【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，烤煙總產(chǎn) 萬公斤，全年蔬菜總產(chǎn) 萬公斤， 20xx 年農(nóng)民人均純收入五個(gè)社區(qū)平均為 元。 云南省 通海縣 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 工程建設(shè)的必要性和可行性 7 2. 工程建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 （ 1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施滯后 。 項(xiàng)目區(qū)近年來雖已建成了一些農(nóng)田水利設(shè)施，但隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高，以及作為基地來發(fā)展精細(xì)蔬菜，整個(gè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施排灌條件差，分布不均勻，溝路狹小、不暢，滲透 嚴(yán)重，抗災(zāi)能力弱。提灌及排水費(fèi)用高，效率低，沒有形成合理分布的溝路配套網(wǎng)，田間運(yùn)輸、作業(yè)困難，以致生產(chǎn)成本高，勞動(dòng)生產(chǎn)率低。 （ 2）耕作制度不科學(xué) 。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)沒有形成規(guī)范科學(xué)的耕作制度，土壤養(yǎng)分 N、 P 富， K 貧，病蟲害常有發(fā)生。用地養(yǎng)地相結(jié)合制度欠缺，盲目施用化肥、農(nóng)藥，不重視施用農(nóng)家肥、有機(jī)肥，造成土壤鹽漬化及生態(tài)環(huán)境的污染。 （ 3）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高。盡管有了農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織，但買賣關(guān)系松散，契約型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度化不高，如何走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子，還需進(jìn)一步探索。目 前，蔬菜 產(chǎn) 供銷 系統(tǒng) 的建立還不完備 ，農(nóng)產(chǎn) 品加工轉(zhuǎn)化程度低，品牌意識(shí)薄弱。 （ 4）綜合防治力度不夠，病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)手段單一，儀器設(shè)備欠缺，綜合防治力度有待提高。 上述問題得到解決，可以改善項(xiàng)目區(qū)蔬菜生產(chǎn)條件，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)立和強(qiáng)化品牌意識(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)方向發(fā)展，并形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，為河西鎮(zhèn) 、秀山街道辦事處和九龍街道辦事處 蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將起到明顯的促進(jìn)和借鑒云南潤(rùn)滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 8 作用。 工程建設(shè)必要性 隨著蔬菜準(zhǔn)入制度的建立與實(shí)施，產(chǎn)地不明、農(nóng)藥化肥殘留 量超標(biāo)，蔬菜的流通受到限制，綠色食品供小于求的問題進(jìn)一步突顯。因此，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新技術(shù)，對(duì)推動(dòng)全 縣 農(nóng) 業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。 （ 1）資源利用現(xiàn)狀和開發(fā)潛力：項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，使農(nóng)業(yè)資源條件的利用受到限制，在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代發(fā)展進(jìn)程，如果實(shí)施以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為中心的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，集中建設(shè)，其開發(fā)潛力將十分巨大。 （ 2）符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方向：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的穩(wěn)定是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，在目前資 源緊缺的情況下，如何走出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)制，確保食品安全，將是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要解決的重大 棵 題。因此，實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)非常重要，勢(shì)在必行。本項(xiàng)目以農(nóng)田水利基本建設(shè)為主，結(jié)合農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面進(jìn)行治理改造中低產(chǎn)田，提高土地產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入，符合新時(shí)期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方向，并可通過項(xiàng)目建設(shè)展示農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。 （ 3）加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要：改革開放以來，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成就，但由于受多種因素制約，發(fā)展速度與先進(jìn)地 區(qū)仍有很大差距，因此，在該 項(xiàng)目區(qū)實(shí)行 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 的農(nóng)業(yè) 綜合開發(fā)，將明顯改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，使項(xiàng)目區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)云南省 通海縣 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 工程建設(shè)的必要性和可行性 9 業(yè)經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。 （ 4）項(xiàng)目區(qū)由于地勢(shì)低洼：上萬畝農(nóng)田基本在一個(gè)水平面上，遇有陰雨天氣就會(huì)發(fā)生災(zāi)情，嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民增產(chǎn)增收，必須加以改造和建設(shè)，從而提高農(nóng)田的綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害的能力，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。 工程建設(shè)可行性 自然條件優(yōu)越 項(xiàng)目區(qū)氣候?qū)僦衼啛釒駶?rùn)涼冬高原季風(fēng)氣候，夏秋季受孟加拉灣印度洋面上的西南暖濕氣流和北部灣南海海面上的東南暖濕氣 流的影響而形成雨季，冬春季主要受印度北部大陸干暖氣流和北方南下的干冷氣流的影響而形成干季，年平均氣溫 16℃ ,年最高氣溫 ℃ （出現(xiàn)在 7 月），年最低氣溫 ℃ （出現(xiàn)在 12 月），形成氣候上的四季寒暑不分明、但降水干濕季明顯的特點(diǎn)。年平均降水量為 901mm ,年均日照時(shí)數(shù) 2225 小時(shí)，全年無霜期 263 天。 水源有保障 該項(xiàng)目 區(qū) 地表水由項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小型庫(kù)、塘、工程積蓄，按 50%、 75%兩種不同水平年的年降雨量為 68 890mm。此外，杞麓湖為該項(xiàng)目區(qū)主要灌溉水源。根據(jù)《通海縣十一五小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃 》資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)多年平均可利用水資源量約為 億 m3。 （ 1） 河西鎮(zhèn)片 區(qū) 水資源主要來源于自然降水的地表徑流及緊挨項(xiàng)目區(qū)東面的杞麓湖，項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦但低洼，水網(wǎng)密布，水資源十分豐富。農(nóng)業(yè)灌溉從杞麓湖、云南潤(rùn)滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 10 甸 基 壩或小水井（窯、池、口）提引。 （ 2） 秀山街道辦事處片 區(qū) 項(xiàng)目區(qū)水資源 主要靠大氣降水補(bǔ)給和杞麓湖提水供給，大氣降水及徑流深均屬 于濕潤(rùn)地帶的下限。杞麓湖正常年景湖容 1 億 m3 以上，可供水資源 1 億 m3 以 上。 （ 3） 九龍街道辦事處 區(qū) 項(xiàng)目區(qū)位于通海紅旗河灌區(qū)和螞蝗壩灌區(qū)兩個(gè)萬畝灌區(qū)中。主要以杞麓湖水作為水源， 可供水資源 1 億 m3 上。 綜上所訴， 項(xiàng)目區(qū)用水有保障。 有優(yōu)良的耕作傳統(tǒng) 群眾糧菜輪作的積極性高，此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員強(qiáng)，農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和新技術(shù)推廣在全縣一直保持領(lǐng)先水平，農(nóng)民群眾有多年精耕細(xì)作的種植水平，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提供了有力的技術(shù)保證，加上各級(jí)相關(guān)部門大力支持，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了人物力保證。 項(xiàng)目的實(shí)施，可以極大地改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，解決生產(chǎn)發(fā)展的制約因素，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同時(shí)，按照 “公司 +農(nóng)戶 +基地 ”的經(jīng)營(yíng)模式，組成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)聯(lián)合體，通過龍頭企業(yè)的帶 動(dòng)作用，可為農(nóng)民增收開辟新的途徑，為增加財(cái)政收入培植新財(cái) 源。項(xiàng)目的建設(shè)完成后，項(xiàng)目區(qū)將成為一個(gè)現(xiàn)代糧菜發(fā)展的示范園區(qū)，對(duì)通?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將起到積極的推進(jìn)作用，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 云南省 通海縣 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 規(guī)劃設(shè)計(jì) 11 3. 規(guī)劃設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以糧菜輪作為主的指導(dǎo)思想，通過水利、農(nóng)業(yè)、科技措施的實(shí)施，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)傳統(tǒng)的供水、耕作方式以及灌溉制度進(jìn)行全面變革，同時(shí)，將灌排工程建設(shè)與農(nóng)田防護(hù)相結(jié)合，改善生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。 通過項(xiàng)目的實(shí)施，把項(xiàng)目區(qū)建成 “田成方、渠相連、路相通、機(jī)下田、灌得進(jìn)、排得出 ”的旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)園田化，使其達(dá)到水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化， 耕作機(jī)械化，提高項(xiàng)目區(qū)灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率，同時(shí)使勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地利用率、科技貢獻(xiàn)率和農(nóng)產(chǎn)品的商品率得到全面提高，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。 選項(xiàng)原則 本著 “集中連片、規(guī)模開發(fā)、綜合治理、突出效益 ”的具體要求，確定了以下原則： （ 1） 服務(wù)全局原則 開發(fā)工作要著眼于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。開發(fā)項(xiàng)目要符合國(guó)家的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，符合通?？h的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和戰(zhàn)略性調(diào)整服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)，為農(nóng)民增收服務(wù)。 （ 2） 擇優(yōu)選項(xiàng)的原則 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的 戰(zhàn)略任務(wù)，要分期分批有計(jì)劃實(shí)施，近云南潤(rùn)滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 12 中期主要應(yīng)選擇那些水土資源豐富、相對(duì)集中連片、增產(chǎn)潛力大，經(jīng)濟(jì)條件好、有配套資金，投資少、見效快、效益好，能較快形成農(nóng)產(chǎn)品新增生產(chǎn)能力、產(chǎn)品商品率高，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，農(nóng)民群眾自覺性強(qiáng)等方面同時(shí)具備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開發(fā)。 （ 3） 因地制宜的原則 在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用上，從各地實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)；在改善生產(chǎn)條件上，充分利用現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行配套、修復(fù)和完善，缺什么，補(bǔ)什么。 （ 4） 先易后難的原則 通?？h現(xiàn)有待開發(fā)中低產(chǎn)田還多，開發(fā)任務(wù)繁重，必須本著先易后難的原 則，科學(xué)制定開發(fā)計(jì)劃，合理布局，由點(diǎn)到面，分步實(shí)施，逐年到位。 （ 5） 效益第一的原則 在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中在遵循價(jià)值規(guī)律，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為核心，大力發(fā)展區(qū)域化、專業(yè)化、高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 （ 6） 民辦公助的原則 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)所需投資，采取多渠道、多層次、多方位的方式籌集。按照現(xiàn)行政策，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金由財(cái)政資金、農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾自籌資金以及其他資金組成。 （ 7） 競(jìng)爭(zhēng)開發(fā)原則 在開發(fā)項(xiàng)目的選擇上，建設(shè)單位應(yīng)做到高度重視，項(xiàng)目鄉(xiāng)村積極主動(dòng)完成群眾自籌資金的落實(shí)，前期工作扎實(shí)認(rèn)真，為開發(fā)工作的順利進(jìn)行 創(chuàng)造有良好的基礎(chǔ)條件。 云南省 通?？h 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 規(guī)劃設(shè)計(jì) 13 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 灌溉渠系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 渠道應(yīng)盡可能截彎取直，排水、灌水渠系健全。溝渠大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要設(shè)計(jì)，盡可能砌成 “三面光 ”、 “硬底化 ”，橋、涵、閘、放水口等配套設(shè)施齊全，達(dá)到 “旱能灌、澇能排 ”的要求。 （ 1）渠道邊墻采用 C15 混凝土澆筑；邊墻禁用淤泥土、雜質(zhì)土、凍土塊、膨脹土、分散性粘土等特殊土料填筑；拌制混凝土和水泥砂漿的水泥、砂石骨料、水、外加劑的質(zhì)量，應(yīng)符合《水工混凝土施工規(guī)范》的規(guī)定。 （ 2）基腳開挖深度要求挖到防沖層；渠道頂部采用 C15 鋼筋混凝土拉桿支撐， 50m 的距離設(shè)置 1 條拉 桿，且表面整齊光滑。 （ 3）渠道在地基較軟的地帶， 部分渠道 底部用風(fēng)化料回填 夯實(shí)，部分渠道底部用塊石鋪墊并夯實(shí)。 機(jī)耕道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）機(jī)耕道路路基建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 路基根據(jù)其使用要求和當(dāng)?shù)刈匀粭l件（包括地質(zhì)、水文和材料情況等）并結(jié)合施工方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，既應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和穩(wěn)定性，又要經(jīng)濟(jì)合理，還要注意排水防護(hù)。 （注： 在 200～ 300m 范圍內(nèi)要設(shè)置錯(cuò)車道，路基寬度不小于 ，有效長(zhǎng)度一般不小于 10m，相鄰錯(cuò)車道之間應(yīng)盡可能通視 ） 路基寬度：本工程設(shè)計(jì)道路路基寬度為 4~7m。 路基高度： ，應(yīng)使路肩邊緣高出路基 兩側(cè)地面積水高度，同時(shí)要考慮地下水的作用，不致影響路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。 路基填料：因地制宜，就地取材，并注意利用挖方填筑，減少?gòu)U方，云南潤(rùn)滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司 14 不堵河道，路基填料應(yīng)選用級(jí)配良好的材料，并控制材料的最大粒徑。路基上層填料最大粒徑不大于 12cm。 路基壓實(shí)度：新開路基面層用 10t 以上壓路機(jī)碾壓數(shù)遍，不留明顯輪跡。路基壓實(shí)度應(yīng)大于 80%。 路基防護(hù)：應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厮?、地質(zhì)及筑路材料等情況，采用經(jīng)濟(jì)有效的防護(hù)措施，防止路基病害和保證路基穩(wěn)定。并合理設(shè)置過水涵洞、放水涵洞。 （ 2）機(jī)耕道路路面 應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，不得有松散、粗細(xì)料集中 、波浪、積水等現(xiàn)象。 （ 3）機(jī)耕道路邊坡 必須平整、堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定，嚴(yán)禁有松動(dòng)、險(xiǎn)石和貼坡等現(xiàn)象。機(jī)耕道路路面坡度不應(yīng)大于 9%。 （ 4）硬化道路路面 采用 C25 混凝土澆筑， 厚 ， 路面從中間向兩側(cè)設(shè)置 2%的坡，便以排水，路面每隔 30m 進(jìn)行分縫處理。 (道路硬化的主要對(duì)象為主干道，硬化道路方便大中型卡車對(duì)蔬菜糧食的高效率運(yùn)輸 ) （ 5）地基處理 對(duì)于地基較軟地帶，應(yīng)用塊石或風(fēng)化料回填夯實(shí)。 建設(shè)規(guī)模 云南省 通?？h 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程規(guī)劃建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝， 3 年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 工程主要完 成 的 措施有 水利措施：完成渠道 74 條，總長(zhǎng)度 ，（其中 排灌 渠 6 條， ；排云南省 通海縣 20xx20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程 規(guī)劃設(shè)計(jì) 15 澇渠 2 條， ； 新建渠道 66 條， ）； 涵洞 48 座 ； 鋼閘板 。農(nóng)業(yè)措施： 農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼 1500 臺(tái) 。田間道路： 共 44 條，長(zhǎng)度 ， （其中硬化道路 26 條，共 ；機(jī)耕路 18 條，共 ） 。 科技措施：技術(shù)培訓(xùn) 19500 人次 ，分 15 期完成 ；購(gòu)置安裝太陽能殺蟲燈 210 盞； 示范推廣 3000 畝， 核心示范區(qū)樣板 300 畝。林業(yè)措施：植樹 3000 棵 。 工程總投資 4237 萬元。 根據(jù)《灌區(qū)與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5028899 規(guī)定，本工程等別為 V等，主、次要建筑物等級(jí)均為 5 級(jí)。工程布置通過排灌渠系和機(jī)耕道路體系建設(shè)，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、漬能降的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高效農(nóng)田，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力。 規(guī)劃布局 在工程布置上，盡量結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀，充分聽取群眾意見，本著方便群眾，少占耕地，盡可能實(shí)現(xiàn)格田化，充分發(fā)揮工程效益的原則。針對(duì)項(xiàng)目區(qū)田地存在農(nóng)田水利建設(shè)滯后，洪澇、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生頻繁和土壤冷浸、缺素、板結(jié)，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這 一問題，綜合運(yùn)用工程、農(nóng)藝等有效措施，實(shí)施溝