改革開放30年來公共財政思想或者政策報告(編輯修改稿)
2025-02-02 07:02 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 稅收入占所得稅總收入比重（% ）05101520251994 1995 1996 1997 1998 1999 2021 2021 2021 2021 20212021年，外資企業(yè)所得稅 收入已占企業(yè)所得稅總收 入的四分之一，達 億元。如果當年外資企業(yè) 實際稅負由 14% 提高到 25%。那新增稅收收入 。 中央政府部門 部委的對壘 中央政府部門 ? 2021年 1月 11日，時任國家稅務總局局長的謝旭人表態(tài)，堅決支持內(nèi)外企所得稅制度改革。 2021年 1月12日 時任財政部部長的金人慶說： “ 統(tǒng)一內(nèi)外資企 業(yè)所得稅稅率已經(jīng)迫在眉睫，現(xiàn)在時機已經(jīng)成熟，不能再拖了。 ” ? 2021年 1月 24日，商務部研究院宣布，由于各方利益的博弈，內(nèi)外資企業(yè)所得稅稅法合并草案將不會在當年 3月召開的全國人大會議上提交審議。 各方目標分析和政策影響 —— 中央政府部門 ? 稅率分別制弊端： ? （ 1）嚴重不公，違反了稅制改革的初衷 ? （ 2）使國家財政收入減少 ? （ 3）加重經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性不平衡 各方目標分析和政策影響 —— 地方政府 ? 地方政府目標是促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。在稅收政策上，對外資企業(yè)低稅率能夠吸引外資，增加本地整體經(jīng)濟能力。 ? 條件一定的情況下，本地區(qū)稅收政策優(yōu)于同級其他地區(qū)，能夠獲得更多的外資。例：深圳等五個經(jīng)濟特區(qū)。 各方目標分析和政策影響 —— 地方政府 ? 80年代初制定了特區(qū)外資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策： — 1981年 《 中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法 》 規(guī)定外資企業(yè)說得稅稅率為 30%（減免前），而五個特區(qū)外資企業(yè)所得稅稅率為 15%（減免前） — 地方所得稅減免由特區(qū)政府自行決定 各種稅收優(yōu)惠政策是 “ 特區(qū) ” 能區(qū)別于其他地區(qū)而吸引大量外資的最主要保障。 案例研究：以廣東為例
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