審計廳法治建設(shè)情況的自查報告(編輯修改稿)
2024-11-11 14:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 計人員和駐廳紀(jì)檢組的意見。對涉及面廣、影響面大的事項，還采取調(diào)研、召開座談會、發(fā)布征求意見表等形式，認(rèn)真聽取基層審計機(jī)關(guān)、被審計單位代表、離退休老干部、特約審計員等社會各界的意見建議，確保了有關(guān)決策的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化。二是認(rèn)真落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，把審計項目審理作為重大執(zhí)法決定法制審核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過審計審理，及時糾正審計程序不到位、事實證據(jù)不充分、違規(guī)行為表述不清晰、問題定性不準(zhǔn)確、法律法規(guī)適用不恰當(dāng)、處理處罰不正確等問題，提高了審計質(zhì)量，防范了審計風(fēng)險。同時還起草了《 xx 省審計廳業(yè)務(wù)會議制度》，將重點項目 的處理處罰納入廳黨組會、廳業(yè)務(wù)會范疇，進(jìn)一步強(qiáng)化對審計處理處罰權(quán)的硬約束。三是認(rèn)真落實重大決策合法性審查制度。對年度項目計劃、政府信息公開、重要制度制定等是否合法進(jìn)行審查。 20xx 年，法規(guī)處對我廳審計項目計劃是否符合審計監(jiān)督范疇、 xx2 份政府信息公開答復(fù)證據(jù)是否充分、使用法律條款是否合規(guī)，有關(guān)制度內(nèi)容是否與上位法沖突、是否存在侵犯相對人合法利益等情況進(jìn)行了審查。四是認(rèn)真落實法律顧問制度。省審計廳還進(jìn)一步健全了法律顧問制度、審計法治專家智庫制度，在信息公開、涉訴事項等方面及時征求律師意見，發(fā)揮其在保障事務(wù)決策 合法規(guī)范中參謀助手作用。 （二）嚴(yán)格清理執(zhí)法資格。按照省人民政府辦公廳和省政府法制辦關(guān)于 “ 兩證 ” 換證工作的要求，組織開展了全廳行政執(zhí)法人員資格清理、行政執(zhí)法法律知識培訓(xùn)及參加行政執(zhí)法資格考試等工作。全面細(xì)致地清理確認(rèn)了執(zhí)法依據(jù)、主體類別、執(zhí)法范圍、經(jīng)費(fèi)來源和行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格，確保所有執(zhí)法人員信息完整真實準(zhǔn)確。同時做好考前培訓(xùn)、培訓(xùn)資料準(zhǔn)備等相關(guān)工作，集中組織審計人員開展了通用行政執(zhí)法法律法規(guī)知識和審計執(zhí)法專業(yè)法律知識培訓(xùn)與考試。包括所有廳領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的 144 名參考行政執(zhí)法人員全部合格通過，考試成績在 80 分以上有 77 人，良好等次率達(dá)到 %，其中有 xx 人取得了90 分以上的優(yōu)秀成績。 （三）全面考核法治績效。根據(jù)《 xx 省省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)績效考核辦法（試行）》要求，圍繞全面履行法治建設(shè)職責(zé)和落實法治建設(shè)重點工作兩大標(biāo)準(zhǔn)，制發(fā)年度工作要求，早部署、勤對標(biāo)、常檢查，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法、研究解決法治建設(shè)重大問題、重大決策合法性審查、法律顧問、 “ 誰執(zhí)法誰普法 ” 等機(jī)制制度的落實，有力推進(jìn)廳機(jī)關(guān)審計法治建設(shè)。 （四）規(guī)范處理復(fù)議事項。針對今年信息公開訴求增多，復(fù)議事項次 第上升的現(xiàn)狀。會同相關(guān)處室有針對性地加強(qiáng)了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》、《信息公開條例》、《國務(wù)院關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》等法律法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對信息公開事項答復(fù)文字審核和證據(jù)復(fù)核，提高辦理涉眾涉訴事項的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。全年共審核信息公開事項 xx2 份，辦理信息公開答辯事項 39 起。 （五）清理退出議事機(jī)構(gòu)。根據(jù)審計署部署安排，先后兩次下發(fā)文件，要求全省審計機(jī)關(guān)按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》關(guān)于審計機(jī)關(guān) “ 不參與各類與審計法定職責(zé)無關(guān)的、可能 影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計監(jiān)督的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作 ” 的要求，對各級審計機(jī)關(guān)參加的黨委政府為了完成某項特殊性或臨時性任務(wù)而設(shè)立的跨部門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)（各類領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、委員會、指揮部、辦公室、聯(lián)合工作組等，以下簡稱 “ 議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) ” ）或工作情況進(jìn)行認(rèn)真全面清理，對已經(jīng)參與并影響審計獨(dú)立性的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作要求及時退出，確保審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。經(jīng)清理，截止到 20xx 年 10 月底，全省審計機(jī)關(guān)共參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作 2221 個（項），其中：省廳 57 個（項）、市級審計機(jī)關(guān) 582 個（項），縣級 xx82 個（項）。因 相關(guān)事項與審計法定職責(zé)不直接相關(guān)或可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計監(jiān)督已正式退出xx59 個（項），其中：省廳 43 個（項）、市級審計機(jī)關(guān) 407 個（項），縣級 xx09 個（項）。保留 662
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