【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 節(jié)能目標(biāo)。 目標(biāo)分解 （ 1） 工礦企業(yè)的照明燈改造 工礦企業(yè)照明燈改造包括廠房照明燈 、 辦公樓 及公共場(chǎng)所照明燈 的改造。 根據(jù)調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)， 長(zhǎng)株潭城市群 工礦企業(yè)共有廠房照明燈約 萬套， 目前 仍在使用的傳統(tǒng)型非節(jié)能燈約為 ，占燈具總數(shù)的 60%左右 ； 其中傳統(tǒng)型大功率照明燈約 萬只，傳統(tǒng)型小功率非節(jié)能燈約 萬只，工礦企業(yè)辦公 室內(nèi) 照明燈約 萬只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 萬只，占燈具總數(shù)的 50%， 工礦企業(yè)公共場(chǎng)所用燈約 ，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 有 ，占燈具總數(shù)的 70%，本項(xiàng)目合計(jì)更換新型 高效 節(jié)能燈 。 （ 2） 政府機(jī) 關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、 商場(chǎng)、賓館、商務(wù)樓宇場(chǎng)所的照明燈改造 經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 這些場(chǎng)所共有 照明燈約 ，其中 有 傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 萬只，占總數(shù)的 50%，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，室外公共廣場(chǎng)上的照明燈約 萬只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 萬只，占燈具總數(shù)的 60%，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將全部更換為高效的 照明光源 。 長(zhǎng)株潭城市群高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 7 （ 3） 城鄉(xiāng)居民照明燈改造 經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)， 長(zhǎng)株潭城市群 居民的照明燈具約 ，其中仍在使用傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 萬只，占 總數(shù)的 70%； 農(nóng)村居民的照明燈具約 萬只，其中傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 ，占總數(shù)的 80%， 本項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)城鄉(xiāng)低保戶實(shí)行免費(fèi)更換節(jié)能燈共 。 （ 4） 其他（公共場(chǎng)所）照明 其他（公共場(chǎng)所）照明指：城市廣場(chǎng)、公園、博物館、體育館、影劇院、露天停車場(chǎng)等公共使用場(chǎng)所的照明。 該部分的照明燈具共約 ，其中仍在使用傳統(tǒng)型非節(jié)能燈 ，占總數(shù)的 50%，應(yīng)予更換高效節(jié)能光源。 四、 項(xiàng)目技術(shù) 路線 節(jié)能型照明燈互換原則 （ 1） 在保證照明亮度和改善光源照明質(zhì)量的前提下，以低功率消耗的新型高效節(jié)能燈更換傳統(tǒng)型非節(jié)能燈，達(dá)到節(jié)約電能的目的 ； （ 2） 根據(jù)不同的照明場(chǎng)所和用途，分別采用不同類型的高效節(jié)能 電光源； （ 3） 根據(jù)需要，配套更換高效節(jié)能燈具 ； （ 4） 對(duì)于大面積多燈分布式照明場(chǎng)所，在采用新型高效節(jié)能燈時(shí)，根據(jù)需要重新組織照明設(shè)計(jì)。 廠房照明： 目前，大部分廠房照明已采用了金屬鹵化物燈和高壓鈉燈，而且，基本上都是在原有照明分布方案基礎(chǔ)上進(jìn)行一對(duì)一的燈具更換。但仍有部分廠房照明還在使用大功率白熾燈和高壓汞燈等產(chǎn)品。本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將根據(jù)不同的使用場(chǎng)所和環(huán)境條件，有針對(duì)型地采用 250W 和 400W 的新型高效金屬鹵化物燈和高壓鈉燈替換，并重新進(jìn)行廠房 照明設(shè)計(jì)，按重新確定的照明方案配置。 辦公、學(xué)校場(chǎng)所照明 該部分場(chǎng)所的照明基本上都是采用直管型熒光燈照明、其中，許多場(chǎng)所都已采長(zhǎng)株潭城市群 高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 8 用 T T8型高效熒光燈、但仍有很大一部分場(chǎng)所，尤其是老建筑中仍在使用 40W T12型傳統(tǒng)熒光燈。本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將該部分 T12 型熒光燈全部更換為 28W 的 T8型熒光燈。 商業(yè)場(chǎng)所照明 該部分場(chǎng)所的照明基本上都是采用直管型熒光燈，其中，大部分場(chǎng)所都采用20~28W 的 T T8 型高效熒光燈，但仍有一部分場(chǎng)所仍采用 40WT12 型傳統(tǒng)熒光燈，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將該部分 T12型熒光燈 全部更換為 28W的 T8型熒光燈，并利用原有燈具，在保證足夠照度的前提下適當(dāng)調(diào)整配置燈管數(shù)量。 建筑物內(nèi)公共通道的照明 公共通道指電梯間、走廊、地下停車場(chǎng)等部位。 該部分場(chǎng)所的照明直管型熒光燈大部分已采用 T5 和 T8 型高效熒光燈和緊湊型節(jié)能熒光燈，但仍有一部分場(chǎng)所在使用 40W T12型傳統(tǒng)熒光燈和白熾燈，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，用 T T8型熒光燈更換 T12型熒光燈，用緊湊型節(jié)能熒光燈更換白熾燈，在保證亮度要求的前提下， 降低 單燈容量 ； 地下停車場(chǎng)將調(diào)整燈具數(shù)量和布置，其余地方以一對(duì)一的方式更換。 公共場(chǎng)所 照明 該部分場(chǎng)所基本上都是使用大功率廣照式照明方式，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將其中仍使用的高壓汞燈的地方，全部更換成 250W和 400W的高壓鈉燈。 城鄉(xiāng)居民照明 （ 1） 城鎮(zhèn) 居民照明用燈品種比較復(fù)雜，以白熾燈和各類熒 光燈為主，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，保留已采用的節(jié)能型照明燈 ，其余非節(jié)能型照明燈，包括白熾燈，非節(jié)能型熒光燈，均更換成功率 28W 及以下的直管型節(jié)能熒光燈和功率在 11W 及以下的緊湊型高效節(jié)能熒光燈，采用一對(duì)一的更換。 （ 2） 農(nóng)村居民所使用的照明燈絕大部分是白熾燈，而且單燈功率偏小，照度低，光源質(zhì)量差，為改善廣大農(nóng) 村的照明條件，本項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，將白熾燈更換成功率為長(zhǎng)株潭城市群高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 9 11W及以下的緊湊型高效節(jié)能熒光燈，原則上采用一對(duì)一的更換 ，并注意 在保證節(jié)能效果的前提下，適當(dāng)改善 農(nóng)村居民的 照明條件。對(duì)確需增加照明燈具的地方 應(yīng) 增加照明燈具。 采用智能調(diào)壓、穩(wěn)壓節(jié)電技術(shù)調(diào)節(jié)高效放電燈（ HID）工作電壓 高壓鈉燈等電氣放電 燈 （ HID）啟動(dòng)時(shí)需較高電壓，點(diǎn)燃后適當(dāng)降低并穩(wěn)定電壓時(shí)（ 210V~200V 電壓是最佳供電狀態(tài)），既可保持其正常照度，又能有效節(jié)電，并 且延長(zhǎng)了使用壽命。 對(duì)運(yùn)行時(shí)間和供電方式進(jìn)行科學(xué)編程，采用數(shù)控穩(wěn)壓 、 軟啟動(dòng)斜坡升降壓 方式調(diào)整輸出功率，實(shí)現(xiàn)在用電高峰、低谷各時(shí)段的電網(wǎng)電壓均維持在相同水平，以保持光照度、降低線損、保護(hù)燈具 ； 因 HID 是非純電阻性負(fù)荷，力率較低（ ~），雖然燈具本身設(shè)計(jì)時(shí)考慮到進(jìn)行補(bǔ)償，但仍有必要根據(jù)線路實(shí)際力率情況設(shè)計(jì)加裝無功補(bǔ)償，改善力率，以降低線損 并采用非相控調(diào)速技術(shù)，輸出完整的正弦波，不對(duì)電網(wǎng)造成諧波污染； 實(shí)時(shí)掌握照明運(yùn)行情況，快速發(fā)現(xiàn)故障，有目的地檢修，實(shí)現(xiàn)最合理的亮燈關(guān)燈時(shí)間，最大限度地降低照明電耗。 采用智能照明管理系統(tǒng)，優(yōu)化能源配置 對(duì)不同時(shí)間，不同環(huán)境的光照度進(jìn)行精確設(shè) 置和合理管理，采用分布式集散型方式控制，即各照明單元的調(diào)光控制相對(duì)獨(dú)立、自成一體，又可通過集中管理和信息接口相連，實(shí)現(xiàn)科學(xué)節(jié)能（本項(xiàng)目中采用的照明管理系統(tǒng)是我公司智能配用電管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)）。 長(zhǎng)株潭城市群 高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 10 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 功率（ KW) 電量 (萬 千瓦時(shí) ) 節(jié)約電量 （萬 千瓦時(shí) ) 電費(fèi) (萬元） 節(jié)約電費(fèi) (萬元） 節(jié)電率 改造前 改造后 改造前 改造后 改造前 改造后 1 長(zhǎng)沙市 % 2 株洲市 % 3 湘潭市 % 合計(jì) % 財(cái)務(wù)效益節(jié)約電費(fèi)： 萬元，經(jīng)濟(jì)效益節(jié)約電費(fèi)： = 說明： 1 用電時(shí)間 商場(chǎng) 12小時(shí) /天 365天 /年 政府機(jī)關(guān) 5小時(shí) /天 270天 /年 學(xué)校 8小時(shí) /天 275天 /年 醫(yī)院 10小時(shí) /天 365天 /年 寫字樓 5小時(shí) /天 270天 /年 工礦企業(yè) 12小時(shí) /天 365天 /年 公共場(chǎng)所 16小時(shí) /天 365天 /年 城鄉(xiāng)居民 7小時(shí) /天 365天 /年 2 節(jié)電量 以新舊燈具總功率差額年用電時(shí)間 3 電價(jià) 以平均電價(jià) /萬千瓦時(shí) 計(jì)（財(cái)務(wù)效益電價(jià) /萬千瓦時(shí) ，經(jīng)濟(jì)效益電價(jià) = /萬千瓦時(shí) ） 4 節(jié)電率 （節(jié)約電量 /改造 前電量） 100% 長(zhǎng)株潭城市群高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 11 五、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 綠色照明工程的高效照明產(chǎn)品推廣工程，是一個(gè)政府組織，政策引導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ) ,采取市場(chǎng)化模式運(yùn)作的項(xiàng)目。該項(xiàng)目在財(cái)政補(bǔ)貼資金管理環(huán)節(jié)嚴(yán)格參照國(guó)家財(cái)政部和發(fā)改委頒布的《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》執(zhí)行。為保證該項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施目的，并充分考慮項(xiàng)目實(shí)施過程各方的利益及實(shí)施過程可能出現(xiàn)的問題，形成本項(xiàng)目實(shí)施策劃運(yùn)作方案。 . 項(xiàng)目實(shí)施原則 本項(xiàng)目實(shí)施原則是：“ 政府組織，政策引導(dǎo)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，市場(chǎng)化模式運(yùn)作 ” ，并做到思想重視、認(rèn)真組織、明確 責(zé)任、嚴(yán)格程序、抓緊時(shí)間、確保進(jìn)度。 本項(xiàng)目由政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，由 遠(yuǎn)能公司 承擔(dān)具體實(shí)施工作。 項(xiàng)目以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益為主，再均衡項(xiàng)目各方經(jīng)濟(jì)利益，確保項(xiàng)目能按時(shí)按質(zhì)按量完成。 具體實(shí)施中，采取與各級(jí)政府及大宗用戶單位逐一簽訂節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，定準(zhǔn)節(jié)能目標(biāo)，提出切實(shí)可行的節(jié)能措施。項(xiàng)目完成后，逐一組織對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和能源審計(jì)。 工程實(shí)施嚴(yán)格接受政府職能部門的監(jiān)督，在政府節(jié)能工作整體規(guī)劃下進(jìn)行。 各方職責(zé) 政府組織 協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo) 本項(xiàng)目是國(guó)家開展的“高效照明產(chǎn)品推廣”項(xiàng)目的重要組成部分，其工作部署、開展步驟和進(jìn)度要求即要與全國(guó)的綠色照明工程保持一致，地方政府相關(guān)職能部門在項(xiàng)目實(shí)施工作中主要職責(zé)有： （ 1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的宣傳推廣工作； （ 2）負(fù)責(zé)根據(jù)推廣總?cè)蝿?wù)、人口分布、城鄉(xiāng)發(fā)展水平、大宗用戶照明狀況等因素，對(duì)推廣總?cè)蝿?wù)進(jìn)行分解； 長(zhǎng)株潭城市群 高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 12 （ 3）負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督管理、跟蹤調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題； （ 4）負(fù)責(zé)地方政府高效照明產(chǎn)品推廣配套資金的落實(shí)，并監(jiān)管配套資金的使用。 （ 5）負(fù)責(zé)政府各項(xiàng)相關(guān)扶持政 策的落實(shí)； （ 6）每年 4 月 30 日和 8 月 31 日前按要求填制《 年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》，并上報(bào)國(guó)家財(cái)政部及國(guó)家發(fā)展改革委。（見附表一） 高效照明產(chǎn)品中標(biāo)企業(yè) 根據(jù)財(cái)建 [2022]1027 號(hào)文件精神，高效照明產(chǎn)品推廣企業(yè)及協(xié)議供貨價(jià)格通過招標(biāo)產(chǎn)生，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，公示中標(biāo)企業(yè)、高效照明產(chǎn)品及其中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格。中標(biāo)企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)做到： （ 1）提供的產(chǎn)品必須達(dá) 到 照明產(chǎn)品國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能價(jià)值，其規(guī)格、型號(hào)必須通過國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證； （ 2）建立完善的售后 服務(wù)體系，履行約定的質(zhì)量承諾（大宗用戶不少于 1年，城鄉(xiāng)居民用戶不少于 2年）； （ 3）應(yīng)在產(chǎn)品外包裝和本體上印制“政府補(bǔ)貼、綠照工程”字樣； （ 4）為確保綠色照明工程的順利實(shí)施，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)給予項(xiàng)目實(shí)施單位相應(yīng)的支持，適應(yīng)放寬回款周期，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和要求按時(shí)按質(zhì)按量供貨，及配合項(xiàng)目實(shí)施單位安排好物流； （ 5）每年 4月 30 日和 8月 31日前按要求填制《 年高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（見附表二）。 居民用戶 居民用戶是指以社區(qū)或行政村為購(gòu)買單位的用戶。 居委會(huì)及村委會(huì)是項(xiàng)目中針對(duì)城 鄉(xiāng)居民用戶的基本實(shí)施單位，對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶的高效照明產(chǎn)品推廣承擔(dān)具體推廣實(shí)施工作。 居委會(huì)及村委會(huì)就其在項(xiàng)目中的推廣實(shí)施工作直接對(duì) 各自 直管上級(jí)政府部門（即城市街道辦事處或鄉(xiāng) /鎮(zhèn)政府）負(fù)責(zé)。針對(duì)居民用戶的推廣工作，遠(yuǎn)能公司原則上不直接與基本實(shí)施單位 發(fā)生業(yè)務(wù)聯(lián)系 ，而是 由 城市街道辦事處和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府 直接委派任務(wù) 。 長(zhǎng)株潭城市群高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目立項(xiàng)建議書 湖南遠(yuǎn)能電力發(fā)展有限公司 13 （ 1）負(fù)責(zé)在項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民用戶開展推廣宣傳工作； （ 2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施前的轄區(qū)內(nèi)居民用戶高效節(jié)能產(chǎn)品需求數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，按要求如實(shí)填制《高效照明產(chǎn)品需求統(tǒng)計(jì)表》（見附表三）； （ 3）負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照規(guī)定 的推廣價(jià)格向管轄區(qū)域內(nèi)的居民用戶提供項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)高效節(jié)能產(chǎn)品，并監(jiān)督產(chǎn)品的使用情況； （ 4）按規(guī)定如實(shí)填制《城鄉(xiāng)居民高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施明細(xì)》 (見附表四 )和《城鄉(xiāng)低保戶居民高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施明細(xì)》 (見附表五 )，并在規(guī)定時(shí)間按要求匯總上報(bào)轄區(qū)內(nèi)居民用戶高效照明產(chǎn)品推廣情況及實(shí)施數(shù)據(jù)； （ 5）負(fù)責(zé)所推廣的高效照明產(chǎn)品款項(xiàng)的清收，編制《高效照明產(chǎn)品銷售匯總表》（見附表六），并按規(guī)定將所收款項(xiàng)及時(shí)上繳 其直管上級(jí)政府部門 ； （ 6）是項(xiàng)目質(zhì)量承諾體系的基層環(huán)節(jié)之一，負(fù)責(zé)處理責(zé)任區(qū)域內(nèi)居民用戶在使用項(xiàng)目配套高效節(jié)能產(chǎn)品時(shí) 出現(xiàn)的質(zhì)量問題，并按要求如實(shí)填制《高效照明產(chǎn)品推廣質(zhì)次產(chǎn)品更換登記表》（見附表七）； （ 7）協(xié)調(diào)、配合上級(jí)政府部門開展對(duì)城鄉(xiāng)居民用戶高效照明產(chǎn)品推廣工作實(shí)施情況的監(jiān)察工作，填制《高效照明產(chǎn)品收發(fā)核對(duì)賬表》（見附表八） 。 大宗用戶 大宗用戶是指工礦企業(yè)、寫字樓、醫(yī)院、學(xué)院、賓館、商廈、車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、道路等采用照明產(chǎn)品集中的場(chǎng)所，采用合同能源管理推廣高效照明產(chǎn)品的節(jié)能服務(wù)公司可視為大宗用戶。 1）各單位的節(jié)能技改工作必須由主要負(fù)責(zé)人分管并成立專門實(shí)施機(jī)構(gòu)； 2）各單位應(yīng)安排必要的綠色照明節(jié)能 改造資金； 3）做好本單位綠色照明技改工作的跟進(jìn)配合工作； 4）通過本項(xiàng)目的實(shí)施建立完善本單位 高效照明 工作管理制度，配備專業(yè)專職