【文章內(nèi)容簡介】 全球集合預(yù)報(bào)，物理統(tǒng)計(jì) 全球 ?存在問題 ★氣象服務(wù)針對(duì)性、多樣性不能滿足日益增長的需求； ★氣象災(zāi)害防御和管理工作薄弱，突發(fā)公共事件氣象應(yīng)急體系尚未建立，氣象災(zāi)害和氣候資源監(jiān)測(cè)、評(píng)估指標(biāo)和方法仍不完備； ★ 氣象服務(wù)科技支撐和技術(shù)儲(chǔ)備不夠，決策氣象服務(wù)和公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)能力建設(shè)緩慢，預(yù)警公眾覆蓋面存在明顯空隙； ★氣象服務(wù)的專業(yè)化程度不高，與用戶的溝通機(jī)制沒有完全建立，與用戶需求相比仍有較大差距； ?規(guī)范公共氣象服務(wù)的內(nèi)涵 ?決策服務(wù) 針對(duì)性、主動(dòng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性 ?公眾服務(wù) 以人為本、無微不至、無所不在，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息“進(jìn)農(nóng)村，進(jìn)企業(yè)，進(jìn)社區(qū)” ?專業(yè)服務(wù) 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，聯(lián)合有關(guān)部門構(gòu)建專業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái) ?科技服務(wù) 建立合理的分配機(jī)制以及支持科研業(yè)務(wù)發(fā)展的反饋機(jī)制。 構(gòu)建公共氣象服務(wù)平臺(tái) , 統(tǒng)一公眾服務(wù)出口 ?電視天氣預(yù)報(bào)服務(wù) ?廣播氣象信息服務(wù) ?氣象與農(nóng)情電視服務(wù) ?城市環(huán)境氣象服務(wù) ?專業(yè)氣象服務(wù) ?網(wǎng)上氣象信息服務(wù) ?電話氣象信息服務(wù) ?氣象警報(bào)服務(wù) 決策氣象服務(wù) 氣象局 公眾氣象服務(wù) 氣象臺(tái) 專業(yè)、科技服務(wù) 專業(yè)臺(tái)、⑴ 數(shù)據(jù)處理與管理 ★現(xiàn)有數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)體制 滯后于 新型探測(cè)系統(tǒng)的發(fā)展； ★新增數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范急需建立； ★數(shù)據(jù)質(zhì)量缺少監(jiān)控措施； ★數(shù)據(jù)管理、匯交和共享政策不系統(tǒng)； ★數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不完善，未形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 ⑵ 信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與信息共享平臺(tái) ?多圈層數(shù)據(jù)收集、融合、共享機(jī)制和信息系統(tǒng)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未建立健全，資源還未能實(shí)現(xiàn)高效配置與充分共享； ?信息系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)能力不強(qiáng)； ⑶ 技術(shù)保障 ?保障體系建設(shè)滯后，投入不足； ?保障業(yè)務(wù)能力不高，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、技術(shù)手段落后，缺少應(yīng)急機(jī)動(dòng)裝備和備份技術(shù)措施； ?保障研發(fā)功能缺乏，難以形成“ 研究 —開發(fā) — 使用 — 再研究 ”的鏈條； ?保障管理手段落后，信息反饋不暢，反應(yīng)遲緩，維修響應(yīng)時(shí)效低； 重點(diǎn) ?走 “ 高速 , 寬帶 , 安全 , 數(shù)字化 ” 的路子 ?建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息共享平臺(tái) ?強(qiáng)化全網(wǎng)監(jiān)控 ?實(shí)行國家、區(qū)域、省三級(jí)大型氣象設(shè)備維修供應(yīng)體制 ?加強(qiáng)技術(shù)保障快速反應(yīng) 重點(diǎn) ?氣象通信系統(tǒng) ? 9210 工程 (VSAT) ? 地面分組交換網(wǎng) (CHINAPAC) ? 專網(wǎng)與公網(wǎng) : 由專網(wǎng)專用為主向公網(wǎng)專用為主轉(zhuǎn)變 ? 衛(wèi)星網(wǎng)與地面網(wǎng) :地面網(wǎng)為主，衛(wèi)星網(wǎng)為輔 , 輔助網(wǎng)作用 : 備份 分流 開拓 通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)綜合觀測(cè)系統(tǒng)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)公共氣象服務(wù)系統(tǒng)高性能計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息存儲(chǔ)檢索系統(tǒng)技術(shù)保障系統(tǒng)教育培訓(xùn)系統(tǒng)科技支撐系統(tǒng)國際資料共享系統(tǒng)（GTS）國防、政府、行業(yè)部門信息共享系統(tǒng)（同城系統(tǒng)）國際氣象信息服務(wù)系統(tǒng)中國氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享共享平臺(tái)計(jì)算資源共享系統(tǒng)信息系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)框架示意圖（虛線內(nèi)為信息系統(tǒng)）中國氣象信息網(wǎng)站 觀測(cè)數(shù)據(jù)收集流程圖 數(shù)據(jù)分發(fā)流程圖 主要問題 ?針對(duì)業(yè)務(wù)需求設(shè)立科研項(xiàng)目存在體制和機(jī)制性障礙； ?在整體科技創(chuàng)新能力、科研和業(yè)務(wù)結(jié)合、科研與業(yè)務(wù)人員流動(dòng)、科研成果的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)體系等方面尚不完善； ?在學(xué)科帶頭人數(shù)量、自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面仍存在較大差距； ?在觀測(cè)資料方面特別是雷達(dá)和衛(wèi)星資料的深層次應(yīng)用，一些關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)合理把握引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新以及基礎(chǔ)科技的儲(chǔ)備和積累等方面，都不適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要。 重點(diǎn) ?繼續(xù)推進(jìn)院所的體制改革 :競(jìng)爭(zhēng)、流動(dòng)、開放、搞活 ?分類建立科研與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的體制與機(jī)制 ?常規(guī)性業(yè)務(wù) (天氣、氣候 ) ?研究型業(yè)務(wù) (氣候變化、大氣成分、人影、雷電、農(nóng)氣與生態(tài) ) ?基礎(chǔ)性業(yè)務(wù) (觀測(cè)、通信） 建立七項(xiàng)機(jī)制 ?建立觀測(cè)、分析、模式、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、服務(wù)各功能間相互支持和相互依存的研究型氣象業(yè)務(wù)體系 ?建立科研單位和業(yè)務(wù)單位的分工協(xié)作機(jī)制 ?建立科技和業(yè)務(wù)人員流動(dòng)機(jī)制 ?建立面向業(yè)務(wù)發(fā)展需求的科技立項(xiàng)機(jī)制及管理機(jī)制 ?加強(qiáng)科技成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的中試基地建設(shè)，建立科技成果向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制 ?完善科技成果的評(píng)價(jià)機(jī)制和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制 ?加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，樹立創(chuàng)新理念 主要問題 ?一是適應(yīng)新形勢(shì)下氣象事業(yè)發(fā)展的氣象教育培訓(xùn)體系尚未形成； ?二是氣象教育培訓(xùn)能力不強(qiáng)，包括師資隊(duì)伍、教材建設(shè)和教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件等還不適應(yīng)新型業(yè)務(wù)技術(shù)體制對(duì)氣象人才培養(yǎng)的需求； ?三是教育培訓(xùn)的相關(guān)制度不夠健全； ?四是沒有形成有效、合理、穩(wěn)定的氣象教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制等。 ?調(diào)整人才結(jié)構(gòu) 使用、培訓(xùn)、引進(jìn) ?改進(jìn)人才選撥培養(yǎng)辦法