【文章內容簡介】 關規(guī)定，結合我校的實際情況，特制定本辦法。 第二條 固定資產是學校國有資產的重要組成部分，是學校建設和發(fā)展的基本條件，是培養(yǎng)人才，保證教學、科研、生產、行政辦公、生活后勤等項工作順利進行，辦好學 校的物資基礎。要加強固定資產的管理，建立健全各項管理制度，明晰產權關系，合理配備并節(jié)約有效使用固定資產，保證資產的安全和完整。 第三條 固定資產管理的內容包括：產權的登記、界定、變動和糾紛的調處；資產的購置、調配、使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。 第二章 固定資產的范圍和分類 第四條 符合下列條件的財產為固定資產： 一、一般設備單位價值在 500元以上，專用設備單位價值在 800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原來物質形態(tài)的資產。 二、單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用期在一年以上的大批同類物 資，按固定資產管理。 第五條 固定資產分為六類：房屋及建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產。 一、房屋及建筑物，指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括教學和科研用房、行政辦公用房、生產經營用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、橋梁、圍墻、水塔、雕塑等：附屬設施包括房屋建筑物內的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。 二、專用設備，指各種具有專門性能和專門用途的設備。包括各種儀器和機械設備、醫(yī)療器械、文體設備等。 三、一般設備，指辦公和事務用的通用性設備。包括交通 工具、通訊工具、家具等。四、文物和陳列品，指、紀念品、裝飾品、展品、藏品等。 五、圖書，指圖書館 (室 )、閱覽古玩、字畫室、資料室的圖書資料等。 六、其它固定資產，指未能包括在上述各項內的固定資產。固定資產分類明細為十六類： 0房屋及建筑物 0土地及植物 13 0儀器儀表 0機電設備 0電子設備 0印刷機械 0衛(wèi)生醫(yī)療器械 ? 0文體設備 0標本模型 文物及陳列品 1圖書 1工具、量具和器皿 1家具 1行政辦公設備 1被服裝具 1牲畜 第三章 固定資產的管理體制 第六條 固定資產的管理和使用應堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一領導、歸口、分級管理、責任到人、物盡其用、管用結合的原則。 第七條 全校固定資產管理工作在主管校長領導下，實行校、院 (系 )二級管理體制。實驗室與資產管理處是學校固定資產的一級管理單位，其職責是： 一、負責全校固定資產產權界定、資產評估、清產核資等項工作； 二、負責制定固定資產管理的各項規(guī)章制度，實施產權管理，保障資產的安全和完整； 三、負責制定固定資產的配備使用標準、年度計劃、并組織實施落實； 四、負責學校固定資產總帳、分戶分類帳的登記管理工作； ? 五、負責學校固定資產的調劑、調撥、轉讓、丟失、損壞、報廢資產的審批及處理； 六、對各部門的固定資產管理進行指導和監(jiān)督； 七、對實行企業(yè)化管理的校辦產業(yè)、經濟實體占用的固定資產實行監(jiān)督管理等等。各校區(qū)實驗室與資產管理辦公室為實驗室與資產管理處派出單位，協(xié)助做好各校區(qū)固定資產的管理工作。 各院 (系 )、部、處、所、室是學校資產二級管理單位，在實驗室與資產管理處授權范圍內，組織實施本單位的固定資產管理工作。行政主要負責人是本單位固定資產管理的第一責任人，對本單 位的固定資產負有全面的管理責任。其職責是： 一、認真貫徹執(zhí)行學校固定資產管理的規(guī)章制度，制定資產管理的實施細則，加強規(guī)范化和使用效益的管理。 14 二、對本單位使用的固定資產，在學校規(guī)定的權限內有調配權，但必須保證國有資產的安全和完整。 三、配備專職或兼職固定資產管理人員，管理好本單位固定資產的帳、卡、物，根據學校資產管理部門的要求，定期或不定期地進行清查，保證帳、物、卡相符，認真做好有關資產管理的各種統(tǒng)計報表工作。 第八條 校內各單位應設專人承擔固定資產管理工作，并對所管固定資產的安全完整負有責任。固定資產管理 人員應相對穩(wěn)定，工作調動時要實行嚴格的交接手續(xù)，帳、卡、物清點無誤，簽署交接文書，經實驗室與資產管理處備案后方可調動。 第四章 固定資產的計價 第九條 固定資產計價標準： 一、購入、調入的固定資產，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計帳； 二、自行建造的固定資產，按建筑過程中實際發(fā)生的全部支出計帳； 三、在原有固定資產基礎上改建、擴建的固定資產，按改建、擴建發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值增記固定資產帳； 四、接受捐贈的固定資產，按照同類固定資 產的市場價格或者有關憑證記帳，接受捐贈固定資產時發(fā)生的相關費用應計入固定資產價值； 五、無償調入的固定資產，不能查明原價值的，按照估價入帳； 六、盤盈的固定資產，按照重置完全價值入帳； 七、已投入使用，但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按估價入帳，待確定實際價值后，再進行調整； 八、用外幣進口的設備，按當時的匯率折合成人民幣金額，加上國外部分的運雜費及其它費用（外幣應折合成人民幣金額），再加上支付的關稅、海關手續(xù)費等計價入帳； 九、購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。 第十條 固定資產不實行 折舊，按原值入帳。 第十一條 已經入帳的固定資產除發(fā)生下列情況外，不得任意變動固定資產帳面原值；根據國家規(guī)定對固定資產進行重新估價的；增加補充設備或改良裝置的；將固定資產一部分拆除的；根據實際價值調整原來暫估價值的；發(fā)現(xiàn)原來記錄固定資產價值有誤的。 第十二條 固定資產的價值變動，由實驗室與資產管理處負責辦理，并對固定資產有關帳目做相應調整。 第五章 固定資產的增減變動 15 第十三條 添置固定資產必須根據學校發(fā)展規(guī)模和學科設置情況；按照教學、科研、生產經營、行政辦公、生活服務等方面的需要，全盤規(guī)劃，保證重 點。貫徹勤儉辦學的方針，避免重復購置，積壓浪費。 第十四條 購入、調入和自制、自建完成交付使用增加的固定資產，不分單位、不分經費來源，統(tǒng)一由實驗室與資產管理處組織驗收（屬于技術設備的由技術部門共同驗收），驗收合格后，由實驗室與資產管理處根據發(fā)票、固定資產調撥單或基建項目交付使用驗收單據等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。 第十五條 接受捐贈或盤盈的固定資產，由實驗室與資產管理處辦理接收和交接，并據固定資產交接單、捐贈協(xié)議、發(fā)票或固定資產盤盈報告單等憑證財務報銷和使用單位 領用手續(xù)填制固定資產增加通知單，辦理入庫、財務報銷和使用單位領用手續(xù)。 第十六條 新增固定資產一律持購貨憑證或工程決算副本等相關證件（須有單位負責人、采購員、領用人簽字）到實驗室與資產管理處辦理驗收，登記固定資產編號、建固定資產卡片、入固定資產帳；經驗收人員及主管領導負責人簽字之后，財務部門方可辦理報銷手續(xù)。未經實驗室與資產管理處辦理上述手續(xù)的，財務部門一律不能報帳。 第十七條 固定資產的減少變動（調出、變賣、盤虧、報廢、丟失、損壞）都必須按規(guī)定履行報批手續(xù)。全校各單位占有或使用的固定資產，其產權歸學校所有 ，處置權歸實驗室與資產管理處，任何單位和個人不得擅自對固定資產報廢、調出、變賣、串換或私分。 第十八條 固定資產處置的申報審批程序按《吉林大學國有資產處置辦法》的規(guī)定執(zhí)行。固定資產處置的審批手續(xù)完備后，由實驗室與資產管理處組織回收、處置或授權個歸口管理單位處置。 第十九條 對使用單位長期閑置、多余或不能有效利用的固定資產，實驗室與資產管理處有權進行處置和調劑。拒絕處置調劑的，實驗室與資產管理處可建議學校對其緩撥或停撥有關經費。 第六章 固定資產的日常管理 第二十條 固定資產的購置、驗收、入庫、發(fā)放、使用 、保管、維修保養(yǎng)、處置，都要有專人負責，建立嚴格的責任制度。 第二十一條 建立固定資產帳目管理制度，做到帳帳相符。實驗室與資產管理處建立全校固定資產一級帳，按固定資產的十六類設置固定資產分類帳，每一類按固定資產用途分為教學、科研、行政辦公、后勤、生產經營五個項目。校部機關及其派出機構、各直屬單位及其派出機構固定資產帳目由實驗室與資產管理處直接負責建立。各校區(qū)實驗室與資產管理辦公室相應地建立固定資產二級帳，記錄本校區(qū)各類固定資產的數量及價值。各資產授權管理單位也要建立所管固定資產明細帳， 16 準確記錄所管范圍的固定 資產的數量、價值、增減變動情況。各建帳單位每半年一次將所管資產增減變動情況報實驗室與資產管理處。 第二十二條 凡經實驗室與資產管理處或分管固定資產單位驗收入庫及投入使用的固定資產，須建立《固定資產卡片》并記入《固定資產明細帳》。按物登卡，憑卡記帳。 第二十三條 建立全校固定資產計算機管理系統(tǒng)，建立貴重儀器設備技術檔案、公用房屋管理檔案，不定期地在校園網上發(fā)布校內貴重儀器設備簡介，閑置資產情況等信息。加強貴重儀器設備協(xié)作共用，提高使用效益；對閑置資產進行合理調劑，防止積壓浪費。 第二十四條 校內各歸口管理單位 和管理單位要制定固定資產管理實施細則及相應規(guī)章制度。對配備給個人的固定資產或物品要建立領用交還制度。 第二十五條 校內各單位要認真貫徹執(zhí)行學校固定資產管理的各項規(guī)章制度，各固定資產管理部門要認真履行資產管理職責，切實管好、用好學校的固定資產。各使用單位要妥善維護和保養(yǎng)好自己所占用的固定資產，保持其良好的使用性能和財產的完整，對使用情況要經常進行檢查，充分發(fā)揮固定資產的使用效益。 第二十六條 對用于商品生產、對外有償服務等各種經營性活動，以及對外租賃的固定資產取得的收入，學校要提取一定數量的固定資產占用費、維 護維修基金。 第二十七條 對利用學校固定資產進行非法經營活動、未經許可擅自處理、變賣學校資產的收入，實驗室與資產管理處有權代表學校予以沒收，并對有關責任人按相關規(guī)定給予經濟制裁或紀律處分。 第二十八條 各單位發(fā)生國有資產產權變動、財務異常、資產損失和資金掛帳嚴重或掛靠單位脫鉤等情況，按國家規(guī)定必須進行清產核資的，由實驗室與資產管理處組織實施。 第七章 附則 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實行，以前下發(fā)的有關規(guī)定與本辦法有抵觸的，一律按本辦法執(zhí)行。 第三十條 本辦法由實驗室與資產管理處負責解釋。 17 吉林大學儀器設備管理辦法 校發(fā) [2020]48 號 第一章 總則 第一條 儀器設備是學校辦學的重要條件之一。為加強儀器設備的管理，提高其使用效益，根據教育部《高等學校儀器設備管理辦法》 (教高 [2020]9 號 )和《吉林大學固定資產管理辦法》 (校發(fā)[2020]65 號 )文件的有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 凡納入學校固定資產管理的儀器設備，不分資金來源 (國撥、自籌 )和獲得途徑 (購置、自制、受贈、獲獎、債權、易物等 )均執(zhí)行本辦法。 第三條 儀器設備管理按照統(tǒng)一領導、歸口分級管理、管用結合的原則，實行兩級管 理的體制，即：一級管理為學校的歸口管理部門 (實驗室與資產管理處 )；二級管理為各中層 (學院、處、直屬單位、中心、所等 )單位。 第四條 儀器設備配置是根據學校教育事業(yè)和學科發(fā)展的總體目標要求，按照保證重點、優(yōu)勢互補、資源共享的原則，統(tǒng)一進行規(guī)劃。 第五條 儀器設備管理實行獎懲制度，避免有章不循。 第二章 管理職責 第六條 歸口管理部門對全校儀器設備進行統(tǒng)一管理，其職責是： 、政策、法規(guī)和制度。制定實施全校儀器設備管理制度； ；編制實施全校儀器設備 的年度采購計劃； ，提高利用率和使用效益； 。負責全校儀器設備清查、統(tǒng)計、匯總和報表工作； 、維修、安裝、拆遷：報損、報廢及處置工作； 。調查處理責任事故。 第七條 各中層單位對本單位的儀器設備管理的職責是： ，明確崗位職責，責任逐級落實到人； ；申報本單位儀器設備的年度計劃； ，登記帳目，每年對儀器設備清點，使帳物相符； 、調動、報損、報廢、維修及技術改造項目手續(xù)的審核和申報工作； ，制定儀器設備操作規(guī)程，登記使用情況，保證儀器設備完好； ． ，提高利用率和使用效益； 18 7．儀器設備發(fā)生事故時及時向有關部門報告，調查分析事故原因，分清責任，提出處理意見。 第三章 儀器設備的管理范圍和計價標準 第八條 儀器設備的管理范圍： ，指辦公和事務用的通用性設備 (包括交通工具、通訊工具等 )單位 價值在 500 元 (含 )以上；專用設備，指各種具有專門性能和專門用途的設備 (包括各種儀器：電教設備和機械設備、醫(yī)療器械、文體設備等 )單位價值在 800 元 (含 )以上，且使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)； ，凡符合上述規(guī)定的，視同新購儀器設備。 第九條 價值在 2020 元 (含 )以上的各種軟件，視為主機附件。 第十條 儀器設備計價標準： (含附件 )，按實際支付的買價、調撥價以及運雜費、保險費、安裝費、車輛購置附加費等計價驗收入帳； 內、外捐贈儀器設備及軟件無原價的，按照同類產品當時市場價格，估價驗收入帳 (含接受捐贈時發(fā)生的相關費用計入設備價值 )； ，驗收合格后按實際成本 (依據加工明細、財務付款憑