【文章內容簡介】 政分年度計劃落實。在資金管理上，在縣 財政局會計管理核算中心建立了農村飲水工程專戶，項目實行報賬制，做到?？顚Ｓ?，不截留、不挪用、不擠占和糊支亂用等違規(guī)操作，項目資金的撥付要求驗收一段撥付一筆，嚴格按工程進度撥款。 、 分析近年來主要建筑材料、人工費用、機械臺班費上漲對工程造價及建設的影響 表 1 建筑材料、運費、人工、機械臺班費調查表 主要材料 年份 聚氯乙烯管（元 /噸） 聚乙烯管材（元/噸） 鋼材 （元 /噸） 水泥 （元 /噸） 運費 （元 /噸 ?公里） 人工費 （元 /工日） 機械臺班費 （元 /臺班） 2020 15200 25300 3430 340 60 300 2020 13500 22356 3560 360 80 250 2020 12300 21000 3960 376 100 200 2020 11200 19800 3620 380 120 200 9 工程運行管理評估 建設管理 、統(tǒng)一規(guī)劃： 為保證中央投資農村飲水安全工程建一件，成一件，農民群眾受益一件，為了盡快實施項目， xxx 水利局做了大量前期工作。水利工程管理站和設計院的技 術工作人員項目進行了調查和測量，通過實地考察和反復比較、科學合理編制年度建設計劃及實施方案。 、質量控制。對工程建設全過程進行嚴格管理，實行四制，明確施工負責人和技術負責人，搞好技術服務和質量監(jiān)督。在工程建設過程中，我們始終把工程安全和工程質量擺在首位，嚴格執(zhí)行農村人口飲水建設管理辦法和驗收標準，杜絕工程建設中的質量隱患。把好建筑材料關，不符合質量規(guī)格和標準的材料堅決不要，嚴格按工程設計施工，對施工中的各道工序嚴格檢查驗收，前一道工序未驗收合格，不進行下一道工序的施工。施工管理人員和質量監(jiān)督人員盡 職盡責，跟班作業(yè)，做好施工記錄，發(fā)現問題及時糾正，高標準、嚴要求，搞好質量、進度控制，做到了工程布局合理，土建質量合格，配套設施齊全，外形美觀，環(huán)境衛(wèi)生，無滲水、垮塌、沉陷現象，管道設備安裝規(guī)范，確保每處都是優(yōu)質工程、亮點工程。 、進度控制。在簽訂施工合同時，我們要求所有工程必須在合同簽訂規(guī)定的時間內完成，否則，每延遲一天，罰施工單位 100元，雨水天順延工期。施工單位對水源工程、引水工程、水池工程、管網工程等分部工程一般都同時進行施工。 10 、資金管理上，在縣財政局會計管理核算中心建立飲水專戶，項目實行報賬制，做到?？顚Ｓ茫唤亓?、不挪用、不擠占和糊支亂用違規(guī)操作，項目資金的撥付要求驗收一段撥付一筆，嚴格按工程進度撥款 建立責權利健全的村鎮(zhèn)供水工程管理體制 村鎮(zhèn)供水工程管理要改變過去傳統(tǒng)的管理觀念，引入新的競爭機制，根據不同工程類型和規(guī)模，確定工程管理模式。按照有利于群眾使用，有利于工程充分發(fā)揮效益，有利于工程可持續(xù)利用的原則，明晰工程所有權，明確工程責任主體，明確工程經營管理權，采取企業(yè)化管理與受益戶參與式管理相結合的模式。區(qū)分村鎮(zhèn)供水工程類別相應采取以下幾種管理模式： 、 對一家一戶的水池、旱井等微型供水工程，實行農戶自建、自有、自管、自用的體制，由水行政主管部門頒發(fā)產權證書明確農戶的所有權。 、對以行政村和自然村為單元的小型供水工程。在受益農戶民主協商的基礎上，依托村民小組或村委會組建各種形式農民用水合作組織－用水協會，實行自主管理。水行政主管部門要加強對工程的有效監(jiān)管，如水價確立、水費回收、工程維護、更新改造等都要有一套明確的管理辦法。實行用水戶參與管理的模式，組建用水合作組織，依托村民小組和村民委員會，以村為單位成立用水合作組織。村供水工程形成的資產為集體所有 。 、對聯村的集中供水工程，采用用水戶協會管理，鄉(xiāng)水管站 11 指導協調。 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水工程，成立供水公司實行公司化管理，水利局指導協調。 建立村鎮(zhèn)供水工程良性的運行機制 村鎮(zhèn)供水工程運行管理要按照 “明晰所有權，放開建設權，搞活經營權 ”的原則，積極探索、借鑒現代企業(yè)的經營理念，建立村鎮(zhèn)供水工程良性的運行機制。村鎮(zhèn)供水工程要良性運行，一是解決管理人員的不斷膨脹問題，必須做到按需設崗，人盡其責；二是要確定合理的水價，收取合理水費解決工程的運行費、維修費和折舊費問題。 、要建立以聘用 制為基礎的用人制度 村鎮(zhèn)供水工程要加強以人為本的經營理念，建立以聘用制為基礎的用人制度，在經營管理上采取靈活多樣的經營方式，可以由供水站和用水協會自主經營管理，通過競爭上崗，雙向選擇，合理確定管理人員和生產經營人員；也可以更多地引入市場競爭機制，用公開競標方式選擇經營者，把所有權與經營權分離，將過去的以責任管理為主轉型到現在的以經濟合同管理為主的新的管理體制，通過承包、租賃、拍賣使用權等形式實行目標管理。 供水單位負責人由工程管理委員會通過公開競爭方式選任，定期考評，優(yōu)勝劣汰。供水單位其他職工由供水單位按照 崗位要求，公開條件，統(tǒng)一考試，擇優(yōu)聘用，持證上崗。崗位和人員要按照精簡、高效的原則確定，根據《供水站定崗標準》，設定相應的崗位。要建立合理的分配機制，采取靈活多樣的分配辦法，把職工收入與崗位責任 12 和工作績效緊密聯系起來，做到獎懲分明。 、要建立合理的水價機制 合理的水價是保證村鎮(zhèn)供水工程良性運行的生命線。水價問題要根據《水利工程供水價格管理辦法》，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則合理確定水價，并根據供水