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正文內(nèi)容

20xx建設(shè)工程量清單計價計量規(guī)范宣貫教材解讀(編輯修改稿)

2024-11-18 12:47 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 列。 用途: ① 當招標人在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)對專業(yè)工程進行分包,要求總承包人協(xié)調(diào)服務(wù); ② 發(fā)包人自行采購供應的部分材料、工程設(shè)備時,要求總承包人提供保管等相關(guān)服務(wù); ③ 總承包人對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等所需的費用。 【 條文】 安全文明施工費 在合同履行過程中,承包人按照國家法律、法規(guī)、標準等規(guī)定,為保證安全施工、文明施工、保護現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境和搭拆臨時設(shè)施等所采用的措施而發(fā)生的費用。 安全施工施工費是按原建設(shè)部辦公廳印發(fā)的《建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定》,將環(huán)境保護費、安全施工費、文明施工費、臨時設(shè)施費統(tǒng)一在一起的命名。 【條文】 索賠 在工程合同履行過程中,對于非已方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失,向?qū)Ψ教岢鲅a償?shù)囊蟆? 工程施工中的補償要求包括經(jīng)濟補償和工期補償二 個方面。 【條文】 現(xiàn)場簽證 發(fā)包人現(xiàn)場代表(或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所做的簽字確認證明。 【條文】 提前竣工(趕工)費 承包人應發(fā)包人的要求而采取加快工程進度措施,使合同工程工期縮短,由此產(chǎn)生的應由發(fā)包人支付的費用。 【條文】 誤期賠償費 承包人未按照合同工程的計劃進度施工,導致實際工期超過合同工期(包括經(jīng)發(fā)包人批準的延長工期),承包人應向發(fā)包人賠償損失的費用。 【條文】 不可抗力 發(fā)承包雙方在 工程合同簽訂時不能預見的,對其發(fā)生的后果不能避免,并且不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件。 【條文】 工程設(shè)備 指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝置及其他類似的設(shè)備和裝置。 【條文】 缺陷責任期 指承包人對已交付使用的合同工程承擔合同約定的缺陷修復責任的期限。 缺陷責任期實質(zhì)上就是指預留質(zhì)保金的一個期限,一般為六個月、十二個月,國際上最長為十二個月,即一年。具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。 【條文】 質(zhì)量保證金 發(fā)承包雙方在工程合同中約定,從 應付合同價款中預留,用以保證承包人在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務(wù)的金額。 【條文】 費用 承包人為履行合同所發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。 【條文】 利潤 承包人完成合同工程獲得的盈利。 【條文】 企業(yè)定額 施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準。 【條文】 規(guī)費 根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的,應計入建筑安裝工程造價的費用。 【 條文】 稅金 國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加。 一般規(guī)定 計價方式 【條文】 使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計價。 【條文】 非國有資金投資的建設(shè)工程, 宜 采用工程量清單計價 。 【條文】 不采用工程量清單計價的建設(shè)工程,應執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。 【條文】 。 【條文】 措施項目中的安全文明 施工費 必須 按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。 建設(shè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā) 建筑工程安全防護、文明施工措施費及使用管理規(guī)定 的通知》(建辦【 2020】 89 號),將安全文明施工費納入國家強制性標準管理范圍,規(guī)定?投標方安全防護、文明施工措施的報價,不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的 90%?; 2020 年 2月14 日,財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企【 2020】 16號)第七條規(guī)定:?建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全 費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理?。 【條文】 、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。 規(guī)費主要包括: 社會保險費:養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險; 住房公積金; 工程排污費。 發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備 【條文】 (以下簡稱甲供材料)應在招標文件中按照規(guī)范附錄 的規(guī)定填寫《發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備一覽表》,寫明甲供材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、交貨方式、交貨地點等。 承包人 投標時, 甲供材料單價應計入相應項目的綜合單價中 ,簽約后,發(fā)包人應按合同約定扣除甲供材料款,不予支付。 【條文】 ,向發(fā)包人提交甲供材料交貨的日期計劃。發(fā)包人應按計劃提供。 【條文】 發(fā)包人提供的甲供材料如規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求,或由于發(fā)包人原因發(fā)生交貨日期延誤、交貨地點及交貨方式變更等情況的,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并應向承包人支付合理利潤。 【條文】 ,應按照相關(guān)工程的計 價定額同類項目規(guī)定的材料消耗量 計算 。 【條文】 的,材料價格應由發(fā)承包雙方根據(jù)市場調(diào)查確定,并應另行簽訂補充協(xié)議。 承包人提供材料和工程設(shè)備 【條文】 ,合同工程所需的其他材料和工程設(shè)備應由承包人提供,承包人提供的材料和工程設(shè)備均應由承包人負責采購、運輸和保管。 【條文】 種、規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等提交發(fā)包人確認,并負責提供材料和工程設(shè)備的質(zhì)量 證明文件,滿足合同約定的質(zhì)量標準。 【條文】 對承包人提供的材料和工程設(shè)備經(jīng)檢測不符合合同約定的質(zhì)量標準,發(fā)包人應立即要求承包人更換,由此增加的費用和(或)工期延誤應由承包人承擔。對發(fā)包人已具有合格證明的材料、工程設(shè)備,但經(jīng)檢測證明該項材料、工程設(shè)備符合合同約定的質(zhì)量標準,發(fā)包人應承擔由此增加的費用和(或)工期延誤,并向承包人支付合理利潤。 計價風險 【條文】 建設(shè)工程發(fā)承包,必須在招標文件、合同中明確計價中的風險內(nèi)容及其范圍,不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容 及范圍。 風險是一種客觀上存在的、可能會帶來損失的、不確定的狀態(tài),具有客觀性、損失性、不確定性特點。 在工程建設(shè)施工發(fā)承包中實行風險共擔和合理分攤原則是建設(shè)市場公平交易的具體體現(xiàn),是維護建設(shè)市場正常秩序的措施之一。其具體體現(xiàn)則是應在招標文件或合同中對發(fā)承包雙方各自應承擔的計價風險內(nèi)容及其范圍和幅度進行界定和明確,而不能要求承包人承擔所有風險和無限度風險。根據(jù)我國工程建設(shè)特點,投標人應承擔技術(shù)風險和管理風險,如管理費和利潤;應有限度承擔的是市場風險,如材料價格、施工機械使用費;應完全不承擔的是法律、法規(guī)、規(guī)章 和政策變化的風險。 【條文】 ,影響合同價款調(diào)整的,應由發(fā)包人承擔:、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化; 人工費調(diào)整,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布的除外; 定價或政府指導價管理的原材料(如水、電、燃油等)等價格進行了調(diào)整的。 因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價款調(diào)減的予以調(diào)整。 【條文】 ,應由發(fā)承包雙方合理分攤。按《承包人提供主要材料和工程 設(shè)備一覽表》作為合同附件,進行調(diào)整;當合同中沒有約定,發(fā)承包雙方發(fā)生爭議時,應按規(guī)范 規(guī)定調(diào)整合同價款。 本規(guī)范要求發(fā)承包雙方應合同中約定市場物價波動的調(diào)整,材料價格的風險宜控制在 5%以內(nèi),施工機械使用費的風險可控制在 10%以內(nèi),超過者予以調(diào)整。 【條文】 、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費用增加的,應由承包人全部承擔。 【條文】 ,影響合同價款時,應按本規(guī)范第 可抗力一節(jié)規(guī)定執(zhí)行。 工程量清單編制 一般規(guī) 定 【條文】 工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托,具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 【條文】 招標工程量清單必須作為招標文件的組成部分,其準確性和完整性應由招標人負責。 對工程量清單編制的責任規(guī)定明確,應由招標人負責。其準確性 數(shù)量不算錯,完整性 不缺項漏項。工程量清單作為投標人報價的共同平臺,投標人依據(jù)工程量清單進行投標自主報價,對工程量清單不負有核實的義務(wù),更不具有修改和調(diào)整的權(quán)力。 【條文】 招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應作為編制招標控制價、投標報 價、計算和調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一。 【條文】 (單項)工程為單位編制,應由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費和稅金項目清單組成。 【條文】 : 本規(guī)范和相關(guān)工程的國家計量規(guī)范; 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和辦法; 建設(shè)工程設(shè)計文件和相關(guān)資料; 與建設(shè)工程有關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料; 擬定的招標文件; 施工現(xiàn)場情況、地勘水文資料、工程特點及常規(guī)施工方案; 其他相關(guān)資料。 分部分項工程項目 【條文 】 分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程數(shù)量。 【條文】 分部分項工程項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。 措施工程項目 【條文】 措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制。 新的計量規(guī)范已將能計算工程量的措施項目采用單價項目的方式 分部分項工程項目清單的方式進行編制,并相應列出了項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則的 ,如腳手架、模板、井巷工程中臨時支護等;對不能計算出工程量的措施項目,則采用總價項目的方式,以?項?為計量單位進行編制,并列出了工作內(nèi)容及包含范圍,如安全文明施工費等。 【條文】 。 其他項目 【條文】 : 。 ,包括材料暫估價、工程設(shè)備暫估價、專業(yè)工程暫估價; ; 。 本條僅提供 4項內(nèi)容作為列項參考,其不足部分,編制人可根據(jù)工程的具體情況進行補充。 【條文】 點按有關(guān)規(guī)定計價。 【條文】 暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價應根據(jù)工程造價信息或參考市場價格估算,列出明細表;專業(yè)工程暫估價應分不同專業(yè),按有關(guān)規(guī)定估算,列出明細表。 【條文】 、計量單位和暫估數(shù)量。 【條文】 【條文】 出現(xiàn)本規(guī)范 條未列項目,可根據(jù)工程實際情況補充。 規(guī)費 【條文】 : :包括養(yǎng)老保險費、醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工作保險費、生育保險 費 。 ; 。 本條僅提供 4項內(nèi)容作為列項參考,其不足部分,編制人可根據(jù)工程的具體情況進行補充。 【條文】 出現(xiàn)本規(guī)范 條未列的項目,應根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項。 稅金 【條文】 : : ; ; 。 【條文】 出現(xiàn)本規(guī)范 條未列的項目,應根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項。 招標控制價 一般規(guī)定 【條文】 ,招標人必須編制招標控制價。 本條為強制性條文。為有利于客觀、合理地評審投標報價和避免哄抬標價,招標人必須編制招標控制價,作為投標人的最高投標限價,也是招標人能夠接受的最高交易價格。 【條文】 招標控制價應由具有編制能力的招標人或授其委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 【條文】 工程造價咨詢?nèi)私邮苷袠巳宋芯幹普袠丝刂苾r,不得再就同一工程接受投標人委托編制投標報價。 【條文】 ,不應上調(diào)或下浮。 根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理 條例》第十條?建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標?的規(guī)定,招標人應在招標文件中如實公布招標控制價,不得對編制的招標控制價進行上浮或下調(diào)。 【條文】 當招標控制價超過批準的概算時,招標人應將其報原概算審批部門審核。 我國對國有資金投資項目的投資控制實行的是投資概算控制制度,項目投資原則上不能超過批準的投資概算。 【條文】 招標人應在發(fā)布招標文件時公布招標控制價,同時應將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地或有關(guān)該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門工程造價管理機構(gòu)備查。 編制與復核 【 條文】 : ; 、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法; ; ; 、規(guī)范、技術(shù)資料; 、工程特點及常規(guī)施工方案; ,當工程造價信息沒有發(fā)布時,參考市場價格; 。 【條文】 圍及其費用。招標文件中沒有明確的,如是工程造價咨詢?nèi)司幹?,應提請招標人明確;如是招 標人編制,應予明確。 【條文】 ,應根據(jù)擬定的招標文件和招標工程量清單項目中的特征描述及有關(guān)要求確定綜合單價計算。 招標文件中提供暫估單價的材料,應按招標文件確定的暫估單價計入綜合單價。 綜合單價中應當包括招標文件中招標人要求投標人所承擔的風險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風險費用。 【條文】 案按本規(guī)范相關(guān)規(guī)定計價。 【條文】 : 暫列金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫; 暫估價中材料、工程設(shè)備單價應按招標工程量清單中列出的單價計入綜合單價。 暫估價中的專業(yè)工程金額應按招標工程量清單中列出的金額填寫; 計日工應按招標工程量清單中列出的項目根據(jù)工程特點和有關(guān)計價依據(jù)確定綜合單價計算。 總承包服務(wù)費應根據(jù)招標工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。
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