【文章內(nèi)容簡介】 ② 要深入細(xì)致開展幫扶工作。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位駐村、干部結(jié)對、鎮(zhèn)村實施、社會力量投入、貧困群眾參與的扶貧工作機制。要堅持扶貧先扶志，注重激發(fā)內(nèi)生動力，結(jié)合農(nóng)村精神文明建設(shè)，加強宣傳教育，建立正向激勵機制，引導(dǎo)貧困群眾樹立好日子靠干、新生活靠拼的意識。要堅持黨建助力脫貧攻堅，扎實推進貧困村基層黨組織全面進步、全面過硬。 四 是要有廉潔的意識。廉潔是干事的底線，精準(zhǔn)扶貧工作涉及項目多、資金量大，各級干部尤其需要過好 “ 廉潔關(guān) ” 。首先是要嚴(yán)格執(zhí)行《進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理的暫行規(guī)定》。其次是要按照《統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)扶貧資金管理辦法》的要求，強化扶貧資金監(jiān)管，嚴(yán)格實行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩Ｗ詈笫且厝?“ 微腐敗 ” ，特別是扶貧領(lǐng)域的腐敗行為，要堅決糾正、嚴(yán)肅處理。 ，為決勝全面小康強化實力支撐。工業(yè)是地方經(jīng)濟的重要支撐，也是改善民生的重要基礎(chǔ)。決勝全面小康要發(fā)揮工業(yè)的支撐作用，堅持聚焦主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)、強化招商引資、夯實發(fā)展平臺、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，推動工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益的雙提升。 一要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我曾多次講過，對于產(chǎn)業(yè)的確定，主要應(yīng)考慮三個因素：一是資源，二是環(huán)境承載，三是持之以恒。這些年我們的工業(yè)經(jīng)濟之所以能穩(wěn)中有進、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)中趨優(yōu)，主要原因就在于我們始終咬緊牙關(guān)，緊盯綠色食品、機械電子、礦產(chǎn)品精深加工這三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不放松。今年，我們要繼續(xù)依托特色資源、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，挖掘傳統(tǒng)特色食品潛力，積極引進新的食品企業(yè)，圍繞食品產(chǎn)業(yè)園進行集中布局，努力打造百億產(chǎn)業(yè)集群和省級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。要 繼續(xù)做好機械電子產(chǎn)業(yè)的補鏈壯鏈和承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章，重點以汽車模具、沃可視電子為龍頭，做大汽車配件產(chǎn)業(yè) 。以歐克機械為龍頭，加大配套企業(yè)引進力度，做大包裝機械產(chǎn)業(yè)。要積極引進先進技術(shù)改造提升礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，新上一批產(chǎn)業(yè)配套和尾礦資源綜合循環(huán)利用項目，推進礦產(chǎn)品深度利用，提升產(chǎn)業(yè)附加值。 二要強化招商引資。 ① 做足招商準(zhǔn)備。要對國家產(chǎn)業(yè)政策、重點產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息等進行認(rèn)真研究，做好功課，對去哪招、去招誰、怎么招，做到心中有數(shù)。 ② 突出招商重點。要圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極延鏈補鏈壯 鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要大力招引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。 ③ 創(chuàng)新招商方式。繼續(xù)實行專業(yè)招商和小分隊招商，加強對招商小分隊的專業(yè)培訓(xùn)，著力打造 “ 專職、專注、專業(yè) ” 的招商主力軍。要用好貧困縣企業(yè)上市 “ 綠色通道 ” 和省市縣配套支持政策，積極招引符合我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的大項目、好項目。要積極探索以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、環(huán)境招商等多種招商形式。 ④ 嚴(yán)格招商考核。招商引資以專業(yè)小分隊和部門單位力量為主，并作為年度目標(biāo)管理考評的重要內(nèi)容。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下達(dá)招商引資任務(wù)，只獎不罰，對于能夠提供有效信息或服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、引進小微企業(yè)有明 顯成效的，給予相應(yīng)獎勵。 三要夯實發(fā)展平臺。 ① 增強承載能力。要查漏補缺，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套。要加快園區(qū)信息化建設(shè)，發(fā)揮智慧園區(qū)平臺和園區(qū)電子商務(wù)中心作用。要妥善處置 “ 僵尸企業(yè) ” ，盤活園區(qū)土地和廠房存量。要加快推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作，力爭盡快通過上級批準(zhǔn)。 ② 打造新型平臺。要按照產(chǎn)城融合理念，以產(chǎn)業(yè)新城、城市新區(qū)為目標(biāo)定位，加快綠色食品產(chǎn)業(yè)園和汽車模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，為我縣工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造新的承接平臺。 ③ 提升產(chǎn)品基地。針對現(xiàn)有的 6個產(chǎn)業(yè)園，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持，繼續(xù)開展針對性招商。繼續(xù)堅持只 限環(huán)保，不限投資方式、投資規(guī)模、投資地點，積極鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持全民創(chuàng)業(yè)。 四要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)按照 “ 政府給力、企業(yè)自強、幫扶對點、凸顯效益 ” 的原則，在人才、金融、政務(wù)環(huán)境和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面，落實對企業(yè)的全方位幫扶。要深入落實省 “80 條 ” 和市 “29條 ” ，認(rèn)真梳理整合縣委、縣政府前期出臺的系列政策措施，使政策系統(tǒng)化，更好惠及企業(yè)。要用好 “ 綠色通道 ” ，助推企業(yè)上市，全力支持 **歐克、天沅高科、美廬乳業(yè)等企業(yè) 2018 年中小板上市，培育鐵木真地板、英才食品、華昂實業(yè)、達(dá)順鞋業(yè)、金頓鞋業(yè)等 10 戶企業(yè)新三板 上市，爭取今年有 1 家以上企業(yè)上市。要引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代管理意識、資本意識、市場意識、創(chuàng)新意識、 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 意識、品牌意識、環(huán)保意識和責(zé)任意識。要完善推進機制，堅持 “ 五環(huán)鏈接 ”抓落實、政企 “ 茶敘會 ”“ 四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè) ” 、部門單位“ 一對一 ” 跟蹤服務(wù)等制度，推動簽約項目早開工、開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)項目上效益。 ，為決勝全面小康開辟富民路子。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)一是可以聚集人流物流信息流資金流，二是可以提升消費，三是可以富民，四是可以拉動其他行業(yè)，從而優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強城鎮(zhèn)聚集力和綜合功能。對我縣來講，助力決勝全面小康，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一條有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的路子。 一是強化全域理念。大眾旅游時代最明顯的特征就是從景區(qū)、景點旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。我們要堅持全域旅游發(fā)展的定位和定力，突出產(chǎn)業(yè)融合的理念，做好 “ 各行各業(yè) +旅游 ” ，推進包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城建、商貿(mào)、交通、水利、文化等在內(nèi)的各行業(yè)與旅游業(yè)的融合，發(fā)展各類旅游新業(yè)態(tài)。同時，我們還要把發(fā)展旅游與改善民生結(jié)合起來，與脫貧攻堅結(jié)合起來，進一步推動全民參與。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、有序開發(fā)的前提下，鼓勵本地企業(yè)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展農(nóng)家樂，讓群眾參與旅游建設(shè)，支持旅游發(fā)展，營造旅游環(huán)境人人共建、人人共享的濃厚氛圍。 二是抓好資源保護。旅游資源是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)。首先要摸清家底，今年要全面完成旅游資源普查工作，準(zhǔn)確掌握全縣旅游資源情況。其次要強化管理，要建立資源儲備庫，實行旅游資源分級分類管理與開發(fā)，嚴(yán)禁破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境的項目落戶。重點旅游資源由縣里統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)村不得自主開發(fā)。對一般性的旅游資源，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的原則，自主招商，自主開發(fā)。 三是做強項目支撐。發(fā)展旅游需要項目引爆。 ① 強化項目招引。進一步整合資源，包裝項目，建立招商項目庫，將旅游項目納入全縣招商計劃統(tǒng)一進行招商 ，吸納社會資金投入旅游發(fā)展。 ② 加快項目建設(shè)。對縣旅游投資集團投資建設(shè)的雙井進士村、箔竹景區(qū)、陳氏五杰故里等項目要力爭 10 月份、確保 12 月份建成開放，修河旅游項目年底前要達(dá)到初步接待游客目標(biāo) 。正在建設(shè)的溫泉度假項目，要確保 10月份建成開放 。對已通過規(guī)劃的寧州水鄉(xiāng)、仙姑山黃龍宗文化園、上衫紅色旅游等旅游項目，要做好跟蹤服務(wù)，盡快啟動建設(shè) 。對已簽約的上奉匯福休閑度假、雙井文化創(chuàng)意園、何市神嶺等項目，要盡快形成規(guī)劃 。對其他在談項目，要爭取早日簽約。 ③ 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)全域打造、旅游富民的重要舉措，是核心項 目的重要補充。要積極對接相關(guān)優(yōu)惠政策，分階段做好 45 個旅游扶貧重點村的鄉(xiāng)村旅游工作。鼓勵鄉(xiāng)村結(jié)合中心村建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整村推進，充分挖掘特色資源，加快開發(fā)一批鄉(xiāng)村旅游項目。 四是完善發(fā)展基礎(chǔ)。 ① 加快交通路網(wǎng)建設(shè)。改造提升良山線、