guó)締結(jié)的有關(guān)治外法權(quán)制度的所有條約。 在這種背景下，它不可能主動(dòng)提出把有關(guān)這些條約的爭(zhēng)端提交一國(guó)際法庭裁決。此外，伊朗政府的此等意圖亦為伊朗國(guó)會(huì)批準(zhǔn)聲明的法律證明。該法律申明，它指的是聲明批準(zhǔn)以后政府將締結(jié)的條約和協(xié)定。 英國(guó)方面提出，即使法院的上述解釋可以接受，法院仍可以根據(jù)英伊兩國(guó) 1857年條約第 9 條中的與 1903 年貿(mào)易條約第 2 條中的最惠國(guó)條款對(duì)本爭(zhēng)端具有管轄權(quán)。英國(guó)認(rèn)為，該條款使它能夠援引伊朗在其接受法院管轄權(quán)聲明之后與第三國(guó)締結(jié)的若干條約作 為法院管轄權(quán)的依據(jù)。法院拒絕接受英國(guó)的觀點(diǎn)。 問(wèn)題： (1)國(guó)際法院認(rèn)定這種特許權(quán)協(xié)定不構(gòu)成國(guó)際法上條約的法律與事實(shí)依據(jù)是什么？ (2)一國(guó)政府與一外國(guó)公司簽定的合作開(kāi)采其自然資源的協(xié)定的法律性質(zhì)是什么？這種協(xié)定應(yīng)受何種法律調(diào)整？為什么？ (3)一國(guó)政府是否有權(quán)變更或廢除它與一外國(guó)公司 簽 定的合作開(kāi)采其自然資源的協(xié)定？該國(guó)政府是否對(duì)其為公共目的的單方廢除這種協(xié)定行為承擔(dān)國(guó)際責(zé)任？ 答案： （ 1）根據(jù)條約法公約，條約是國(guó)際法主體間簽訂的協(xié)議，非國(guó)際法主體間訂立的協(xié)議不能構(gòu)成條約。本案中，伊朗政府只是與英國(guó)的 一個(gè)公司（英伊石油公司）簽訂的協(xié)議，而不是和英國(guó)政府簽訂的協(xié)議，故該特許協(xié)定不能構(gòu)成國(guó)際法上的條約。事實(shí)上，該特許協(xié)定不過(guò)是一國(guó)政府與一個(gè)外國(guó)法人之間的一個(gè)租讓合同，英國(guó)政府不是合同的當(dāng)事人，它不能構(gòu)成英、伊兩國(guó)政府的聯(lián)系。 （ 2） 一國(guó)政府與一外國(guó)公司簽定的合作開(kāi)采其自然資源的協(xié)定 的法律性質(zhì)是合同（租讓合同）。因?yàn)楸景钢?締約雙方 是 在平等的地位上通過(guò)談判及交換對(duì)價(jià)，根據(jù)國(guó)家締約方立法確定其權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并經(jīng)國(guó)家締約方政府依法定程序?qū)徟闪⒌?， 因此 本合同 具有國(guó)內(nèi)法上 合同 的性質(zhì) ，應(yīng)屬國(guó)內(nèi)法調(diào)整。 （ 3） 無(wú)權(quán)。應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)責(zé)任。 諾特鮑姆案 案情 ： 諾特鮑姆 1881 年生于德國(guó)漢堡，其父母均為德國(guó)人。依德國(guó)國(guó)籍法規(guī)定，諾特鮑姆出生時(shí)即取得了德國(guó)國(guó)籍。 1905 年，在他 24 歲時(shí)離開(kāi)了德國(guó)到危地馬拉 (以下簡(jiǎn)稱危國(guó) )，居住并在那里建立了他的商業(yè)活動(dòng)中心和發(fā)展事業(yè)。直到1943 年他的永久居所地都在危國(guó)，大約在 1939 年他離開(kāi)危國(guó)到達(dá)德國(guó)漢堡，并于同年 10 月到列支敦士登 (以下簡(jiǎn)稱列國(guó) )作暫短的小住，然后于同年 10 月 9日，以德國(guó)進(jìn)攻波蘭為標(biāo)志的第二次世界大戰(zhàn)開(kāi)始的一個(gè)多月后他申請(qǐng)取得了列國(guó)的國(guó)籍。 依列國(guó) 1934 年 1 月 4 日公布的國(guó)籍法 規(guī)定，外國(guó)人取得列國(guó)國(guó)籍必須的條件是：必須證明他已被允許若取得列國(guó)國(guó)籍就可以加人列支敦士登的家鄉(xiāng)協(xié)會(huì)，免除這一要求的條件是須證實(shí)歸化后將喪失他以前的國(guó)籍 ——至少在列國(guó)居住 3年，但這個(gè)條件在特殊情況下可以作為例外而免除 。申請(qǐng)人需要與列國(guó)主管當(dāng)局簽訂一項(xiàng)關(guān)于納稅責(zé)任的協(xié)議并交納入籍費(fèi) .如符合上述規(guī)定的條件并經(jīng)列國(guó)主管機(jī)關(guān)的審查批準(zhǔn)，列國(guó)國(guó)王可以賦予他國(guó)籍 . 諾特鮑姆申請(qǐng)取得列國(guó)國(guó)籍，同樣適用該法的規(guī)定 .但他尋求了 3 年居留期的例外，并交了 25000 瑞士法郎給列國(guó)的摩倫公社和 12500 瑞士法郎的手續(xù)費(fèi)，以及 1000 瑞士法郎的入籍稅，并交了申請(qǐng)應(yīng)繳納的一般稅和 3 萬(wàn)瑞士法郎的安全保證金以滿是規(guī)定。同年 10 月 13 日，列國(guó)國(guó)王發(fā)布敕令，準(zhǔn)他人籍和發(fā)給國(guó)籍證明。 10 月 15 日他取得了列國(guó)摩倫 (Mauren)公社公民資格， 10 月 17 日他得到完稅證明， 10 月 20 日他進(jìn)行了效忠宣誓， 10 月 23 日他簽訂了納稅協(xié)議。 10月 20 日，他得到了列國(guó)政府頒發(fā)的國(guó)籍證書(shū)和護(hù)照。 同年 12 月 1 日，他得到了危國(guó)駐蘇黎世總領(lǐng)事館簽發(fā)的入境簽證。 1940 年初，他返回了危國(guó)，繼續(xù)從事他的商業(yè)活動(dòng)，并申請(qǐng)將他在外國(guó)人登記冊(cè)上注明的德國(guó)國(guó)籍改為列國(guó)國(guó)籍，得到了危 國(guó)當(dāng)局的準(zhǔn)許。 1941 年 12 月 11 日，危國(guó)向德國(guó)宣戰(zhàn)。 1943 年 11 月 19 日，危國(guó)警察當(dāng)局逮捕了諾特鮑姆，并把他交給了美國(guó)軍事當(dāng)局拘留在美國(guó)。同時(shí)扣押和沒(méi)收了他在危國(guó)的財(cái)產(chǎn)和商店。危國(guó)還于 1944 年 12 月 20 日作出了取消把他登記為列國(guó)國(guó)民的行政決定。 1946 年，他獲釋放后，向危國(guó)駐美國(guó)領(lǐng)事館申請(qǐng)返回危國(guó)，遭到了拒絕后，他只得到列國(guó)居住。同年 7 月 24 日，他請(qǐng)求危國(guó)政府撤銷 1944 年關(guān)于取消他登記為列國(guó)國(guó)民的決定，也遭到了拒絕。致使列國(guó)于 1951 年 12 月 7 日向國(guó)際法院提起訴訟，反對(duì)危國(guó)逮捕諾特鮑姆和沒(méi)收他的財(cái)產(chǎn) ，認(rèn)為這是違反國(guó)際法的，應(yīng)給予損害賠償和補(bǔ)救。危國(guó)對(duì)國(guó)際法院的管轄權(quán)提出了初步反對(duì)。 法院于 1953 年 11 月 18 日對(duì)管轄權(quán)作出裁決，確認(rèn)法院對(duì)本案有管轄權(quán)，否定了危國(guó)關(guān)于管轄權(quán)的初步反對(duì)。之后，對(duì)本案進(jìn)行了審理，并于 1955 年 4月 6 日作出判決：駁回列國(guó)的請(qǐng)求，支持危國(guó)的抗辯，認(rèn)為危國(guó)提出了一項(xiàng)很好的原則，即國(guó)籍是個(gè)人與國(guó)家間聯(lián)系的基礎(chǔ)，也是國(guó)家行使外交保護(hù)的唯一根據(jù)。但法院并不認(rèn)為由于列國(guó)賦予了諾特鮑姆國(guó)籍，它就有了對(duì)抗危國(guó)的根據(jù)，法院也沒(méi)有考慮諾特鮑姆列國(guó)的國(guó)籍效力。 問(wèn)題： （ 1）何為實(shí)際國(guó)籍原則？為什 么國(guó)際法院否定了列支敦士登的國(guó)籍是諾特鮑姆的實(shí)際國(guó)籍？ （ 2）危地馬拉在第二次世界大戰(zhàn)期間對(duì)諾特鮑姆采取的措施是否符合國(guó)際法？ 答案： （ 1） 實(shí)際國(guó)籍原則指的是：國(guó)籍要符合個(gè)人與國(guó)籍國(guó)之間有最密切實(shí)際聯(lián)系的事實(shí)。最密切聯(lián)系的事實(shí)根據(jù)慣常居住地、利益中心地、家庭聯(lián)系地等。如果以一國(guó)的國(guó)籍來(lái)反對(duì)別國(guó)時(shí)，該國(guó)籍必須符合實(shí)際情況。這也是危國(guó)抗辯得到法庭支持的原因。在本案中諾特鮑姆具有兩種國(guó)籍，即危國(guó) ——出生取得，列國(guó) ——?dú)w化取得。從諾特鮑姆的一生活動(dòng)來(lái)看，他雖然取得了列國(guó)國(guó)籍，但他與列國(guó)的聯(lián)系并不密切，而長(zhǎng)期僑居在 外從事商業(yè)活動(dòng)，那么在實(shí)踐中個(gè)人與他國(guó)國(guó)籍之間的法律關(guān)系應(yīng)為一種特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。從本案來(lái)看，諾特鮑姆雖然取得列國(guó)國(guó)籍，但與列國(guó)并沒(méi)有建立一種特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，所以法院否定了列國(guó)為他的實(shí)際國(guó)籍。 （ 2） 不符和國(guó)際法。因?yàn)樵谖?guó)，諾特鮑姆屬于外國(guó)人，根據(jù)國(guó)民待遇原則，外國(guó)人與所在國(guó)國(guó)民應(yīng)處于平等地位，如享有民事權(quán)利中的人身自由權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。顯然危國(guó)政府逮捕諾特鮑姆 、 沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的做法不符和國(guó)際法。 國(guó)際公法 03_0002 一、 單項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。） 1. 在多邊條約的全體當(dāng)事國(guó)之間修訂條約叫做（ C ）。 A. 條約的重新實(shí)施 B. 條約的修改 C. 條約的修正 D. 條約的解釋 2. 現(xiàn)代國(guó)際法上，人權(quán)的含義是指 ( A )。 A. 人所享有或應(yīng)享有的基本權(quán)利 B. “天賦人權(quán) ” C. 對(duì)少數(shù)民族保護(hù)的權(quán)利 D. 國(guó)際社會(huì)對(duì)人權(quán)的保護(hù) 3. “歸化 ”是指 ( C )取得國(guó)籍。 A. 因出生 B. 因婚姻 C. 因申請(qǐng) D. 因收養(yǎng) 4. 中國(guó)迄今共頒布過(guò) ( D )部國(guó)籍法。 A. 1 B. 2 C. 3 D. 4 5. 維也納領(lǐng)事關(guān)系公約簽訂于（ C ）。 A. 1961 年 B. 1962 年 C. 1963 年 D. 1964 年 6. 使館制度 (即常住使團(tuán)制度 )產(chǎn)生于 ( A )世紀(jì)，他對(duì)以后外交關(guān)系的形成有重要意義。 A. 15 B. 16 C. 17 D. 18 7. 國(guó)家通過(guò)使領(lǐng)館對(duì)在國(guó)外的本國(guó)國(guó)民的合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)叫做（ B ）。 A. 國(guó)家保護(hù) B. 外交保護(hù) C. 使館保護(hù) D. 領(lǐng)事保護(hù) 8. （ C）首次以普遍性國(guó)際文件的形式對(duì)人權(quán)及基本自由的具體內(nèi)容作出了系統(tǒng)而詳細(xì)的闡釋。 A. 聯(lián)合國(guó)憲章 B. 公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約 C. 世界人權(quán)宣言 D. 消除種族歧視公約 9. 根據(jù) 1969 年條約法公約和 1986 年條約法公約，條約是指國(guó)際法主體之間以書(shū)面締結(jié)并受 ( B )支配的國(guó)際協(xié)議。 A. 締約國(guó)國(guó)家元首個(gè)人意志 B. 國(guó)際法 C. 國(guó)際私法 D. 締約國(guó)國(guó)內(nèi)法 10. 我國(guó)締約權(quán)由（ A）行使。 A. 國(guó)務(wù)院 B. 外交部 C. 國(guó)家主席 D. 全國(guó)人大常委會(huì) 11. 外交關(guān)系法體系中最重要的公約是（ C ） 。 A. 特別使團(tuán)公約 B. 哈瓦那外交官公約 C. 維也納外交關(guān)系公約 D. 聯(lián)合國(guó)特權(quán)與豁免公約 12. 請(qǐng)求國(guó)只能以引渡請(qǐng)求中所指控的罪名或列明的刑期進(jìn)行審判或執(zhí)行刑罰，未經(jīng)被請(qǐng)求國(guó)同意，不得對(duì)該人在引渡前所犯的其他罪行進(jìn)行處罰，也不得將該人引渡給第三國(guó)，這叫（ A ）。 A. 罪行特定原則 B. 雙重歸罪原則 C. 政治犯不引渡原則 D. 或引渡或起訴原則 13. 認(rèn)為一國(guó)對(duì)其境內(nèi)的外國(guó)人所負(fù)的責(zé)任以該國(guó)對(duì)本國(guó)人所負(fù)的責(zé)任為限，這是外國(guó)人待遇標(biāo)準(zhǔn)理論中的（ B ）主義。 A. 客觀標(biāo)準(zhǔn)主義 B. 主觀標(biāo)準(zhǔn)主義 C. 平行主義 D. 世界主義 14. 在多邊條約的部分當(dāng)事國(guó)之間修訂條約叫做（ B ）。 A. 條約的重新實(shí)施 B. 條約的修改 C. 條約的修正 D. 條約的解釋 15. 批準(zhǔn)是（ D ）的一種方式。 A. 條約約文擬定 B. 條約的認(rèn)證 C. 條約的審查 D. 表示同 意受條約的拘束 16. 外交團(tuán)是 ( A )方面的團(tuán)體。 A. 外交禮儀 B. 外交使團(tuán) C. 領(lǐng)事 D. 私人 17. 領(lǐng)事執(zhí)行其職務(wù)的范圍是（ B ）。 A. 接受?chē)?guó)的首都 B. 領(lǐng)轄區(qū)內(nèi) C. 接受?chē)?guó)的全國(guó) D. 接受?chē)?guó)的任何城市 18. （ C ）是條約終止的原因之一。 A. 違反國(guó)內(nèi)法關(guān)于締約權(quán)限的規(guī)定 B. 條約內(nèi)容違反國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)則 C. 情勢(shì)變遷 D. 違反自由同意 19. 國(guó)家依法賦予出生國(guó)籍的原則之一是（ D ）。 A. 歸化 B. 申請(qǐng)加入 C. 領(lǐng)土交換 D. 出生地主義 20. 使館館舍可用于（ D ）。 A. 保護(hù)政治犯 B. 關(guān)押本國(guó)人 C. 關(guān)押犯罪的僑民 D. 開(kāi)展使館職務(wù)工作 二、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。） 1. 引渡的條件包括（ AD ）。 A. 雙重歸罪原則 B. 罪行專一原則 C. 罪行特定原則 D. 政治犯不引渡原則 2. 對(duì)于外交特權(quán)與豁免的依據(jù)，理論上下列幾種觀點(diǎn)（ ABD ）。 A. 治外法權(quán)說(shuō) B. 外交代表說(shuō) C. 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)說(shuō) D. 職務(wù)需要說(shuō) 3. 國(guó)際條約的締結(jié)者可以是 ( AB )。 A. 國(guó)家 B. 聯(lián)合國(guó) C. 公司 D. 個(gè)人 4. 確立國(guó)際人權(quán)法的主要條約有（ BC） A. 世界人權(quán)宣言 B. 《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》 C. 《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》 D. 《懲治滅種罪公約》 5. 確立外國(guó)人待遇的原則有（ ACD ）。 A. 國(guó)民待遇 B. 超國(guó)民待遇 C. 互惠待遇 D. 最惠國(guó)待遇 6. 一國(guó)派遣使館人員不需要 征得接受?chē)?guó)同意的有 ( CD )。 A. 使館館長(zhǎng) B. 各類武官 C. 各種參贊 D. 使館秘書(shū) 7. 使館館長(zhǎng)的等級(jí)包括（ BCD）。 A. 特使 B. 大使 C. 公使 D. 代辦 8. 外交代表的特權(quán)與豁免包括下列內(nèi)容（ ABCD）。 A. 人身不可侵犯