【文章內(nèi)容簡介】 20年 月 日 時 分之前不得啟封”的字樣， 封口處應加蓋投標人印章或密封章 。 如果未按要求密封和標記， 招標單位 或 采購代理機構 均有權拒絕其投標并退還其投標文件 。 20. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應當按采購文件要求簽署、 蓋章，并作為投標文件的組成部分。 在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知 招標單位 。 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 17 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。 五、開標、評標定標 21. 開標 招標單位 在《招標公告》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時投標人代表 (法定代表人或授權代表 )必須參加，參加開標的代表應簽到以證明其出席。 拆封投標文件前對各投標單位的授權身份進行驗證，驗證不通過的單位將拒絕其投標并退回其投標文件，參加投標的代表是法人代表的須隨身攜帶《 法定代表人資格證明書 》和本人身份證明原件；參加投標的代表是授權代表的須隨身攜帶法人《 法定代表人資格證明書 》、《法定代表人（負責人）授權委托書》和本人身份證明原件，上述要求出示有效證明的資料須另外攜帶不可密封在投標文件內(nèi)；未按上述要求的投標單位，招標單位 、采購代理機構、監(jiān)督機構將視為授權身份驗證不通過。 開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標采購單位委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人 員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容。 招標單位 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 在采購文件要求的投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，停止開標，并將密封投標文件退還給投標人，本項目將視為采購失敗，采購代理機構將依法重新組織采購。如收到的所有投標文件滿足三家的，開標時均當眾予以拆封、宣讀。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由采購代理機構依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員由（技術、 經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。評審專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照采購文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和價格評議。 本次評標采用 綜合評分法 ，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 18 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按采購文件的規(guī)定密封和標記等。 評標委員會對大小寫金 額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與采購文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件 本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質上響應的投標。 ，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1) 未按照采購文件規(guī)定要求的格式、簽署、蓋章的； 2) 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的； 3) 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證 金提交形式不符合采購文件要求的； 4) 不具備采購文件中規(guī)定資格要求的； 5) 投標人的資格證明文件未提供或不符合采購文件要求的； 6) 沒有按采購文件中規(guī)定提供“必須提交”的文件資料。 在符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1) 投標報價超出規(guī)定的報價范圍的； 2) 投標文件不響應采購文件的商務或技術采購需求的。 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 19 3) 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的； 4) 符合采購文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 5) 投標文件附有 招標單位 不能 接受的條件。 6) 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的 。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或 招標單位 代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正， 但不得允許投標人對投標報價等實質性內(nèi)容做任何更改 。投標人的澄清、 說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內(nèi)容。 有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應采購文件要求的投標文件進行評價和比較。 26. 授標 評標委員會按照采購文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按照綜合 得分由 高到低的順序，推薦得分最高的投標人為中標候選人 (本項目只推薦 一名中標候選人 )。 招標單位 在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后， 招標單位 將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并 向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》 對中標人和 招標單位 具有同等法律效力 。 。 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 20 中標人放棄中標、不按要求與 招標單位 簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，或在投 標和簽訂合同過程中發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的， 招標單位 有權取消其中標資格，重新進行招標。 六、質疑 28. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向 招標單位 提出質疑。 招標單位應當依法給與答復，并將結果告知有關當事人。 七、合同的訂立和履行 29. 合同的訂立 招標單位 與中標人自中標通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)，按采購文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但 不得超出采購文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購 合同后 7個工作日內(nèi)， 招標單位 應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 30. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的， 招標單位 應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的， 招標單位應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中， 招標單位 需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與投標人簽訂補充 合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 八、適用法律 31. 招標單位 、 采購代理機構 及投標人的一切招標投標活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 21 投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 九、評標方法、步驟及標準 根據(jù)《政府采購法》的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 本次評標采用 綜合評分法 。 評標委員會對投標文件的評審分為初審、比較與評價： （一）初審 ； ； （二）比較與評價 ； ； ； 。 （三）推薦中標候選投標人名單 評委根據(jù)各通過符合性檢查投標人的投標文件，并逐項列出投標文件的全部投標偏差。 評分應考慮到投標文件與采購文件之間的細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質上響應采購文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。在詳細評審時對細 微偏差作不利于該投標人的量化。 評委對投標文件的商務、技術、價格響應情況進行評分。評分采用量化方法 (得分均保留小數(shù)點后 2 位，第 3位四舍五入 )。 技術評分：評標委員會就投標人對技術響應表中各項要求的響應程度、產(chǎn)品技術水平、產(chǎn)品的可靠性、技術服務能力、安裝維修的便利性等因素進行評分， 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 22 各因素所占權重見《技術評分標準》，評分統(tǒng)計按各評委打分的平均分為該部分的得分。 商務評分：評標委員會就投標人對商務響應表中各項條款的響應程度、履約能力、業(yè)績、售后服務承諾等因素進行評分，各因素所占權重見《商務評分標準》，評分 統(tǒng)計方法如前所述。 價格評分：采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且價格最低的有效投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 投標報價得分 =(評標基準價／投標報價 ) 20 技術、商務及價格權重分配： 評分項目 技術評分 商務評分 價格評分 權重（總和為 100） 50 30 20 根據(jù)上述技術、商務及價格的綜合評分進入詳細評審的各投標人的綜合得分，按得分從高到低排名（得分相同時，投標總價低者優(yōu)先）。 評審內(nèi)容 評審子項 權重 技術 （ 50分） 項目 方案 根據(jù)采購人實 際情況，對投標人 針對本項目的 投標文件方案進行評審：優(yōu)： 3020 分，良 2010 分，一般 100 分 30 分 應急方案 根據(jù)采購人服務的地點，提供突發(fā)事件應急措施和其他活動配合措施完善方案。 根據(jù)各投標單位對比優(yōu)： 107 分，良 74分；一般 40 分。 10 分 售后服務方案 根據(jù)各投標單位提供的售后服務方案進行對比：優(yōu) 105分，良 5－ 1分，差 1－ 0分 10 分 商務 （ 30分） 業(yè)績評價 2020 年 2020 年同類型項目 累計 合同金額 500 萬元或以上的，得 10分； 2020 年 2020 年同類型項目 累計 合同金額 300 萬元 500 萬（不含），得 5分； 2020 年 2020 年同類型項目 累計 合同金額 300 萬元（不含）以下的，得 1分； 注：以提供同類型項目的合同簽訂時間為準 。 10 分 企業(yè)情況 跟進各投標單位的注冊資金，營業(yè)執(zhí)照注冊時間等進行對比： 優(yōu) 105 分，良 5－ 1分，差 1－ 0 分 10 分 人員情況 投標單位具有 10 人（含）或以上專職人員，得 10 分， 10 人 5 人（含）專職人員，得 5 分， 5 人以下不得分。注：以上人員須持有健康證并具有 2020 年 11 月 2020 年 2月社保（提供加蓋公章的證明材料），否則不得分 。 10 分 價格 （ 20 分 ） 以滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝（評標基準價 /投標報價） 20 20 分 項目名稱： 二次供水水池清洗、維護 項目 編號： 瀝購 2020 廣東宏正工程咨詢有限公司 23 注：以上相關評審項目內(nèi)容的資料須提供證明文件加蓋公章的復印件，并清晰可辨，否則不得分。 采購代理機構對報價過程和重要報價內(nèi)容進行記錄。 評標委員會提出評標書面報