【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 臺(tái)輔導(dǎo)講課，有效提高了信訪維穩(wěn)干部的政策水平和業(yè)務(wù)能力。三是局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶隊(duì)深入包聯(lián)鎮(zhèn)（辦）和部門(mén)，就信訪機(jī)構(gòu)建設(shè)、矛盾糾紛排查調(diào)處、黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪、交辦信訪案件辦理、信訪積案調(diào)處化解等工 作巡回檢查指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了基層信訪工作。 著力規(guī)范信訪工作秩序。一是結(jié)合中省出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理辦理程序引導(dǎo)來(lái)訪人依法逐級(jí)走訪的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》等文件，組織編印宣傳資料 10000 余份，制作宣傳牌 20 多塊，在縣城中心廣場(chǎng)進(jìn)行集中宣傳；在接待大廳和候談室分別安裝了 led 屏和電視機(jī)，滾動(dòng)播放《信訪條例》、《關(guān)于處置涉訪違法行為的意見(jiàn)》等宣傳資料，方便來(lái)訪群眾了解國(guó)家信訪政策，收到良好的社會(huì)效果。二是出臺(tái)了《關(guān)于 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和涉法涉訴信訪問(wèn)題有關(guān)規(guī)定的公告》，明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪的受理范圍、接訪程序和工作要求，壓實(shí)了基層處理信訪問(wèn)題的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪常態(tài)化。增設(shè)了專(zhuān)門(mén)的信訪接談室和候談室，方便了群眾有序上訪和責(zé)任單位及時(shí)接談，提高了來(lái)訪群眾現(xiàn)場(chǎng)勸返率，維護(hù)了正常信訪秩序。今年以來(lái)協(xié)調(diào)組織縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪 xx1 次，接待來(lái)訪群眾 243 批 1024 人次，受理交辦案件 231 件，辦結(jié) 174 件，辦結(jié)率為 86%。三是先后設(shè)計(jì)印發(fā)了信訪事項(xiàng)受理書(shū)、 “ 五個(gè)一 ” 工作責(zé)任落實(shí)書(shū)、信訪事項(xiàng)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)、信訪事項(xiàng)報(bào)結(jié)材料、息訴罷訪 書(shū)等10 多種制式文書(shū)，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）部門(mén)嚴(yán)格按要求規(guī)范運(yùn)作，信訪案件按期辦結(jié)率和信訪群眾息訴罷訪率明顯提高，受到市信訪局的表?yè)P(yáng)。 20xx 年上級(jí)交辦的 189 個(gè)案件和 206 個(gè)信件均按期辦結(jié)。網(wǎng)上投訴處理工作取得突破，今年以來(lái)受理的 110 件群眾網(wǎng)上投訴全部按期辦結(jié)。四是出臺(tái)了《關(guān)于明確進(jìn)京非訪接訪勸返工作責(zé)任的通知》，落實(shí)了人事分離、人戶(hù)分離信訪問(wèn)題等進(jìn)京非訪問(wèn)題接訪勸返工作責(zé)任，明確了接訪勸返工作紀(jì)律，進(jìn)京非訪人員滯留北京的現(xiàn)象明顯減少。 著力化解信訪突出問(wèn)題。一是先后組織開(kāi)展了信訪積案 “ 三集中 ” 活 動(dòng)（集中排查、集中交辦、集中整治）、信訪積案專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)、信訪積案攻堅(jiān)活動(dòng)，累計(jì)排查交辦信訪積案 120 件，督促各責(zé)任單位嚴(yán)格按照 “ 三重新 ” （重新聽(tīng)取確認(rèn)信訪人訴求，重新調(diào)查基本案情或復(fù)查原調(diào)查材料，重新答復(fù)信訪人）和 “ 五個(gè)一 ” （一件信訪積案、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)化解工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施）的工作要求，全力調(diào)處化解。二是牽頭組織開(kāi)展了干部回原籍化解信訪問(wèn)題活動(dòng)，使一些新發(fā)生的矛盾糾紛在基層得到及時(shí)解決，一些信訪積案得到有效化解?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共有 72 名原籍干部參加了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪會(huì)議， 373 名原 籍干部參與了信訪問(wèn)題調(diào)處工作，共化解縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件 195 件。三是定期召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，協(xié)調(diào)縣聯(lián)席會(huì)議召集人聽(tīng)取責(zé)任單位工作匯報(bào)，指導(dǎo)幫助解決工作中遇到的困難。在局機(jī)關(guān)實(shí)行了 “ 積案協(xié)調(diào)督辦終身制 ” ，每人包聯(lián)督辦12 個(gè)信訪積案，夯實(shí)了工作責(zé)任，促進(jìn)了信訪積案快速化解。四是協(xié)調(diào)資金 700 余萬(wàn)元，使一些長(zhǎng)期懸而未決的信訪積案得到圓滿化解或者初步化解。通過(guò)以上措施，今年以來(lái)，全縣共化解信訪積案 86件，化解率達(dá)到 72%，一些信訪群眾送來(lái)了匾額和牌匾表示感謝。 著力減少越級(jí)上訪總量。為了做好涉軍人員、民請(qǐng)教師、各 類(lèi)副業(yè)工等特殊群體教育疏導(dǎo)工作，我們一是按照 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，落實(shí)了由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、責(zé)任單位共同負(fù)責(zé)的教育疏導(dǎo)責(zé)任。二是督促責(zé)任單位針對(duì)信訪人反映的政策待遇問(wèn)題，陪同信訪人代表一同聯(lián)系上級(jí)相關(guān)部門(mén)了解掌握政策，及時(shí)向信訪代表通報(bào)情況，做到了上情下達(dá)，口徑一致，避免了因?qū)φ叩恼`解引發(fā)的不穩(wěn)定。三是加強(qiáng)正面宣傳，聯(lián)合縣民政局、電視臺(tái)等單位，錄播了《退伍軍人風(fēng)采錄》專(zhuān)題節(jié)目，介紹退伍軍人創(chuàng)業(yè)致富典型事例，通過(guò)傳播積極向上的社會(huì)正能量帶動(dòng)退伍軍人從信訪路轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)業(yè)路和勤勞致富路。四是組 織召開(kāi)有兩代表一委員、法律工作者參加的信訪聽(tīng)證會(huì)，通過(guò)舉證、答辯、質(zhì)詢(xún)等規(guī)定程序，形成結(jié)論，讓信訪人主動(dòng)放棄過(guò)高訴求。通過(guò)以上工作，最大限度地實(shí)現(xiàn)了信訪群眾的感化和轉(zhuǎn)化工作，有效地減少了越級(jí)上訪。 著力創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。一是積極參與 “ 體制機(jī)制創(chuàng)新年 ” 活動(dòng)，牽頭起草出臺(tái)了《關(guān)于理順矛盾糾紛排查化解工作體制機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)于各鎮(zhèn)（辦）、縣級(jí)重點(diǎn)部門(mén)建立了矛盾糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)和工作制度提出了規(guī)范要求，為推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作、促進(jìn)蒲城和諧穩(wěn)定提供制度保障。二是積極探索干部回原籍化解矛盾糾紛工作機(jī)制，建立了回 原籍干部參與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪會(huì)議制度、信訪突出問(wèn)題交辦制度、工作情況月通報(bào)制度等，組織召開(kāi)了原籍干部與責(zé)任單位對(duì)接會(huì)，確保了回原籍活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。三是在全市率先成立了縣級(jí)信訪事項(xiàng)聽(tīng)證委員會(huì)和信訪事項(xiàng)復(fù)查委員會(huì)，組織召開(kāi)信訪事項(xiàng)聽(tīng)證會(huì) 5 次，有效提高了信訪事項(xiàng)辦理的公信力。針對(duì) 4 個(gè)疑難信訪事項(xiàng)依法開(kāi)展了復(fù)查工作，為推動(dòng)信訪事項(xiàng)有序退出做了有益的探索。 2018 年，縣信訪局將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話為指針，堅(jiān)持用依法治國(guó)的理念和思維推動(dòng)我縣信訪工作，依法規(guī)范信訪工作行為，依法維護(hù)群眾合法權(quán) 益，依法解決信訪問(wèn)題，自覺(jué)維護(hù)法治權(quán)威，切實(shí)提升信訪法治化水平，為保持全縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體做好以下幾方面工作： 一、強(qiáng)化一個(gè)工作責(zé)任。 要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓好信訪工作的責(zé)任。完善各鎮(zhèn)（辦）黨（工）委書(shū)記、縣級(jí)部門(mén)行政一把手是轄區(qū)（系統(tǒng)）信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)履行 “ 一崗雙責(zé) ” 的信訪工作責(zé)任體系。 二、著力推進(jìn)三個(gè)規(guī)范。 一是推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作規(guī)范化。繼續(xù)抓好《關(guān)于理順矛盾糾紛排查化解工作體制機(jī)制的意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)，加大督查工作力度，積極構(gòu)建矛盾糾紛扎實(shí)有序排查、信訪問(wèn)題合力有效化解的信訪工作新格局，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣。 二是推進(jìn)初信初訪工作規(guī)范化。嚴(yán)格按照國(guó)家信訪局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)初信初訪辦理工作的辦法》要求，規(guī)范初信初訪信訪問(wèn)題接談處理工作流程，壓實(shí)有權(quán)處理信訪問(wèn)題責(zé)任單位工作責(zé)任，落實(shí)信訪問(wèn)題首辦負(fù)責(zé)制，最大限度地把信訪問(wèn)題解決在初信初訪階段。