【文章內(nèi)容簡介】 知書發(fā)出合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位書面提交以下文件： a、一份細(xì)節(jié)和格式符合要求的的工程總體進(jìn)度計(jì)劃及單位工程進(jìn)度計(jì)劃、總體進(jìn)度計(jì)劃中以單位或分部工程為編制基礎(chǔ)，單位工程進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化到分項(xiàng)工程（或工序）為編制基礎(chǔ)，計(jì)劃必須明確，特別是以各分項(xiàng)工程（或工序）為基礎(chǔ)編制的單位工程進(jìn)度計(jì)劃，一是整體要符合總體工程進(jìn)度計(jì)劃，二是要標(biāo)明每個分項(xiàng)工程（或工序）的工程量。 b、一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明 。 C、一份根據(jù)施工進(jìn)度和施工方法編制的人工、設(shè)備、材料計(jì)劃。 D、一份根據(jù)工程進(jìn)度及合同造價(jià)編制的資金流通估算計(jì)劃。 （ 2）審查和批準(zhǔn)施工單位在開工之前總體施工進(jìn)度計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃和編制總說明，以及在施工階段提交的各種詳細(xì)計(jì)劃和變更計(jì)劃。 （ 3）審批施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的總體施工進(jìn)度和單位工程進(jìn)度計(jì)劃編制的月、周施工計(jì)劃。 （ 4）在施工過程中，檢查和監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)施。當(dāng)工程未能按計(jì)劃進(jìn)行時(shí)，可以要求施工單位調(diào)整或修改計(jì)劃，通報(bào)業(yè)主和通知要求施工單位采取必要的措施加快施工進(jìn)度，以使施工進(jìn)度符合施工承包合 同對工期的要求。 （ 5）定期向業(yè)主報(bào)告工程進(jìn)度情況，當(dāng)施工進(jìn)度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時(shí)，監(jiān)理工程師有責(zé)任提出終止合同的詳細(xì)報(bào)告，供業(yè)主采取措施或做出相應(yīng)的決定。 認(rèn)真審查施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃。 對于施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師首先應(yīng)認(rèn)真審查總體進(jìn)度計(jì)劃所有單位工程排列是否全面，對單位工程看其分項(xiàng)工程是否全部羅列，單位工程和分項(xiàng)工程都不能丟漏，如果進(jìn)度計(jì)劃缺漏項(xiàng)就沒有實(shí)際指導(dǎo)意義。 當(dāng)確認(rèn)單位工程在計(jì)劃中沒有漏缺后，其次應(yīng)審查工期和時(shí)間安排的合理性，具體包含： A、施工工期應(yīng)符合合同工期。 B、各施工階段或單位工程（分部、分項(xiàng)工程）的時(shí)間安排應(yīng)符合工期總目標(biāo)的要求，相互之間的安排應(yīng)協(xié)調(diào)沒有沖突。 C、計(jì)劃中各施工項(xiàng)目的施工順序是否符合工藝要求，有無邏輯關(guān)系錯誤，與人員、材料、設(shè)備的進(jìn)場是否協(xié)調(diào)。 D、施工進(jìn)度安排地否合理，如農(nóng)忙節(jié)假日的時(shí)間進(jìn)度是否能保證有充足的人力，施工進(jìn)度安排要合乎實(shí)際。 E、關(guān)鍵線路分析是否正確。 F、易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在合適的時(shí)間，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施。 G、對動員、清場、假日及天氣影響的時(shí)間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目鄢⒘粲凶銐虻臅r(shí)間空間。 再次；應(yīng)審查動員階段施工準(zhǔn)備的可靠性，即所需主要材料和設(shè)備的到貨日期是否有保證，主要技術(shù)、管理人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場日期是否落實(shí)，測量標(biāo)志的復(fù)核及施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是否落實(shí)， 臨設(shè)、道路、供水、供電是否以經(jīng)解決或有可能的解決方案。最后：應(yīng)審查計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。各階段或單位工程計(jì)劃完成的工程量是否與施工單位擬投入到本項(xiàng)目的設(shè)備、人力等實(shí)際狀況相適應(yīng)；施工設(shè)備的類型、數(shù)量、工作狀態(tài)、工作能力等是否符合計(jì)劃的安排，各項(xiàng)施工方案、施工方法是否與施工單位的施工經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)水平相適應(yīng)；關(guān)鍵線路上施工 力量的安排是否與非關(guān)鍵線路上的施工力量相適應(yīng)。 2 工程進(jìn)度計(jì)劃的檢查方法 工程進(jìn)度計(jì)劃的檢查，主要是進(jìn)行實(shí)際完成情況與原訂計(jì)劃的比較，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差。 要建立進(jìn)度檢查制度并作好記錄，工程進(jìn)度檢查記錄的內(nèi)容有：當(dāng)期（日、周、月）實(shí)際完成及累計(jì)完成的工作量、工作量占計(jì)劃值的百分率；當(dāng)期實(shí)際參加工程的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；當(dāng)期停滯生產(chǎn)的人力、機(jī)械數(shù)量及原因；當(dāng)期發(fā)生影響工程進(jìn)度的特殊事件及原因，每日的天氣情況及其他問題。 工程進(jìn)度檢查主要采取工程進(jìn)度曲線法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法。 A、工程進(jìn)度曲線法 工程進(jìn)度曲線以橫軸為工期，縱軸為工程進(jìn)度參數(shù)（工程量或工作量）的累計(jì)量，分別繪制計(jì)劃與實(shí)際完成的工程管理曲線。工程進(jìn)度曲線的繪制步驟： 1）確定工程進(jìn)度計(jì)劃（橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖）每一分項(xiàng)工程的開竣工日期及工程量。 2）進(jìn)度計(jì)劃繪制計(jì)劃參數(shù)的累計(jì)曲線，縱軸工程量，橫軸工期，這樣可以畫出每一個分項(xiàng)工程的計(jì)劃曲線。 3）按實(shí)際進(jìn)度繪制相應(yīng)的累計(jì)曲線，在每一個工期點(diǎn)，實(shí)際進(jìn)度累計(jì)曲線與計(jì)劃進(jìn)度累計(jì)曲線的差值，即為兩者偏離的幅度。 B、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的檢查采用前鋒線檢查法，即在計(jì)劃執(zhí)行中的某一刻，正在進(jìn)行的各工 作的實(shí)際進(jìn)度的前鋒連線，它是在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上標(biāo)畫的，從時(shí)間坐標(biāo)軸開始，自上而下依次連接各條線路的進(jìn)度前鋒，通常形成折線，這條折線就是實(shí)際進(jìn)度鋒線。 針對以上兩種工程進(jìn)度檢查方法，當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃滯后偏差時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行工程進(jìn)度的分析。工程進(jìn)度的分析可劃分三個階段，第一是找出工程完成情況的偏差原因，第二是根據(jù)偏差原因進(jìn)行深刻的因素分析，找出其中起關(guān)鍵作用的因素，第三是提出建議和結(jié)論。 針對工程進(jìn)度分析，其內(nèi)容包括分析工程計(jì)劃完成的比率（工程量、工作量完成的百分率），是否影響按期竣工？考察關(guān)鍵線路，關(guān)鍵工作是否出現(xiàn)延期？ 非關(guān)鍵線路時(shí)差是否用完，并已轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵線路？考察有那些工作（工程項(xiàng)目）影響了工程的工期，拖了計(jì)劃的后腿？針對上述工作進(jìn)行詳細(xì)分析，確定影響各工作計(jì)劃的關(guān)鍵因素，詳細(xì)分析的內(nèi)容有： 1）勞動力情況分析。主要分析勞動力數(shù)量與計(jì)劃勞動力數(shù)量的關(guān)系；直接生產(chǎn)工作人員與管理人員的比例；工作順序、工作流程是否合理；返工率與廢品率情況；勞動組織與生產(chǎn)效率是否滿意；工程變更和事故率是否正常；天氣是否惡劣等。 2）材料情況分析。材料供應(yīng)是否及時(shí)，有無待料情況，材料用量是否符合計(jì)劃要求；使用時(shí)計(jì)量是否準(zhǔn)確，有無嚴(yán)重浪費(fèi)和丟失現(xiàn) 象；料場布置是否合理？材料的運(yùn)距是否太遠(yuǎn)？材料的運(yùn)距是否合理 ？ C 機(jī)械設(shè)備情況：機(jī)械設(shè)備是否能滿足工程進(jìn)展的要求？機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率如何？設(shè)備是否陳舊，操作和維護(hù)費(fèi)是否太高？機(jī)械設(shè)備的停工時(shí)間所占地百分比有多大？工地是否有備用零件；有沒有預(yù)防性的維修計(jì)劃：機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)率是否能達(dá)到額定要求等等。 D 試驗(yàn)檢測情況。工地的試驗(yàn)儀器能否滿足工程的需要；試驗(yàn)的數(shù)據(jù)和成果是否在有效的時(shí)間內(nèi)反饋到有關(guān)人員手中等等？ E 財(cái)務(wù)情況分析。施工單位是否有足夠的資金墊付材料、設(shè)備、人員工資款等款項(xiàng)；業(yè)主是否按期支付工程進(jìn) 度款；工人的收入狀況如何？報(bào)酬支付是否合理？各種資金的支出是否比例失調(diào)？ F 其他情況分析：如天氣是否惡劣？是否屬于業(yè)主的責(zé)任？如延遲占用土地、延期交圖、工程暫停、額外附加工程；是否屬于設(shè)計(jì)單位的責(zé)任？如設(shè)計(jì)不及時(shí)、設(shè)計(jì)變更大、設(shè)計(jì)問題遲遲不解決；是否屬于監(jiān)理工程師的責(zé)任？如文件未及時(shí)批復(fù)、未及時(shí)檢測驗(yàn)收等。 針對上述分析得出的主要因素，擬定采取的措施，并及時(shí)與施工單位協(xié)商加以改進(jìn)，以使工程按期竣工。 4 進(jìn)度監(jiān)理的措施 首先：是建立健全進(jìn)度控制保證體系；其次：是重點(diǎn)抓好施工前進(jìn)度計(jì)劃的審查，運(yùn)用監(jiān)理工程師 的經(jīng)驗(yàn)和能力，圍繞可能造成計(jì)劃延誤的主要因素檢查承包人預(yù)防措施是否得當(dāng)，必要時(shí)向承包商提出自己的建議，向業(yè)主和施工單位推薦先進(jìn)、科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方法和手段，以加快工程的進(jìn)展。側(cè)重關(guān)鍵路線上關(guān)鍵工序和施工計(jì)劃審查；再次：是施工中隨時(shí)檢查了解實(shí)際施工進(jìn)度、控制并及時(shí)督促承包商采取措施糾正實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差。并擬采取如下措施： 1 每次工地例會上，承包商須將進(jìn)度執(zhí)行情況作為重點(diǎn)內(nèi)容匯報(bào)，對實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏離作出說明，并提出具體可行的改進(jìn)措施； 2 駐地辦定專人負(fù)責(zé)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 每天將本合同段的實(shí)際施工進(jìn)度搜集整理并向駐地工程師提交報(bào)告； 3 對因自身原因難以完成進(jìn)度計(jì)劃的承包商，駐地辦申報(bào)總監(jiān)辦和業(yè)主考慮撤換該承包商。 費(fèi)用監(jiān)理的內(nèi)容和方法 1 費(fèi)用監(jiān)理的內(nèi)容 駐地辦實(shí)行投資控制的任務(wù)是：總體上按照業(yè)主意圖和總監(jiān)辦的要求進(jìn)行投資控制。監(jiān)理過程中，按照有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和計(jì)量支付管理辦法，運(yùn)用合同文件所賦予的權(quán)力，將本合同的工程施工費(fèi)用控制在合同所規(guī)定的限度內(nèi)。 2 費(fèi)用監(jiān)理的流程 3 費(fèi)用監(jiān)理的方法 駐地辦的投資控制工作由計(jì)量監(jiān)理工程師協(xié)助駐地監(jiān)理工程師進(jìn)行，有關(guān) 專業(yè)監(jiān)理工程師在需要時(shí)也應(yīng)參加。 熟悉工程量清單說明的內(nèi)容，熟悉規(guī)范，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方法和方式。以承包商實(shí)際完成并確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。重點(diǎn)抓好工程計(jì)量和工程支付的管理工作。具體采取以下措施： 1 了解設(shè)計(jì)概算，審查施工預(yù)算，對不同施工階段做好投資分割并控制投資。 2 熟悉每一份合同條款的內(nèi)容，嚴(yán)格把握合同價(jià)計(jì)算、合同價(jià)調(diào)整及付款方式等關(guān)鍵條款。 3 在各專業(yè)監(jiān)理過程中，落實(shí)從合同造價(jià)控制角度進(jìn)行跟蹤人員，在日常監(jiān)理過程中做好如下工作： a 進(jìn)行工程量（已完成的實(shí)物 量）復(fù)核； b 詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計(jì)修改等問題和施工過程與合同造價(jià)等有關(guān)問題； c 復(fù)核工程付款帳目單； d 做好計(jì)劃值與實(shí)際值的比較，定期向總監(jiān)辦提供合同造價(jià)控制管理表格； e 審查超出承包合同之外的設(shè)計(jì)修改及施工單位作出的預(yù)算； f 對涉及變更進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，尋求通過改進(jìn)設(shè)計(jì)，節(jié)約投資的可能。 4 審查施工單位提出的付款申請等相應(yīng)的有關(guān)報(bào)表，審查結(jié)果結(jié)算。 5 工程計(jì)量憑證須經(jīng)監(jiān)理工程師簽署認(rèn)可意見，并有建設(shè)方簽字。 4 費(fèi)用監(jiān)理保證體系 1 建立計(jì)量支付管理體系，實(shí)際全過程費(fèi)用控制，將 費(fèi)用控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制掛鉤。 2 重點(diǎn)監(jiān)理措施 重點(diǎn)抓好施工中工程計(jì)量和支付工作，以公正、科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度審查承包人提出的工程索賠、延期、和變更申請，控制好工程造價(jià)，對業(yè)主負(fù)責(zé)。 具體措施： （ 1）做好實(shí)地測量工作，建立準(zhǔn)確的實(shí)地測量資料，為準(zhǔn)確計(jì)量達(dá)好基礎(chǔ)。 （ 2）監(jiān)督駐地辦有關(guān)人員公正、廉潔地行使工程計(jì)量與支付權(quán)力。 工程計(jì)量程序： 合同管理的內(nèi)容和方法 1 合同管理的內(nèi)容 總體上按業(yè)主意圖和總監(jiān)辦的要求進(jìn)行合同管理，駐地辦須直接處理 工程涉及 的工程變更、工程延誤、費(fèi)用索賠、業(yè)主與承包商的建議及延誤、轉(zhuǎn)包和分包、保險(xiǎn)金爭端與仲裁等方面的合同管理事項(xiàng)，監(jiān)理的任務(wù)就是按照監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和合同管理辦法妥善處理合同管理的事項(xiàng)，控制工程費(fèi)用，保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。 2 合同管理的流程 合同管理 合同管理的方法 駐地辦的合同管理由合同監(jiān)理工程師協(xié)助駐地工程師處理 ,需要時(shí)由專業(yè)監(jiān)理工程師參與解決。 合同監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程施工中的日常合同執(zhí)行情況分析、資料匯總和整理。 監(jiān)理工程師協(xié)助駐地監(jiān)理工程師做好工地實(shí)際情況和調(diào)查和日常記錄。 處理工期延長，首先須做好以下幾個方面的審核工作。 A 延期審核的格式是否滿足要求； B 延期申請應(yīng)列明延期的細(xì)目及編號，闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款，附有延期方法及測算細(xì)目和延期的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等； C 承包人提交的申請資料必須正確，申請延期的理由必須充分； E 申請延期天數(shù)的計(jì)算原則與方法恰當(dāng)。 在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)場監(jiān)理工程師向駐地工程師提交審核報(bào)告。 處理費(fèi)用索賠 A 收集資料做好記錄； B 審查承包人的索 賠申請。 1）索賠申請的格式是否滿足要求； 2）索賠申請的內(nèi)容是否符合要求。即已列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款；附有索賠計(jì)算的方法、價(jià)格與數(shù)量的來源細(xì)節(jié)和索賠涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。 C 索賠評估 質(zhì)量控制 質(zhì)量符合圖紙與規(guī)范 按合同文件進(jìn)行合同管理 按工期完成 按合同價(jià) +變更完成工程量 進(jìn)度控制 費(fèi)用控制 1）承包人提交的索賠申請資料必須真實(shí)、齊全，滿足評審要求； 2）申請索賠的依據(jù)必須正確； 3）申請索賠理由必須正確與充分； 4）申請索賠數(shù)額的計(jì)算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)；數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理工程師的資料一致，價(jià)格與數(shù)量的來源能被業(yè)主接受，否則應(yīng)修訂承包人的計(jì)算方法與索賠數(shù)額，并與承包人進(jìn)行協(xié)商，報(bào)業(yè)主 和總監(jiān)代表處。 處理承包違約 A 書面通知承包人在盡可能短的時(shí)間內(nèi)予以彌補(bǔ)與糾正； B 提醒承包人此類違約任其發(fā)展導(dǎo)致嚴(yán)重后果； C 在上述措施無效時(shí)，應(yīng)立即書面報(bào)告總監(jiān)辦并通知業(yè)主； D 協(xié)助駐地工程師進(jìn)行調(diào)查，并按批示確定因承包人違約對業(yè)主造成的費(fèi)用影響，辦理扣除相應(yīng)費(fèi)用證明。 審批分包與分包管理 A 從以下幾方面審批分包 1）分包人的資格及證明，包括參與分包工程人員的資質(zhì)、施工機(jī)械數(shù)量和狀況； 2）分包工程項(xiàng)目及內(nèi)容； 3）分包工程數(shù)量及金額； 4）分包工程項(xiàng)目所使用的技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 5）分包工程的工期； 6）承包人與分包人的責(zé)任； 7）分包協(xié)議。 B 分包工程的管理 現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)通過承包人對分包人工程進(jìn)行管理?，F(xiàn)場監(jiān)理人員也可以直接到分包工程去檢查，發(fā)現(xiàn)涉及分包工程的各類問題，應(yīng)要求承包人負(fù)責(zé)處理。 會議制度 工地會議是施工階段組織協(xié)助工作的一種重要形式，通過會議對工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、檢查，并落實(shí)下階段的任務(wù)。要充分重視和利用會議形式，會后整理成紀(jì)要或備忘錄。