【文章內(nèi)容簡介】 負(fù)責(zé) .至于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 門工作任務(wù)繁重、力量不足、裝備差、監(jiān)管手段少等情況 ,則屬于執(zhí)行中的問題 ,各地可采取相應(yīng)措施加以解決 .因此 ,本條例規(guī)定 ,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職、各負(fù)其責(zé) ,按照職責(zé)分工 ,組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的行為 .對于在查處違法行為中需要其他有關(guān)部門支持的 ,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以積極支 持 ,在立法過程中 ,各有關(guān)部門已就這一點(diǎn)達(dá)成共識 . 十五、哪個機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件 ? 答 :2020 年 2月中央機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步明確民用爆炸物品安全監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》規(guī)定 ,公安部門負(fù)責(zé)偵查非法生產(chǎn)買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件 .《刑事訴訟法》第十八條規(guī)定 ,刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行 ,法律另有規(guī)定的除外 .人民檢察院管轄貪污賄賂等犯罪 ,公安機(jī)關(guān)偵查刑事案件涉及人民檢察院管轄的貪污賄賂案件時 ,應(yīng)當(dāng)將貪污賄賂案件移送人民檢察院 。人民檢察院偵查 貪污賄賂案件涉及公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件 ,應(yīng)當(dāng)將屬于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件移送公安機(jī)關(guān) .在上述情況中 ,如果涉嫌主罪屬于公安機(jī)關(guān)管轄 ,由公安機(jī)關(guān)為主偵查 ,人民檢察院予以配合 。如果涉嫌主罪屬于最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 人民檢察院管轄 ,由人民檢察院為主偵查 ,公安機(jī)關(guān)予以配合 .《中華人民共和國人民警察法》第六條第五條規(guī)定 :”生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) .”之所以由法律規(guī)定主要負(fù)責(zé)人的安全工作責(zé)任 ,是由安全工作的重要性決定的 ,同時也是防止責(zé)任不清、相互推諉 .因此 ,本條例第六條第一款規(guī)定 :”煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的主要負(fù)責(zé)人 ,對本單位的煙花爆竹安全工作負(fù)責(zé) .” 十七、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)履行哪些法定義務(wù) ? 答 :在政企、政事分開的情況下 ,立法中必須分清政府部門和從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)以及焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的責(zé)任 .隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 ,相應(yīng)的立法制度、行政執(zhí)法制度、司法制度以及法律監(jiān)督和法律服務(wù)制度等也逐步得到健全和完善 ,在國家法制的大格局已形成的情況下 ,從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和 焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動的主辦單位 ,必須在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)明確本單位內(nèi)部煙花爆竹安全管理工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)和職責(zé)范圍 .在相關(guān)主管部門的行政最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下 ,在單位主要負(fù)責(zé)人的具體領(lǐng)導(dǎo)下 ,依據(jù)法律、行政法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定 ,運(yùn)用行政管理手段和方法 ,做好單位內(nèi)部的煙花爆竹安全管理工作 .本條例第六條第二款規(guī)定 :”煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制 ,制定各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程 ,并對從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn) .”這一規(guī)定 ,明 確了煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的責(zé)任 ,以及做好單位內(nèi)部的煙花爆竹安全管理工作在制度建設(shè)上的基本要求 .按照規(guī)定 ,從業(yè)單位的法定義務(wù)主要有以下幾個方面 : 建立健全安全責(zé)任制 建立健全煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位的安全責(zé)任制 ,是做好單位內(nèi)部的煙花爆竹安全管理工作最重要的 ”軟件 ”之一 .能否做好單位內(nèi)部的煙花爆竹安全管理工作 ,不僅要有過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍、先進(jìn)的安全技術(shù)裝備和設(shè)施等 ”硬件 ”建設(shè) ,還必須加強(qiáng)其 ”軟件 ”建設(shè) ,這是 做好單位內(nèi)部的煙花爆竹安全管理工作的基本保證 .在煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動主辦單位中 ,究竟哪些企最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)建立健全哪些內(nèi)部的安全責(zé)任制 ?由于我們的國家大 ,地區(qū)情況各異 ,企業(yè)和單位的情況復(fù)雜多樣 ,很難在全國范圍內(nèi)作統(tǒng)一的的規(guī)定 ,其主要職責(zé) :一是負(fù)責(zé)研究制定全國供銷合作社的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃 ,指導(dǎo)全國供銷合作社的發(fā)展和改革 。二是按照政府授權(quán)對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、管理 。三是維護(hù)各級供銷合作社的合法權(quán)益 。四是協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系 ,指導(dǎo)全國供銷合作社的業(yè) 務(wù)活動 ,促進(jìn)城鄉(xiāng)物資交流 。五是宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的方針、政策 。六是代表中國合作社參與國際合作社聯(lián)盟的各項(xiàng)活動 。七是承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng) . 由于煙花爆竹是具有易燃易爆危險性的特殊商品 ,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下 ,煙花爆竹和很多商品一樣 ,由供銷社其經(jīng)營活動實(shí)行的是統(tǒng)購統(tǒng)銷的管理模式 ,長期以來一直由供銷合作社承擔(dān)煙花爆竹的經(jīng)營管理職責(zé) ,統(tǒng)一歸口經(jīng)營煙花爆竹 .隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和行政許可制度的建立 ,煙花爆竹的經(jīng)營管理也逐步納入市場化、規(guī)范化、法制化的軌道 ,并對煙花爆竹的經(jīng)營管理實(shí) 行行政許可制度 ,煙花爆竹的經(jīng)營主體具有了多樣性 .實(shí)際情況是 ,在半個世紀(jì)的煙花爆竹的經(jīng)營管理過程中 ,在長期的經(jīng)營中 ,供銷合作社系統(tǒng)最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 形成了一個相對完整的完備的購銷經(jīng)營體系 ,積累了一些安全管理經(jīng)驗(yàn) .特別是近年來 ,在煙花爆竹的經(jīng)營上 ,并逐步采用連鎖配送的現(xiàn)代流通方式 ,加強(qiáng)安全保障措施 ,其經(jīng)營管理水平不斷提高 ,安全保障能力不斷增強(qiáng) .在實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營許可制度后 ,在充分公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)體系中 ,供銷合作社系統(tǒng)仍占有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢 ,可以繼續(xù)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢成為經(jīng)營煙花爆竹的主渠道 .為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下充分發(fā)揮供銷合作社經(jīng) 營煙花爆竹主渠道的作用 ,中華全國供銷合作總社作為全國供銷合作社的聯(lián)合組織 ,對本系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營煙花爆竹的活動必須加強(qiáng)管理 ,保障本系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營煙花爆竹活動在市場化、規(guī)范化、法制化的進(jìn)程中再上新臺階 ,確保企業(yè)依法經(jīng)營煙花爆竹 ,防止發(fā)生安全事故 .因此 ,本條例第六條第三款 ,結(jié)合煙花爆竹安全生產(chǎn)許可 ,促進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) .按照要求 ,煙花爆竹企業(yè)的廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和材料以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 ,生產(chǎn)設(shè)備、工藝符合安全標(biāo)準(zhǔn) ,產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn) ,生產(chǎn)企業(yè)周 邊安全防護(hù)距離和內(nèi)部廠房布局符合要求 ,企業(yè)的勞動管理、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度及事故應(yīng)急預(yù)案要完善并切實(shí)落實(shí) .湖南瀏陽市的做法值得借鑒 .最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 該市一直致力于煙花爆竹的標(biāo)準(zhǔn)化工作 ,先后出臺了一系列煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)體系 ,特別是對煙花爆竹生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各工序、各工房的具體技術(shù)參數(shù)和使用要求都規(guī)定了切合實(shí)際、適宜操作的標(biāo)準(zhǔn) .1999 年以來 ,全市共投入資金 8億多元 ,新建工房 18650棟 ,實(shí)現(xiàn)了每道工序一棟工房、危險工序單人單棟單間 ,修建了防爆堤、防火隔離帶、消防水池等配套設(shè)施 ,工廠的標(biāo)準(zhǔn)化水平得到了顯著提高 . 機(jī)械化 在工廠化的基礎(chǔ)上 ,大力推進(jìn)機(jī)械化是提升產(chǎn)業(yè)升級的重要標(biāo)志 .傳統(tǒng)的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè) ,手工操作 ,從業(yè)人員多 ,勞動生產(chǎn)率低 ,安全隱患嚴(yán)重 .目前 ,隨著煙花爆竹機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展 ,在一些重要的生產(chǎn)工序上已有成型的技術(shù)設(shè)備 ,如結(jié)鞭機(jī)、插引機(jī)、實(shí)行電子控制遠(yuǎn)距離控制設(shè)備等 ,對于減少危險工序的操作人員、改善安全生產(chǎn)條件十分重要 .在一些工廠化的生產(chǎn)企業(yè) ,機(jī)械化生產(chǎn)為企業(yè)帶來了活力 .據(jù)了解 ,使用結(jié)編機(jī) ,一個員工可以管理 10 臺機(jī)器 ,每臺機(jī)器相當(dāng)于 6 個員工的生產(chǎn)量 ,大大減少了作業(yè)人員的數(shù)量 ,產(chǎn)品質(zhì)量也得到了提高 .目前 ,我 國煙花爆竹的生產(chǎn)機(jī)械還處于較低水平 .一方面 ,機(jī)械品種不齊 ,檔次不高 ,產(chǎn)品不精 ,雖然煙花爆竹的生產(chǎn)機(jī)械起源于我國 ,但現(xiàn)在很最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 多先進(jìn)的設(shè)備卻需要從外國進(jìn)口 。另一方面 ,工廠化建設(shè)、改造的進(jìn)程不快 ,機(jī)械設(shè)備的推廣、使用不廣 ,煙花爆竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)械化的空間十分廣大 .規(guī)定 ,國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用 ,提高安全生產(chǎn)水平 .《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》規(guī)定 ,國家鼓勵科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā) ,推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果 ,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè) ,以及應(yīng)用科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的活動 .國家鼓 勵研究開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝 ,開展合理化建議、技術(shù)改進(jìn)和技術(shù)協(xié)作活動 ,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量 ,提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益 ,發(fā)展社會生產(chǎn)力 .本條例第七條規(guī)定 ,”提高安全程度和提升行業(yè)整體水平 ”是目標(biāo) ,通過采取 ”新工藝、新配方和新技術(shù) ”是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、途徑和手段 . 二十、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)煙花爆竹的安全生產(chǎn) ? 答 :煙花爆竹生產(chǎn)是煙花爆竹安全管理的首要環(huán)節(jié) .加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理 ,可以在源頭上有效地控制各種不安全因素 ,降低爆炸事故的發(fā)生機(jī)率 .煙花爆竹生產(chǎn)的行業(yè)特點(diǎn)是生產(chǎn)工藝設(shè)備簡單 ,操作方便 ,企業(yè)規(guī)模小且分散 ,技術(shù)含量低 ,從業(yè)人員層次復(fù)雜 ,易燃易爆風(fēng)險高 ,屬于勞動密集型和高危行業(yè) . 最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 在煙花爆竹生產(chǎn)過程中 ,從原料、半成品到成品 ,各個環(huán)節(jié)危險性大、管理難度大 ,稍有不慎 ,就會發(fā)生事故 ,造成人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失 ,而且還會引起不良的社會影響 .2020年 3月 11 日 ,江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣一家企業(yè)在生產(chǎn)煙花爆竹過程中發(fā)生特大爆炸事故 ,造成幾十人