強農惠農資金管理存在問題認識體會(編輯修改稿)
2024-11-11 12:50 本頁面
【文章內容簡介】 二是以本系統(tǒng)內交替發(fā)生的或系統(tǒng)外相似的已完工真項目為替身，簽訂假項目合同，做假項目預決算，騙取或重復騙取項目資金。三是以撥入項目資金需回流為借口，以贊助、設計、修理等為形式，向項目單位要回部分資金。四是將村組預留的移民地、機動地等集體耕地以個人名義申報種糧面積，騙取糧食補貼資金。五是虛報種植戶、購機戶、養(yǎng)殖數(shù)量、糧油種植面積，騙取糧食補貼、購機補貼、 能繁母豬補貼等。六是部分村組干部以家屬、或親朋戚友的名義虛報各種數(shù)據，騙取補貼。 。一是少數(shù)干部利用手中權力，威逼村民不繳納一定數(shù)目的贊助費和管理費等就不發(fā)補貼款，從中牟取私利；有的在發(fā)放補貼時，直接采取不足額發(fā)放的手段，從中貪污被克扣的補貼款。二是個別工作人員利用職務便利，編造假資料，申報資金或報銷費用，或冒領各種惠民補助資金據為己有；有的幫助親友承攬項目牽線搭橋，從中收受賄賂。三是有的單位將虛報冒領獲取的強農惠農資金以發(fā)放加班費、福利獎金等形式集體私分。 （四）財務管理 方面存在的問題 。一是有的部門單位沒有將強農惠農資金與機關工作經費及其他資金嚴格實行分賬核算，分戶儲存，造成賬目不清，混收混支。二是有些單體資金量小的項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村組進行財務核算，存在記賬不及時、賬實不相符等問題， “ 包包賬 ” 隨處可見。 。一是少數(shù)地方以現(xiàn)金支付惠民項目資金。二是直補到人的資金沒有嚴格按戶建卡登記，以銀行 “ 一卡通 ” 形式發(fā)放到人。三是存在以撥代支的行為。 。主要是存在憑不正規(guī)發(fā)票或白條撥付資金的行為。特別是項目資金沒有 以項目合同實施方開具的稅務發(fā)票報賬，而是以收據、非稅收入繳款書報賬；沒有以銀行付款至項目合同實施方賬戶（包括個人賬戶）的銀行憑據記賬，而是以銀行付款至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會或項目法人單位的憑據記賬。 二、存在問題的主要原因 （一）相關單位缺乏責任意識。一是許多部門和單位對強農惠農政策重視程度不夠，缺乏 “ 四個意識 ” ，沒有解決好聯(lián)系服務群眾 “ 最后一公里 ” 的問題，讓惠民政策始終 “ 走在路上 ” ，服務始終 “ 停在嘴上 ” ，實惠沒有真正 “ 落在農民身上 ” ，造成 “ 末梢堵塞 ” 。二是部分領導干部和工作人員法紀觀念淡薄 ，私心雜念重，私欲膨脹，存在 “ 有機會就撈一把 ” 的僥幸心理，利用權力伸手強農惠農資金。三是相關人員不認真學習、研究各項政策，在理解上出現(xiàn)許多誤差，導致在執(zhí)行時出現(xiàn)偏差，甚至有的人員在執(zhí)行政策上存在主觀性和隨意性。四是相關部門過分依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府卻簡單把強農惠農資金看成是對
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