【文章內(nèi)容簡介】 控制 C、勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制 D、施工階段質(zhì)量控制 E、施工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制 答案： A、 C、 D 解析： 工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成全過程的各階段進(jìn)行質(zhì)量控制，主要是決策階段、勘察設(shè)計(jì)階段和施工階段的質(zhì)量控制。因?yàn)檫@三個(gè)階段對(duì)工程項(xiàng)目的影響最為突出。我國建設(shè)監(jiān)理制度中也把建設(shè)工程監(jiān)理的范圍確定為以上三階段，目的是更有利于進(jìn)行項(xiàng)目投資、進(jìn)度和質(zhì)量控制，確保項(xiàng)目整體質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。該題 注意把質(zhì)量形成的五個(gè)階段和質(zhì)量控制三階段加以區(qū)別。 三、工程質(zhì)量控制的原則 （大綱要求掌握） 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下五項(xiàng)原則。 1． 堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則 監(jiān)理工程師在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制時(shí)，在處理三者關(guān)系時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量控制的基本原則。 2． 堅(jiān)持以人為核心的原則 人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證 工程質(zhì)量。 3． 堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則 工程質(zhì)量控制應(yīng)是積極主動(dòng)的，事先對(duì)影響質(zhì)量的各種因素加以控制，而不是消極被動(dòng)的，等出現(xiàn)質(zhì)量問題再進(jìn)行處理，已造成不必要的損失。要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事前控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。 4． 堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格，必須返工處理。 5． 堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范 在工程質(zhì)量控制中，監(jiān) 理人員必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范，要尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地進(jìn)行處理質(zhì)量問題。要堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，秉公監(jiān)理。 [例題 ]某工程施工過程中，監(jiān)理工程師要求承包單位在工程施工之前根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求提交質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表并實(shí)施質(zhì)量控制，這是 ( )的原則要求。 A．堅(jiān)持質(zhì)量第一 B．堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) C．堅(jiān)持預(yù)防為主 D．堅(jiān)持科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范 答案： C 解析： 工程質(zhì)量控制要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制 。 [例題 ] 監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中，應(yīng)遵循質(zhì)量第一、預(yù)防為主、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 ( )的原則。 （ 2020年試題） A．以人為核心 B．提高質(zhì)量效益 C．質(zhì)量進(jìn)度并重 D．減少質(zhì)量損失 答案： A 解析： 人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。 監(jiān)理工程師 在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為 。 [例題 ]監(jiān)理工程師 應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，即 在工程質(zhì)量控制中應(yīng)堅(jiān)持 ( )的原則。 A. 以預(yù)防為主 B. 以人為核心 C. 質(zhì)量第一 D. 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 答案： D. 解析： 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格，必須返工處理。 四、工程質(zhì)量責(zé)任體系 （大綱要求掌握） 在工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與工程建設(shè)的各方，應(yīng)根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議及有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任 (1)建設(shè)單位要根據(jù)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng) 資質(zhì)等級(jí)的勘查、設(shè)計(jì)單位和施工單位。 建設(shè)單位對(duì)其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 。 (2)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。 對(duì)國家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理 。建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。 (3)建設(shè)單位在工程開工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審；工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn) 收備案或驗(yàn)收備案不合格的，不得交付使用。 (4)建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購 供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求， 對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任 (1)勘察、設(shè)計(jì)單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。（“一不許，兩不得”） (2)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作，并對(duì)所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工單位的質(zhì)量責(zé)任 (1)施工單位必須在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的 施工任務(wù)。（“一不許，兩不得”） (2)施工單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 實(shí)行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)； 實(shí)行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé) ， 總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任 。 (3)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。（“兩不得” 不得擅自修改工程設(shè)計(jì)；不得偷工減料；“兩不使用” 不使 用不合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不使用未經(jīng)檢、試驗(yàn)和檢、試驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。） 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任 (1)工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。（“兩不許” — 不許超越許可范圍、不許其他單位 /個(gè)人以本單位名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)；“一不得” — 不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。） (2)工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并 對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 。監(jiān)理責(zé)任主要有 違法責(zé)任 和 違約責(zé)任 兩個(gè)方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要 承擔(dān)法律責(zé)任 。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng) 與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任 。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬 違約責(zé)任 ，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。 ［例題］ 監(jiān)理責(zé)任主要有 ( )。 答案： B. C. 解析： 監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個(gè)方面。 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備 生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。 ［例題］ 下列關(guān)于參與工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任或質(zhì)量職責(zé)的說法，正確的有 ( )。 (2020考題 ) A. 監(jiān)理單位在開工前，負(fù)責(zé)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) B. 建設(shè)單位對(duì)按合同約定采購的建筑材料負(fù)質(zhì)量責(zé)任 C. 由于監(jiān)理單位的原因造成的施工質(zhì)量責(zé)任由監(jiān)理單位負(fù)責(zé) D. 施工單位必須按圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工 E. 勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)所編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé) 答案： 解析： 建設(shè)單位作為建設(shè)工程的業(yè)主 ，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目承擔(dān) 4方面主要質(zhì)量責(zé)任；建設(shè)單位委托勘查設(shè)計(jì)單位和施工單位分別進(jìn)行勘查設(shè)計(jì)與施工，委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程管理，上述三單位都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任；此外建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位也承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。 第三節(jié) 工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理 一 、 工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能 （一）監(jiān)督管理體制 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。 （二）管理職能 建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī) 建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制 建設(shè)活動(dòng)主體資格的管理 工程承發(fā)包管理 控制工程建設(shè)程序 二、工程質(zhì)量管理制度 （大綱要求熟悉） 近年來，我國建設(shè)行政主管部門先后頒發(fā)了多項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，主要有四方面制度。 (一 )施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度 施工圖設(shè)計(jì)文件審查是政府主管部門對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家法律、法 規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。 ［例題］ 施工圖設(shè)計(jì)文件的審核是根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對(duì)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查，審查工作由 ( )進(jìn)行。（ 2020年考題） A．建設(shè)行政主管部門 B．監(jiān)理單位 C．質(zhì)量監(jiān)督站 D．施工圖審查機(jī)構(gòu) 答案： D 解析：施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委 托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)。 施工圖審查的 范圍 建筑工程設(shè)計(jì)等級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的各類 新建、改建、擴(kuò)建 的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。 施工圖審查的主要 內(nèi)容 ： (1)建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠。 (2)是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 (3)施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。 (4)是否損害公眾利益。 施工圖審查有關(guān) 三方的職責(zé) (1)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國施工圖審查管理工作 。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū) 域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。 建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書；負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)，認(rèn)定審查人員；對(duì)審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處；對(duì)施工圖設(shè)計(jì)審查負(fù)依法監(jiān)督管理的行政責(zé)任。 (2)勘察、設(shè)計(jì)單位 必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，但并不改變勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。 (3)審查機(jī)構(gòu) 接受建設(shè)行政主 管部門的委托對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失職的責(zé)任。 施工圖審查 程序 施工圖審查的各個(gè)環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理： (1)建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報(bào)送施工圖，并作書面登錄。 (2)建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時(shí)發(fā)出委托審查通知書。 (3)審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告。 (4)審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書。 (5)報(bào)審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān) 資料應(yīng)存檔備查。 (施工圖審查程序如下圖所示 ) 施工圖審查 管理 審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報(bào)告；特級(jí)和一級(jí)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在 30 個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報(bào)告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時(shí)間可適當(dāng)延長。 ［例題］ 施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查后，應(yīng)將技術(shù)性審查報(bào)告提交給 ( )。（ 2020考題） A. 建設(shè)單位 B. 監(jiān)理單位 C. 建設(shè)行政主管 部門 D. 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 答案： C. 解析：按照施工圖審查程序的步驟（ 3）審查機(jī)構(gòu)完成審查，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報(bào)告。 (二 )工程質(zhì)量監(jiān)督制度 建設(shè) 行政主管部門 審查 機(jī)構(gòu) ⑴ 報(bào)送施工圖 1 ⑵ 委托審查 ⑶ 完成審查 提交技術(shù)性審查報(bào)告 ⑷ 審查結(jié)束 發(fā)出審查批準(zhǔn)書 發(fā)出委托審查通知書 建設(shè) 單位 存檔備查 ⑸存檔備查 國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的 主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門 。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 ［例題］ 對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門為（ ）。 A. 國務(wù)院 D. 國務(wù)院有關(guān)部門 答案： C 解析： 工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，因工程建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多面廣，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、且很繁雜，因此工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。對(duì)全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管部門是歸屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的“住房