【文章內(nèi)容簡介】 在 投標人須知表 規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人應(yīng)以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失 效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金或擔(dān)保函。 投標擔(dān)保 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按照 投標人須知表 規(guī)定的金額、形式向招標人提供投標保證金或擔(dān)保函。未按時提供投標保證金或擔(dān)保函的，其投標文件作廢標處理。 采用保證金擔(dān)保形式的投標人，應(yīng)按照 投標人須知表 的規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八 13 遼寧博興工程咨詢有限公司沈陽分公司 章“ 投標文件格式 ”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合 投標人須知表 的規(guī)定。投標保證金的交納應(yīng)在投標截止日期前辦理，并將保證金憑據(jù)或擔(dān)保函按照第八章“ 投標文件格式 ”要求附在投標文件內(nèi)。 招標人與中標人簽訂合同后，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金或擔(dān)保函。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還。 （ 1）投標人 在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定 提交履約擔(dān)保； （ 3）投標人中標后，無任何正當理由，自動放棄中標的； （ 4）發(fā)生上述情況的，以投標擔(dān)保方式提供的投標保證，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。 資格審查資料（適用于未進行資格預(yù)審的） 投標文件為紙質(zhì)的，要求 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。所填報的各類信息必須與信息數(shù)據(jù)庫的信息資料一致（下同 ），否則不予受理。 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括 資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見 投標人須知表 。 “近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書），具體年份要求見 投標人須知表 。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判 決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見 投標人須知表 。 投標人須知表 規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，按本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第六章“ 投標文件格式 ”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件必須對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 14 遼寧博興工程咨詢有限公司沈陽分公司 紙質(zhì)投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表 人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽章要求見 投標人須知表 。 招標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見 投標人須知表 項 規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封 和標記（適用于 紙質(zhì)投標文件 ） 投標文件的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單 位章。 投標文件的封套上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容見 投標人須知表 。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交（適用于 紙質(zhì)投標文件） 投標人應(yīng)在 投標須知表第 項 規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點及形式：見 投標人須知表 。 投標文件是否退還：否。 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 逾期送達的，或者未送達指定地點，以及未按指定方式送達的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回（適用于紙質(zhì)投標文件） 投標人在 投標人須知表 規(guī)定的時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng) 按照 本章第 的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章 第 3 款 、 第 4 款 規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 投標人須知表 規(guī)定的投標截止時間和 投標人須知表 規(guī)定的開標時間和開標地點進行公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 15 遼寧博興工程咨詢有限公司沈陽分公司 開標程序（適用于紙質(zhì)招標文件） 主持人按下列程序進行 開標： （ 1）宣布開標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人 到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照 投標人須知表 的規(guī)定，檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照 遞交投標文件的逆順序 的規(guī)定，宣布投標文件開標順序； （ 6）設(shè)有標底（或攔標價）的，當眾公布標底（或攔標價）； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、 標段名稱、投標保證金或投標擔(dān)保的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容并記錄在案； （ 8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （ 9）開標結(jié)束。 （ 4）投標文件未按規(guī)定要求進行提交的，投標人不滿足法定家數(shù)的。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成見 投標人須知表 。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責(zé)人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處 罰或刑事處罰的。 （ 5）有不良行為記錄，且記錄期未滿的人員。 （ 6）專家?guī)煲酝獾娜藛T； （ 7）從事專業(yè)與評標專業(yè)不相符的人員； （ 8）未按照 投標人須知表 規(guī)定的抽取方式 所確定的人員。 （ 9）已被清除評標專家?guī)斓娜藛T。 16 遼寧博興工程咨詢有限公司沈陽分公司 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標 “ 評標辦法 ”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“ 評標辦法 ”沒有規(guī)定的評標方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 采用現(xiàn)場隨機抽取確定評標辦法方式的，招標人必 須在招標文件中標明兩個以上的評標辦法供現(xiàn)場抽取使用。開標時由招標人當眾抽取確定，并當眾公布。 招標人在制定評標辦法時，可結(jié)合工程項目的實際，參照附表九中的任何一種標價計算方法作為本招標項目的標價計算方法。也可將附表九中的方法作為抽取的備選方法。無論確定哪一種方法，都必須在招標文件中明確。 本次招標所采用的評標方法和評標方式見 投標人須知表 項 。 7. 合同授予 中標公示 招標人依據(jù)評標結(jié)果，在中標通知書發(fā)出前 ，將擬中 標人的情況在本招標項目公告發(fā)布的統(tǒng)一媒介和建設(shè)工程交易中心予以公示，公示期不少于 3日。評標結(jié)果在發(fā)布招標公告的同一媒介進行公示。 對于中標公示期間提出異議的中標候選人，招標人應(yīng)會同有關(guān)監(jiān)管部門對此進行解釋說明，不能充分說明理由的，所公示的中標候選人確實存在問題的，招標人應(yīng)按照中標候選人的推薦排序，重新公示中標結(jié)果，確保評標結(jié)果的公正性。 中標公示有關(guān)要求詳見 投標人須知表 7. 1項 定標方式 除 投標人須知表 規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人。評標委員會推薦中標候選人的家數(shù)見 投標人須知表 。并按照 本章第 的要求進行公示。 中標通知 中標公示期滿，招標人 在本章第 ，以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書由招標人或招標人委托的招標代理機構(gòu)負責(zé)在網(wǎng)上下 載打印，并辦理備案手續(xù)。同時將未中標結(jié)果通知未中標的投標人。 中標通知書下載打印后，將自動轉(zhuǎn)入招標代理機構(gòu)、中標人的信息數(shù)據(jù)庫中，作為今后資質(zhì)管理、企業(yè)類似工程業(yè)績考核的信息資料。 17 遼寧博興工程咨詢有限公司沈陽分公司 履約擔(dān)保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按 投標人須知表 規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“ 合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標的，其履約擔(dān)保由牽 頭人遞交，并應(yīng)符合 投標人須知表 規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標文件第四章“ 合同條款及格式 ”規(guī)定的履約擔(dān)保格式要求。 中標人不能在規(guī)定的時間內(nèi)按 本章第 項 要求如數(shù)提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。投標人提供投標擔(dān)保的， 與擔(dān)保單位共同承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟損失賠償（下同）。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的 投標文件內(nèi)容訂立書面合同。中標人無正當理由拒絕簽訂合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的 ，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人數(shù)量少于 3家 的； （ 2）經(jīng)評審有效的投標人不足三家的； （ 3）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； （ 4） 除非已經(jīng)產(chǎn)生中標候選人，在投標有效期內(nèi)同意延長投標有效期的投標人少于三個的； （ 5）所推薦的中標候選人在不同程度上均存在問題，不能滿足要求的。 （ 6）法律規(guī)定的其他情況。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后可選用其他方式或不再進行招標。 招標人因兩次或多次招標失敗，需向原審批或核準部門申請改變招標方式或不再招標。 。 18 遼寧博興工程咨詢有限公司沈陽分公司 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利 益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行 賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方 式干擾、影響評標工作。 上述行為一 經(jīng)發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)中標的，取消中標資格，未中標的，取消參評資格，并記入不良行為記錄。 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審 和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員 不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“ 評標辦法 ”沒有規(guī)定的評審因素 和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員紀律要求 與評標活動 有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標 文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評 標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，不得利用職務(wù)之便，干擾評標活動，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān) 行政監(jiān)督部門投訴。 10. 其他