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廣電集團安全生產管理規(guī)定(編輯修改稿)

2024-10-28 08:01 本頁面
 

【文章內容簡介】 降職(降崗)、行政撤職、開除留用察看(一至兩年)、開除(辭退)。 發(fā)生特大安全事故,給予以下處罰: ( 1)對負主要責任者給予開除處分。 ( 2)對負次要和事故擴大責任者給予開除留用察看二年或開除處分。 ( 3)對主要或直接責任者所在單位的領導及有關負責人給予降職(降崗)至開除留用察看一年處分。 ( 4)事故調查確認主管部門有責任的,對有關責任人給予行政記大過至撤職處分。 ( 5)對負事故責任的公司行政 正職、主管副職給予行政記大過至撤職處分。 發(fā)生責任性重大電網、設備、消防事故,給予以下處罰: ( 1)對負主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分。 ( 2)對負次要和事故擴大責任者給予行政記過至開除留用察看一年處分。 ( 3)對主要責任者所在單位的領導及有關負責人給予行政記過至撤職處分。 ( 4)事故調查確認主管部門有責任的,對有關責任人給予行政警告至降職處分。 ( 5)對負事故責任的公司行政正職、主管副職給予行政警告至降職處分。 發(fā)生死亡 3~ 9人的重大人身事故,給予以下處罰: ( 1)對負主要責任者 給予開除處分。 ( 2)對負次要和事故擴大責任者給予開除留用察看一年處分。 ( 3)對主要責任者所在單位的領導及有關負責人給予行政記大過至撤職處分。 ( 4)事故調查確認主管部門有責任的,對有關責任人給予行政記過至撤職處分。 ( 5)對負事故責任的公司行政正職、主管副職以及有關主管部門負責人給予行政記過至撤職處分。 發(fā)生一次死亡 1~ 2人的一般人身事故 ,給予以下處罰: ( 1)對主要責任者給予開除留用察看一年至開除處分。 ( 2)對次要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分。 ( 3)對主要責任者所在單位的領導及 有關負責人給予行政警告至撤職處分。 ( 4)事故調查確認主管部門有責任的,對有關責任人給予行政警告至降職(降崗)處分。 ( 5)對負事故責任的公司行政正職、主管副職以及有關主管部門負責人給予行政警告至記大過處分。 發(fā)生人身重傷、群傷( 3~ 9人)事故,給予以下處罰: ( 1)對主要責任者給予待崗六個月至一年或扣罰六個月至一年考核工資,并可給予行政記大過至開除留用察看兩年的處罰。 ( 2)對次要責任者給予待崗兩個月至六個月或扣罰兩個月至六個月考核工資,并可給予行政記過至開除留用察看一年的處罰。 ( 3)對責任單位 及有關負責人給予扣罰兩個月至四個月考核工資,并可給予通報批評至行政記過的處罰。 ( 4)事故調查確認主管部門有責任的,對有關責任人給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。 ( 5)對公司主管副職領導給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。 發(fā)生人身輕傷事故,給予以下處罰: ( 1)對主要責任者給予待崗三個月至六個月或扣罰三個月至六個月考核工資,并可給予行政記過至行政降職(降崗)的處罰。 ( 2)對次要責任者給予待崗兩個月至四個月或扣罰兩個月至四個月考核工資,并可給予行政警告至行政降職(降崗)的處罰。 ( 3)對 責任單位及有關負責人給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。 發(fā)生惡性電氣誤操作 [帶負荷誤拉(合)刀閘、帶電掛接地線(或合地刀)、帶接地線(地刀)合開關(刀閘) ],未構成重大事故的,給予以下處罰: ( 1)對主要責任者給予行政警告至開除留用察看一年處分。 ( 2)對次要責任者給予通報批評至行政記過處分。 ( 3)對主要責任者所在單位及有關負責人給予通報批評至降職處分。 ( 4)事故調查確認主管部門有責任的,對有關責任人給予通報批評至行政記過處分。 ( 5)對負事故責任的公司行政正職、主管副職以及有關主管部門負 責人給予通報批評至行政警告的處分。 發(fā)生責任性一般電網、設備、火災事故中斷公司安全記錄的,給予以下處罰: ( 1)對主要責任者給予待崗一個月至三個月或扣罰兩個月至六個月考核工資的處罰。 ( 2)對次要責任者給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。 ( 3)對責任者所在單位及有關負責人給予扣罰一個月至兩個月考核工資的處罰。 發(fā)生責任性一類電網、設備障礙,由各單位自行處罰,納入公司年度安全生產目標考核。 發(fā)生責任性交通事故,給予以下處罰: 因公用車發(fā)生負同等及以上責任的: ( 1)輕微交通事故,由單位(部門)自行處理。 ( 2)一般交通事故,給予罰款 300元~ 1000元,并暫扣《準駕證》一個月的處罰。 ( 3)重大交通事故,給予罰款 1000元~ 5000元,并吊銷《準駕證》,一年后方可重考的處罰。 ( 4)特大交通事故,給予罰款 5000元~ 10000 元,并吊銷《準駕證》的處罰。 ( 5)導致公司員工人身傷亡的,按本規(guī)定人身傷亡事故處罰條款執(zhí)行。 私自用車、無《準駕證》、無駕駛證駕車發(fā)生交通事故,一切后果(如經濟損失、行政處罰、法律責任等)由直接責任者自負,并給予通報批評至開除 留用察看一年的處罰。 導致公司員工人身傷亡的,按本規(guī)定人身傷亡事故處罰條款并處執(zhí)行。 發(fā)生責任性車輛被盜事件,給予以下處罰: ( 1)因公用車,違反公司《交通安全管理規(guī)定》導致失車的,對直接責任者給予罰款 3000元,并吊銷《準駕證》的處罰。屬野外線路工作,且確無人可派看管,已鎖車、取走行駛證的,暫扣《準駕證》三個月。 ( 2)經批準的因私用車,對失車直接責任者給予罰款 6000元,并暫扣《準駕證》一年的處罰。 ( 3)未經批準私自用車,由失車直接責任者按車輛現(xiàn)值金額賠償,并吊銷《準駕證》。 在電 力生產、電力建設中違反《勞動法》、《安全生產法》、《電力法》、《消防法》、《道路交通安全法》等安全生產法律、法規(guī)和《安全生產工作規(guī)定》、《安全生產監(jiān)督規(guī)定》以及其他上級安全生產有關規(guī)定造成的安全管理過失,除不可抗力或公司調查組確認可以免責的客觀因素外,屬管理性違章(詳見附件一)。 發(fā)生管理性違章,給予如下處罰: ( 1)未構成事故者,給予批評教育,或扣罰一個月至三個月考核工資的處罰,責令限期整改。 ( 2)直接引起事故或造成事故擴大的,對應本規(guī)定第 ~ 、 。 ( 3)間接引起事故或造成事故擴大的,對應本規(guī)定第 ~ 、 。 在電力生產、電力建設現(xiàn)場違反《消防法》、《道路交通安全法》等安全法律、法規(guī)以及《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設安全工作規(guī)程》、《農村低壓電氣安全工作規(guī)程》等各類電力生產現(xiàn)場安全生產規(guī)程、規(guī)章制度的行為,屬行為性違章。 行為性違章分為惡性違章、習慣性違章和一般性違章三種。除本規(guī)定界定的惡性違章(詳見附件二)和習慣性違章(詳見附件三)外,其它均屬一般性違章。 發(fā) 生惡性違章行為,給予以下處罰: ( 1)未構成事故 ( a)對違章者給予扣罰一個月至三個月考核工資,或待崗一個月至三個月的處罰。 ( b)一年內同一違章者惡性違章累計兩次及以上記錄,給予待崗三個月至開除(辭退)的處罰。 ( c)一年內同一單位發(fā)生惡性違章三次,對單位及有關負責人給予扣罰一個月至兩個月考核工資,并通報批評的處罰。 ( 2)構成事故的,對應本規(guī)定第 ~ 條及第 、。 發(fā)生習慣性違章行為(交通違章除外),給予以下處罰: ( 1)未構成事故 ( a)對違章者給予單位內部 批評教育,并給予罰款 50元至200元的處罰。 ( b)不接受批評教育或不改正的,給予待崗一個月至三個月的處罰。 ( c)一年內同一人員違章累計達到三次及以上,給予待崗六個月至開除留用察看一年的處罰。 ( d)一年內同一單位累計七次違章記錄,對單位及有關負責人給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。 ( 2)構成事故的,按照本規(guī)定第 ~ 條及第 、。 發(fā)生一般性違章行為(交通違章除外),參照習慣性違章的處罰條款處理。 發(fā)生交通違章尚未造成事故的,由單位(部門)自行查 處,納入年度安全生產目標考核。 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網、設備事故和惡性電氣誤操作事故,處罰如下: ( 1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。 ( 2)對發(fā)生隱瞞事故的單位領導及有關負責人、公司行政正職、有關分管副職給予行政撤職處分。 隱瞞人身重傷事故、一般電網和設備事故,處罰如下: ( 1)對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。 ( 2)對發(fā)生隱瞞事故的單位領導及有關負責人、公司行政正職、主管副職領導給予行政降職處分。 隱瞞事故情況是由事故發(fā)生單位發(fā)現(xiàn)并上報的 ,不追究事故發(fā)生單位的責任;由公司和主管部門、安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的,不追究公司和主管部門、安監(jiān)部門的責任。 在對事故調查過程中,發(fā)生以下任一種情況,使事故調查不能正常進行或不能得出正確結論,對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理: ( 1)隱瞞事故重要情節(jié)的; ( 2)向調查人員出示虛假證明或提供偽證的; ( 3)躲避、阻礙事故調查的。 一年內發(fā)生兩次一般人身死亡事故,或發(fā)生兩次責任性重大電網或設備事故,給予責任單位的領導及有關負責人、公司行政正職、主管副職記大過至撤職處分,給予公司領 導班子其他成員記過至降職處分。 對因嚴重管理失職、惡性違章、嚴重違反勞動紀律造成事故者和隱瞞事故、阻撓或拒絕事故調查者,以及一年內重復發(fā)生事故或重復出現(xiàn)違章行為的責任人員加重處罰。 事故調查報告結論確定事故原因中存在如下《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》所界定為領導責任的,對責任領導加重處罰。 ( 1)本單位安全生產責任制不落實; ( 2)規(guī)程制度不健全; ( 3)對員工教育培訓不力; ( 4)現(xiàn)場安全防護設施、個人防護用品、安全工器具 不全或不合格; ( 5)反事故措施不落實; ( 6)同類事故重復發(fā)生; ( 7)違章指揮。 有關事故責任人員,同時符合以下情況的,可酌情從寬處理: ( 1)在事故處理中積極恢復設備運行和搶救、安置傷員; ( 2)事故發(fā)生后主動、及時向上級報告; ( 3)在事故調查中積極配合反映事故真實情況。 一次事故同時涉及人身、電網、設備、交通、消防事故中的兩項或以上責任者,只按照其中較高標準執(zhí)行,不重復并罰。 發(fā)生人身重傷、群傷事故的主要、次要責任人同時又是重傷受害者的,可不再進行經濟處罰。 公司連續(xù)安全記錄獎、年度安全生產目標獎和舉報獎勵由安委會辦公室核實確認后,書面通知人力資源部實施。 各單位(部門)及其人員的安全生產突出貢獻獎,由單位(部門)提出書面申請,經安委會辦公室審核,公司領導批準后,由人力資源部實施。 事故處罰由事故調查組提出處理意見,經公司領導班子研究確定后,由人力資源部發(fā)文執(zhí)行。 違章處罰由單位(部門)或公司安監(jiān)部按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰執(zhí)行”的方式實施,報公司安全監(jiān)察部統(tǒng)計、備案,作為安全生產目標考核依據。 員工對安全生產獎勵、處罰有申訴權。對現(xiàn)場處罰有異議的,可向本單位安監(jiān)部(安全員)或各級工會提 出;裁決不服的,應在作出裁決之日起十五個工作日內向公司安委辦提出申訴,逾期無效。 安委會辦公室負責受理申訴及組織調查、處理等具體工作。 公司各級工會依據《勞動法》、《工會法》等法律、法規(guī)規(guī)定履行勞動保護安全監(jiān)督、調解工作。 本規(guī)定中所稱“事故”是指《安全生產法》、《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》所界定的生產安全事故和生產性事故。 事故、障礙類別和歸屬劃分按照《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》執(zhí)行。 本規(guī)定中所稱“電力生產、電力建設、短期合同工、隱瞞事故”等專用術語均由《安全生產工作規(guī) 定》所定義。 本規(guī)定用于調整和規(guī)范公司內部安全生產管理關系,不作為處理民事責任的依據。 本規(guī)定由公司職工代表大會審議通過后頒布實施,由公司安全生產委員會負責解釋。 公司農村電工另行制定安全生產獎懲辦法。 本規(guī)定所引用的的安全生產管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度發(fā)生變更時,從其規(guī)定。必要時由公司發(fā)文調整。 公司所屬各單位可根據本規(guī)定,結合實際制定實施辦法,報公司安監(jiān)部、人力資源部備案。 本規(guī)定自公布之日起實施(試行)。原《 電力工業(yè)局安全生產獎懲規(guī)定(試行)》同時廢止 。 附件一: 電力生產、電力建設中的十種管理性違章 本單位(部門)各級人員安全生產職責不明確。 本單位(部門)用于電力生產、電力建設的規(guī)程制度不齊全。 不認真履行崗位安全職責,工作不到位。 對上級或公司、本單位提出的安全整改措施不落實。 配備的生產現(xiàn)場安全防護設施、個人防護用品、安全工器具不足或不合格。 不按規(guī)定完成員工安全教育培訓。 對作業(yè)現(xiàn)場違章行為見而不糾,糾而不力。 反措、安措計劃資金及項目不落實。 未及時采取預防措施導致同類事故重復發(fā)生。 主管部門對安 全生產管理不力。 附件二: 電力生產、電力建設現(xiàn)場的十種惡性違章行為 無工作票工作、無操作票操作。 違章指揮,導致電網、人身、設備處于危險狀態(tài)或造成事故。 工作票安全措施不全或執(zhí)行漏項。 工作票許可手續(xù)未完成,工作人員進入工作區(qū)域。 驗電、接地安全措施未完成,擅自開工。 未經許可誤入帶電間隔(指
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