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正文內(nèi)容

軍隊(duì)醫(yī)院藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)(編輯修改稿)

2024-08-31 13:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 劑25mgB0370帕米磷酸二納注射劑15mgB0371平陽(yáng)霉素注射劑8mgB0372普樂(lè)可復(fù)片劑B0373羥基脲片劑50mgB0374羥基喜樹(shù)堿注射劑2mgB0375曲妥珠單抗注射劑440mgB0376去甲斑蝥素注射劑10mgB0377去甲斑蝥素片劑5mgB0378去氧氟尿苷膠囊劑B0379柔紅霉素注射劑20mgB0380塞替派注射劑10mgB0381鯊肝醇片片劑20mgB0382順鉑注射劑10mgB0383絲裂霉素注射劑2mgB0384司來(lái)吉蘭  B0385他莫昔芬片劑10mgB0386替加氟注射劑B0387托瑞米芬注射劑60mgB0388托烷司瓊注射劑5mgB0389拓?fù)涮婵底⑸鋭?mgB0390硝卡芥注射劑20mgB0391新福菌素注射劑B0392亞砷酸注射液注射劑10mgB0393亞葉酸鈣注射劑B0394伊立替康注射劑40mgB0395依托泊苷(足葉乙甙)注射劑100mgB0396依托泊苷(足葉乙甙)膠囊劑50mgB0397唑來(lái)膦酸注射劑1mgB0398艾迪注射液注射劑10mlB0399安絡(luò)化纖丸  B0400蟾酥注射液  B0401得力生注射液  B0402發(fā)酵蟲(chóng)草藥粉  B0403扶正女貞素  B0404復(fù)方斑蝥膠囊  B0405復(fù)方皂礬丸  B0406宮瘤清膠囊  B0407槐耳顆粒  B0408康艾扶正膠囊  B0409蓮芪膠囊  B0410平消片(膠囊)  B0411西黃膠囊  B0412消癌平片  B0413鴉膽子油乳注射液(口服乳液)  B0414薏苡仁油  B0415紫茶顆?! 0416紫杉醇注射液  說(shuō)明:216。 本次藥品招標(biāo)范圍為臨床常用藥品。216。 藥品以通用名發(fā)布。216。 所有投標(biāo)藥品按三個(gè)質(zhì)量層次進(jìn)行評(píng)審和比較,分別確定入圍品種:在專(zhuān)利保護(hù)期內(nèi)的專(zhuān)利藥品、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥、進(jìn)口藥品和原研藥品作為第一質(zhì)量層次;過(guò)期專(zhuān)利和單獨(dú)定價(jià)藥品為第二質(zhì)量層次;通過(guò)GMP認(rèn)證的藥品為第三質(zhì)量層次。216。 第一質(zhì)量層次中專(zhuān)利是指由中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其他國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門(mén)認(rèn)證的,取得化合物專(zhuān)利保護(hù)的保護(hù)期內(nèi)藥品,如果投標(biāo)人提交了化合物專(zhuān)利以外的其他專(zhuān)利證明文件(制備工藝專(zhuān)利、劑型專(zhuān)利),不能認(rèn)定該藥品為專(zhuān)利藥。216。 大容量注射劑區(qū)分包裝材質(zhì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),如:玻璃瓶、塑料瓶、軟袋包裝為不同標(biāo)的。100ml以上(包括100ml)為大容量,投標(biāo)人應(yīng)提供不同容器的容器注冊(cè)證。216。 投標(biāo)藥品必須提供最新國(guó)藥準(zhǔn)字生產(chǎn)批件。216。 不接受具有兩個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)的組合包裝產(chǎn)品投標(biāo)(一針一水除外,但其必須提供包裝證明,并且以其溶質(zhì)部分通用名與同一品規(guī)的藥品分流進(jìn)入評(píng)標(biāo)議價(jià)程序)。216。 預(yù)沖式包裝、一針一水等不單列。投標(biāo)人須知及前附表一、投標(biāo)人須知前附表序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi) 容1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)地址名稱(chēng):青海省藥品招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心青海海虹醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司地址:西寧市五四大街28號(hào)郵編:810001電話:09716250048 09716159156109240傳真:097161521932招標(biāo)人名稱(chēng)見(jiàn)本招標(biāo)文件《招標(biāo)人名錄》3招標(biāo)藥品類(lèi)別招標(biāo)藥品類(lèi)別具體品種以《藥品需求一覽表》為準(zhǔn),本次招標(biāo)藥品以通用名發(fā)布4投標(biāo)有效期開(kāi)標(biāo)后90日 5投標(biāo)文件的組成詳見(jiàn)《投標(biāo)文件組成、要求及裝訂順序表》6投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及截止時(shí)間地點(diǎn):青海省藥品招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)中心、青海海虹醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司聯(lián)合辦公室截止時(shí)間:2005年 10月26 日18時(shí)00分在青海省2004年藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中已遞交并通過(guò)審核的產(chǎn)品證明文件可不再重復(fù)提供,但必須在文件有效期內(nèi)。投標(biāo)人對(duì)上述資料在遞交投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)給予說(shuō)明,不予說(shuō)明的按未提交對(duì)待,造成的后果由投標(biāo)人自己承擔(dān),物價(jià)和專(zhuān)利證明文件要重新提交。7信息確認(rèn)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)培訓(xùn)地點(diǎn)及時(shí)間地點(diǎn):青海省藥品采購(gòu)服務(wù)中心、青海海虹醫(yī)藥電子商務(wù)有限公司聯(lián)合辦公室時(shí)間:2005年 11月6 日—11月 8日8網(wǎng)上報(bào)價(jià)截止時(shí)間網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間:2005年 11月9 日8:30 11月10日18:009報(bào)價(jià)原則(1)報(bào)價(jià)單位按最小零售包裝報(bào)價(jià),如:口服制劑(包括口服液和口服溶液)按盒、瓶、袋報(bào)價(jià);注射劑(包括粉針劑和大小容量注射液)按支、瓶、袋報(bào)價(jià);外用制劑按貼劑、貼膜、貼片報(bào)價(jià);栓劑按盒報(bào)價(jià);外用制劑中的乳膠劑、凝膠劑、滴眼劑、滴鼻劑、滴耳劑、軟膏劑、眼膏劑、噴霧劑、氣霧劑按支報(bào)價(jià)。(2)投標(biāo)人對(duì)同生產(chǎn)廠家、同通用名、同劑型下的所有規(guī)格與包裝分別投標(biāo)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)應(yīng)符合國(guó)家發(fā)改委《藥品差比價(jià)規(guī)則(試行)》的規(guī)定。(3)投標(biāo)人所投藥品的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)不超過(guò)青海省上次藥品集中招標(biāo)采購(gòu)該產(chǎn)品的中標(biāo)價(jià)格及招標(biāo)人目前進(jìn)藥的最低價(jià)格。10物價(jià)文件的具體要求本次招標(biāo)投標(biāo)人需提供投標(biāo)藥品的國(guó)家發(fā)改委定價(jià)批文和各省及直轄市定價(jià)批文11開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間:2005年11月 11日8:30—12:30地點(diǎn):另行通知12投標(biāo)藥品進(jìn)入評(píng)標(biāo)/議價(jià)流程的條件進(jìn)入評(píng)標(biāo)流程的條件:同通用名同劑型投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家等于或多于3個(gè)的,由評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審和比較;進(jìn)入議價(jià)流程的條件:同通用名同劑型投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家少于3個(gè)的,由議價(jià)專(zhuān)家進(jìn)行價(jià)格談判。13定標(biāo)方法由評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)結(jié)果14招標(biāo)結(jié)果公示方法網(wǎng)上公示: ; 15招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法(1)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)國(guó)家及地方價(jià)格主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。(2)收費(fèi)辦法:交易周期結(jié)束后按實(shí)際交易量計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。(3)本次招標(biāo)預(yù)先收取招標(biāo)代理費(fèi)預(yù)付款,每個(gè)品種收取3000元,封頂30000元。16采購(gòu)周期12個(gè)月,自2005年12月20日起至2006年12月19日止。17此次招標(biāo)工作的信息發(fā)布渠道 。18此次招標(biāo)工作對(duì)投標(biāo)專(zhuān)用章的要求投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)文件中使用投標(biāo)專(zhuān)用章必須出具與公章有相同法律效力的聲明。 二、總則(一 )定義本須知下列用語(yǔ)的含義是:“藥品集中招標(biāo)采購(gòu)”,是指多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用招標(biāo)采購(gòu)方式以相同的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)藥品和伴隨服務(wù)的行為。招標(biāo)采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo):公開(kāi)招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的藥品供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式;邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)函的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ乃幤饭?yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式?!罢袠?biāo)人”,是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。此文件中特指青海省54 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)?!巴稑?biāo)人”,是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)?!八幤氛袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)”,是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)的社會(huì)中介組織。(二) 適用范圍參與青海省醫(yī)療機(jī)構(gòu)2005年藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的青海省 54 家醫(yī)療機(jī)構(gòu)及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、其他各方當(dāng)事人,適用本須知。(三) 應(yīng)遵循的原則遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理。利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。三、 集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人(一) 招標(biāo)人及其資金來(lái)源招標(biāo)人的名稱(chēng)見(jiàn)《招標(biāo)人名錄》。招標(biāo)人將履行《工作規(guī)范》明確的各項(xiàng)職責(zé),杜絕《工作規(guī)范》禁止的各種不規(guī)范行為。資金來(lái)源是招標(biāo)人的藥品周轉(zhuǎn)金或其他自有資金,招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)藥品將按照通用合同條款前附表明確的辦法與中標(biāo)人結(jié)算貨款。(二)合格的投標(biāo)人通過(guò)本次招標(biāo)投標(biāo)人資格預(yù)審的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)為合格投標(biāo)人。藥品生產(chǎn)企業(yè)可以直接投標(biāo),也可以授權(quán)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為投標(biāo)人,應(yīng)提供藥品生產(chǎn)企業(yè)出具的《藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)》。進(jìn)口藥品應(yīng)有進(jìn)口藥品一級(jí)代理商授權(quán)。本次藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中,同生產(chǎn)廠家的同通用名、同劑型下同一規(guī)格的藥品(各種包裝)只允許有一個(gè)投標(biāo)人,即該藥品的生產(chǎn)企業(yè)或者生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。凡不符合本項(xiàng)要求的按廢標(biāo)處理。投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)人在參加集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因嚴(yán)重違法被行政主管部門(mén)依法查處的,招標(biāo)人可拒絕接受其投標(biāo)。投標(biāo)人不得與本采購(gòu)活動(dòng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系。(三)中標(biāo)藥品的配送投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后30天內(nèi)滿(mǎn)足所有招標(biāo)人臨床用藥需求的配送能力。藥品生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人,其中標(biāo)品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送,也可以委托一家通過(guò)本次招標(biāo)資格預(yù)審的經(jīng)營(yíng)企業(yè)做為配送商,兩者不能同時(shí)承擔(dān)配送任務(wù)。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo),必須自行配送。本次集中招標(biāo)采購(gòu)所有投標(biāo)藥品的配送商均應(yīng)按照本招標(biāo)文件要求的格式出具《配送承諾書(shū)》,并由投標(biāo)人統(tǒng)一交至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),凡未按照要求遞交《配送承諾書(shū)》的,招標(biāo)人有權(quán)拒絕相應(yīng)藥品的投標(biāo)。(四)合格的藥品投標(biāo)人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的藥品,并能夠按照藥品購(gòu)銷(xiāo)合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、規(guī)格、價(jià)格、效期及時(shí)供貨。招標(biāo)人將通用名相同的投標(biāo)藥品按專(zhuān)利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥及進(jìn)口藥品和原研藥品、過(guò)期專(zhuān)利和單獨(dú)定價(jià)藥品、通過(guò)GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品分類(lèi),按類(lèi)別進(jìn)行評(píng)審和比較,分別確定中標(biāo)品種。投標(biāo)人應(yīng)按照上述分類(lèi)要求分別投標(biāo)。本次不對(duì)非GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)人在遞交產(chǎn)品證明文件時(shí),專(zhuān)利藥品的投標(biāo)人須提交專(zhuān)利證明文件,凡國(guó)外專(zhuān)利證書(shū)未提交其中文譯本的,招標(biāo)人將認(rèn)為其為非專(zhuān)利藥品。四、招標(biāo)文件(一 )招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件包括:1)投標(biāo)邀請(qǐng)函;2)招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表;3)招標(biāo)藥品目錄;4)通用合同條款;5)投標(biāo)函;6)投標(biāo)報(bào)價(jià)表;7)資質(zhì)證明文件;8)產(chǎn)品證明文件;9)招標(biāo)人要求提交的其他文件。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料,或者投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),由此造成的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。(二) 招標(biāo)文件的澄清投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的澄清要求,應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15 日前,以書(shū)面形式(包括傳真、電報(bào)等,下同)通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。對(duì)澄清要求的答復(fù)是招標(biāo)文件的組成部分。(三)招標(biāo)文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,招標(biāo)人可通過(guò)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清要求時(shí),對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。招標(biāo)文件的修改將以書(shū)面形式或在htpp://,并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人可按照本須知的規(guī)定,對(duì)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容提出澄清要求。為保證投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間研究招標(biāo)文件的修改內(nèi)容,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。五、投標(biāo)文件的編制(一) 投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件(包括資質(zhì)證明文件)以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人可以提交用其它語(yǔ)言打印的資料,但關(guān)鍵段落必須譯成中文。(二) 投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件分為資格預(yù)審材料和投標(biāo)報(bào)價(jià)材料兩類(lèi),投標(biāo)人先遞交資格預(yù)審材料,經(jīng)審查合格的,再遞交投標(biāo)報(bào)價(jià)材料。資格預(yù)審材料包括:投標(biāo)函;資質(zhì)證明文件:1)申請(qǐng)資格預(yù)審?fù)稑?biāo)產(chǎn)品基本情況匯總表,2)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū),3)配送承諾書(shū),4)法人代表授權(quán)書(shū);產(chǎn)品證明文件;投標(biāo)截止時(shí)間之前,投標(biāo)人提交的其他文件。投標(biāo)報(bào)價(jià)材料包括:電子投標(biāo)報(bào)價(jià)紙質(zhì)備用投標(biāo)報(bào)價(jià)表投標(biāo)文件說(shuō)明:鑒于產(chǎn)品證明文件是評(píng)標(biāo)過(guò)程中重要的組成部分,故投標(biāo)人應(yīng)對(duì)所涉及的產(chǎn)品證明文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)連帶責(zé)任。為減輕投標(biāo)人負(fù)擔(dān),投標(biāo)人在上一期招標(biāo)中已提交、尚在有效期內(nèi)的產(chǎn)品證明文件本次招標(biāo)直接采用,不再要求投標(biāo)企業(yè)提供。符合以上要求不需要重新提交的投標(biāo)材料投標(biāo)人在遞交投標(biāo)資料時(shí)應(yīng)給予說(shuō)明,不說(shuō)明的視為未提交,一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。本次招標(biāo)不要求企業(yè)提供樣品。物價(jià)和專(zhuān)利證明文件要重新提交。(三)投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)材料投標(biāo)人應(yīng)完整填寫(xiě)招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表。所有進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人,應(yīng)同時(shí)按照招標(biāo)文件提供的樣本準(zhǔn)備紙質(zhì)備用投標(biāo)報(bào)價(jià)表。所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)通過(guò)。如網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)與紙質(zhì)投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致時(shí)此品種作為廢標(biāo)處理。(紙質(zhì)備用報(bào)價(jià)表應(yīng)密封在檔案袋中,并在封口處加蓋投標(biāo)人的公章)。開(kāi)標(biāo)時(shí),在監(jiān)督人員的監(jiān)督下,投標(biāo)人用密碼對(duì)電子投標(biāo)報(bào)價(jià)表進(jìn)行解密。投標(biāo)報(bào)價(jià)表標(biāo)明的單價(jià)應(yīng)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià),即投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。無(wú)論同一集中招標(biāo)采購(gòu)組織中的招標(biāo)人的采購(gòu)批量、配送費(fèi)用存在何種差別,每種藥品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。以劑型為單位進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo),避免投標(biāo)人以奇異規(guī)格規(guī)避藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。所有投標(biāo)藥品的報(bào)價(jià)超過(guò)政府規(guī)定價(jià)格的,按廢標(biāo)處理。除非雙方另有約定,投標(biāo)人所報(bào)出的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的,不得以任何理由予以變更。(四) 資質(zhì)證明文件投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標(biāo),并說(shuō)明中標(biāo)成交后的合同
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