藥品集中招標(biāo)采購工作流程醫(yī)藥招標(biāo)華商藥械網(wǎng)(編輯修改稿)
2025-02-04 07:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （ 3）獨家品種供貨價的制定，是選同一廠家的省外供貨價低的作為參考。 （ 4）多規(guī)格品種通過差比價進行定價。 掛網(wǎng)采購的利弊 ? 好處： （ 1）同等條件下，所有品種都可以入市，不至于招不上標(biāo)全死，改變了以往你死我活的做法。 （ 2）相對公平，勾兌機會減少。 （ 3）相同價格而空間大的品種優(yōu)勢明顯。 ? 不利： （ 1）同類品種過多價格無法控制，容易價格致死。 （ 2）不易按照以往通過招標(biāo)獨享市場。 （ 3）廠家容易進行聯(lián)合串通，將價格保持到一定的水平，藥品降價的空間不大。 （ 4）廠家臨床大顯神通，各顯身手，衛(wèi)生局管理難度高。 一、招標(biāo)與掛網(wǎng)的目的 ? 我國藥品流通秩序長期混亂，藥品價格虛高，在藥品流通領(lǐng)域形成了灰色利益團體，所以需要在藥品流通領(lǐng)域進行一場競爭。這場競爭的手段就是“招標(biāo)采購，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系”。 ? 通過藥品集中招標(biāo)采購改變藥品流通方式。讓衛(wèi)生部門統(tǒng)一組織，醫(yī)院通過網(wǎng)上從廠家直接采購藥品，不要中間環(huán)節(jié)。 ? “打破壟斷，建立競爭機制”。通過藥品集中招標(biāo)采購引進競爭機制，“促使藥廠之間競爭”，讓藥價下降。 四川掛網(wǎng)模式 ? 四川省是在 2022年底做了一個重大改革，取消了中介代理的招標(biāo)模式，由 68家醫(yī)療機構(gòu)組建了四川省藥品集中招標(biāo)采購醫(yī)院工作聯(lián)合委員會取代中介機構(gòu)，自主進行招標(biāo)，減少了中間環(huán)節(jié)，只要符合指定的準(zhǔn)入限價就可以掛網(wǎng)給醫(yī)院銷售，醫(yī)院選擇的范圍更大了，而醫(yī)藥價格的透明度越高了。實行全省統(tǒng)一中標(biāo)價、統(tǒng)一臨時零售價，使中心城市與邊遠地區(qū)用藥能同質(zhì)同價。實行陽光操作，全程公開。開標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)品種、中標(biāo)藥品臨時零售價公開公示，中標(biāo)藥品在網(wǎng)上公開采購交易等，接受社會和政府部門的監(jiān)督 . 廣東掛網(wǎng)模式 ? 廣東統(tǒng)一標(biāo)書，統(tǒng)一平臺模式 ? 廣東省藥品集中招標(biāo)采購實行“二統(tǒng)一”，即統(tǒng)一招標(biāo)評標(biāo)采購平臺，統(tǒng)一招標(biāo)文件。 ? a、統(tǒng)一平臺既指中介機構(gòu)統(tǒng)一使用省衛(wèi)生廳下的招標(biāo)平臺，統(tǒng)一在省招標(biāo)信息平臺發(fā)布信息（ ） ,統(tǒng)一使用省統(tǒng)一的采購平臺進行藥品的采購和配送等。 ? b、統(tǒng)一招標(biāo)文件，既全省使用統(tǒng)一的招標(biāo)文件范本，容許各地在統(tǒng)一招標(biāo)文件中不明確的地方給予補充說明，原則上不容許改變范本的內(nèi)容。 ? 招標(biāo)文件還規(guī)定同一廠家同劑型同規(guī)格品種的投標(biāo)報價不得高于其上一年度的投標(biāo)價 ? 廣東在劑型合并上，引入了臨床藥學(xué)等學(xué)科知識，合理的將一些劑型上臨床上具有相同特征的藥品進行合并招標(biāo)，這可以說是一個創(chuàng)新。 ? 配送 ? 凡符合條件的藥品經(jīng)營企業(yè)，均可在網(wǎng)上報名，同時按地級市確定配送范圍。同一經(jīng)銷商可以選擇多個地級市報名。 ?★委托一級經(jīng)銷商 ? 生產(chǎn)商對某一報名品種，在所有地級市必須在該市報名的經(jīng)銷商中委托一級經(jīng)銷商。該項工作在入圍品種公布之前完成。 ? 生產(chǎn)商在全省不同地級市可選擇不同或相同的一級經(jīng)銷商。 ? 某一具體品種，生產(chǎn)商對同一家醫(yī)療機構(gòu)只能委托一個一級經(jīng)銷商。 ? ★一級經(jīng)銷商確認(rèn) ? 被委托的一級經(jīng)銷商，必須對被委托事宜進行確認(rèn)，承諾按成交價格及相關(guān)配送要求，為有用藥需求的醫(yī)療機構(gòu)提供配送服務(wù)。如果被委托企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)不接受生產(chǎn)商的委托，可在網(wǎng)上進行配送關(guān)系否決，生產(chǎn)商可再次選擇委托其它經(jīng)銷商。 ? ★轉(zhuǎn)配送 ? 所有品種原則上由一級經(jīng)銷商直接配送。當(dāng)一級經(jīng)銷商對于某一具體品種在某個城市有覆蓋不到的醫(yī)療機構(gòu)時，可選擇由生產(chǎn)商網(wǎng)上委托的二級經(jīng)銷商進行轉(zhuǎn)配送，但必須符合以下要求： ? 二級經(jīng)銷商必須直接從一級經(jīng)銷商購貨及結(jié)算，二級經(jīng)銷商的進項發(fā)票必須由一級經(jīng)銷商開具。 ? 某一具體品種，生產(chǎn)商對同一家醫(yī)療機構(gòu)只能委托一個二級經(jīng)銷商。 區(qū) 別 ? 廣東率先進行了統(tǒng)一平臺統(tǒng)一標(biāo)書，按照劑型招標(biāo)的模式，實行差比價原則，希望再降低藥品的價格；而四川干脆打開門檻，讓能滿足條件的企業(yè)均來投標(biāo)，并指定了相應(yīng)的扣率限價，也實行了差比價原則，通過專家評審，壓低限價，降低藥品的價格，兩個地區(qū)形成一定的反差。 ?以下為廣東省掛
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