【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 附： 選舉情況登記表 當(dāng)選人情況登記表。 胡界 村選舉委員會(huì)（印章） 2020 年 4 月 18 日 兩推一選 “ 兩推一選 ” 是目前全國(guó)各農(nóng)村黨組織實(shí)行最廣泛的一種換屆選舉方式。 “ 兩推 ” 就是指黨內(nèi)推薦支委候選人和黨外推薦支委候選人， “ 一選 ” 就是由黨組織內(nèi)全體有選舉權(quán)的黨員無(wú)記名投票選舉支委人選。 “ 兩推 ” 產(chǎn)生村黨組織候選人有兩種途徑，一種是座談推薦，一種是投票推薦。 座談推薦指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨工委派人到村里對(duì)黨員和群眾進(jìn)行個(gè)別座談，一方面是了解黨員、群眾對(duì)上屆黨組織工作的信任度和滿意度，另一方面了解黨員、群眾對(duì)新一屆村黨組織班子人選的推薦考慮。通過(guò)在黨內(nèi)外個(gè)別座談了解的基礎(chǔ)上，根據(jù)多數(shù)黨員、群眾意見(jiàn)，并結(jié)合上屆村支委會(huì)意見(jiàn)，按差額比例，提出新一屆村黨組織委員候選人初步人選。在提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨工委研究審批后，確定新一屆村黨組織委員候選人預(yù)備人選。預(yù)備人選在村黨員大會(huì)醞釀通過(guò)后，確定為正式候選 人，提交全體黨員進(jìn)行選舉。 投票推薦是采用黨員民主推薦和群眾民主推薦相結(jié)合的方式投票提名村黨組織委員候選人。 第一步是黨員推薦，組織召開(kāi)黨員大會(huì)，發(fā)放民主推選票，由黨員根據(jù)新一屆支委的職數(shù)、條件等，無(wú)記名推選心目中的新一屆支委人選（如新一屆支委職數(shù)為 3 名的，每個(gè)黨員推選的人選就不能超過(guò) 3 名），最終根據(jù)黨員民主推選結(jié)果，將推選的對(duì)象根據(jù)票數(shù)確定遞交群眾推薦的人選（一般要比應(yīng)選人數(shù)差額要多一些，可根據(jù)實(shí)際確定）。 第二步是群眾推薦，組織召開(kāi)村民代表會(huì)議（也可根據(jù)各村實(shí)際擴(kuò)大參加范圍，如老年協(xié)會(huì) 代表、婦女代表等），發(fā)放群眾推薦票根據(jù)黨員民主推薦后確定的初步名單，由群眾代表進(jìn)行推薦。 結(jié)合這兩次推薦的情況，正式按差額比例確定新一屆村黨組織委員候選人初步人選，在提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或街道黨工委研究審批后，確定為新一屆村黨組織委員候選人預(yù)備人選。預(yù)備人選在村黨員大會(huì)醞釀通過(guò)后，確定為正式候選人，提交全體黨員進(jìn)行選舉。 公推直選 百科名片 “ 公推直選 ” 是指把黨委直接提名和委任變?yōu)樵邳h組織領(lǐng)導(dǎo)下 ,通過(guò)黨員個(gè)人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人 ,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織 領(lǐng)導(dǎo)班子。 至 5 月 22 日，華亭鎮(zhèn) 11 個(gè)村黨組織、 1 個(gè)社區(qū)黨支部和 8 個(gè)企事業(yè)單位黨組織圓滿完成換屆選舉工作。整個(gè)換屆工作開(kāi)展順暢、有序。 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序推進(jìn) 一是落實(shí)專職負(fù)責(zé)、專人聯(lián)系，使換屆選舉工作始終置于黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記牽頭的華亭鎮(zhèn)基層換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)基層單位的換屆選舉工作；鎮(zhèn)黨委成立了 13 個(gè)工作指導(dǎo)組，分別由鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)干部擔(dān)任組員，專人聯(lián)系基層黨組織。 二是實(shí)行分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，確保 工作緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)。工作指導(dǎo)組根據(jù)基層黨組織采取的換屆選舉方式進(jìn)行分類指導(dǎo)，通過(guò)聽(tīng)（聽(tīng)群眾意見(jiàn)）、送（送有關(guān)政策、方法）、查（對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查）、解（解答黨員群眾的問(wèn)題）等形式，對(duì)基層黨組織的 “公推直選 ”指導(dǎo)督查。鎮(zhèn)黨委于 4 月 16 日召開(kāi)華亭鎮(zhèn)基層黨組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，要求各單位做到 “四個(gè)到位 ”，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、前期準(zhǔn)備到位、工作指導(dǎo)到位和組織紀(jì)律到位。 二、精心準(zhǔn)備，把握工作主動(dòng)性 一是評(píng)議先行。黨委要求基層班子成員每年述職述廉，對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議，嚴(yán)格各村參評(píng) 人數(shù)和結(jié)構(gòu)，規(guī)定每村參評(píng)人數(shù)在 6080 名，并通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄向群眾公開(kāi)評(píng)議結(jié)果，做到每年一小考，三年一大考，引導(dǎo)、激勵(lì)村干部真抓實(shí)干，以良好的形象贏得廣大黨員群眾的信賴，憑自身素質(zhì)和工作實(shí)績(jī)樹(shù)立威信。三年中各村想方設(shè)法做了大量實(shí)事，如完成白色道路、有線電視戶戶通，全鎮(zhèn)維修危橋 76 座等，村干部經(jīng)常走訪村民，聽(tīng)民聲，解民意，排民憂，化解各類矛 盾和糾紛，讓村民看到、感受到實(shí)實(shí)在在的變化。這次經(jīng)公推直選的黨組織書(shū)記在第一輪委員直選中都高票當(dāng)選，得票率在 95%以上。當(dāng)選后每位班子成員都深受教育震動(dòng)，紛紛表示只有做好工作，才不辜負(fù)廣大黨員和群眾的信任。 二是人才儲(chǔ)備先行。為解決村干部年齡老化、青黃不接的狀況，華亭鎮(zhèn)從2020 年起實(shí)施 “村官育才 ”工程，通過(guò)選派優(yōu)秀青年掛職鍛煉的方式培養(yǎng)和選拔村后備干部。這次換屆有 7 位掛職青年通過(guò)選舉進(jìn)入村（居）委黨總支班子，其中 1 位還被選為村書(shū)記。新一屆村（居）黨組織班子的平均年齡為 45 歲，比換屆前降低了 3 歲，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)有了一定的改善。 三是培訓(xùn)調(diào)研先行。華亭鎮(zhèn)早在去年的黨務(wù)干部培訓(xùn)班上就 邀請(qǐng)了有關(guān)專家進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，學(xué)習(xí)、了解公推直選，認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備。換屆工作正式啟動(dòng)前，華亭鎮(zhèn)在調(diào)研中充分聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)，反復(fù)權(quán)衡，決定對(duì) 3 個(gè)村和 4 個(gè) “兩新 ”組織采用了 “兩推一選 ”的方式。為使換屆工作嚴(yán)格按照法定程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展，鎮(zhèn)黨委根據(jù)工作進(jìn)程對(duì)各基層黨組織和指導(dǎo)組進(jìn)行分階段培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各基層黨組織和各指導(dǎo)組工作的針對(duì)性、規(guī)范性和有效性，確保換屆選舉工作有序推進(jìn)。 三、廣泛發(fā)動(dòng)，保證黨員群眾參與度 黨員群眾對(duì)黨組織換屆和 “公推直選 ”工作的支持和參與是保證換屆選舉工作成功的關(guān)鍵?；鶎訂挝桓黠@身手，確保黨員群眾的參與度。 一是廣泛宣傳。各單位通過(guò)公告、通知、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)以及板報(bào)、公開(kāi)欄、宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)等形式和手段，廣泛宣傳 “公推直選 ”工作的目的意義，公布 “公推直選 ”的相關(guān)信息，使廣大群眾特別是黨員了解 “公推直選 ”的職位職數(shù)、任職條件和程序辦法等，著力提高基層黨員群眾對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)知度、認(rèn)可度、信任度，從而以飽滿的熱情參與到推薦選舉中來(lái)。全鎮(zhèn)有 12 個(gè)基層黨組織的黨員數(shù)超過(guò) 100 人，應(yīng)到黨員大會(huì)黨員的出席率均超過(guò) 90%；尤其是北新村黨員總數(shù)為 224人，且 60 歲 以上的黨員占 67%，選舉大會(huì)出席率是應(yīng)到黨員總數(shù)的 99%。聯(lián)三村有幾名黨員因年邁體弱，行動(dòng)不便，平時(shí)村黨總支組織黨員外出活動(dòng)也經(jīng)常請(qǐng)假，但他們把選舉看成自己政治生活中的一件大事，召開(kāi)黨員選舉大會(huì)時(shí)，他們或在親屬的陪同下、或乘出租車前來(lái)參加選舉，投上莊嚴(yán)的一票。 二是調(diào)查摸底。為了進(jìn)一步鞏固黨員群眾基礎(chǔ)，各黨組織摸清在冊(cè)黨員的基本情況和群眾的思想動(dòng)態(tài)，并召開(kāi)黨小組長(zhǎng)和分支部書(shū)記座談會(huì)、黨員意見(jiàn)征詢會(huì)，廣泛宣傳 “公推直選 ”工作，為選舉工作的參與率打下了良好的基礎(chǔ)。新經(jīng)濟(jì)組織黨總支共有 30 個(gè)基層 黨支部，黨員 224 名，且人員比較分散，有的單位在市區(qū)，工作指導(dǎo)組和新經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)大量的準(zhǔn)備工作，注重發(fā)揮分支部書(shū)記的骨干作用，通過(guò)電話或上門(mén)提醒，確保黨員出席率，使黨員參加選舉比例達(dá)到 84%。 四、規(guī)范操作，充分發(fā)揚(yáng)民主 為使選舉工作規(guī)范有序，將擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆選舉工作的始終，鎮(zhèn)黨委舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)宣傳，使各基層黨組織明確了工作程序和選舉方法，規(guī)范操作程序，并注重把握三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 一是公開(kāi)推薦，堅(jiān)持黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。結(jié)合黨員民主推薦、群眾推薦和組織推薦，將提名權(quán)擴(kuò)大到黨內(nèi)外。換屆的 20 個(gè)基層黨組織黨員參加民主推薦候選人的參薦率為 %，并組織黨外群眾一起參與推薦，村黨總支采取分組召開(kāi)農(nóng)戶代表會(huì)議等形式，社區(qū)黨支部從居住在本社區(qū)的黨代會(huì)代表、居民組長(zhǎng)、居民代表、樓組黨小組長(zhǎng)和黨員中產(chǎn)生群眾代表參加推薦，群眾推薦參與率為 %。 二是民主協(xié)商，提高候選人正式人選的公信度?；鶎狱h組織將公推結(jié)果與民主協(xié)商有機(jī)結(jié)合，聽(tīng)取各方意見(jiàn)，與重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行對(duì)話，在對(duì)候選人德、能、勤、績(jī)?nèi)婵疾斓幕A(chǔ)上確定候選人正式人選，提高正式候選人 的